交流发言：新时代发展新质生产力必须把推动科技创新作为重中之重.docx

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1、交流发言：新时代发展新质生产力必须把推动科技创新作为重中之重尊敬的各位老师，同学们，同志们：习近平总书记自2023年9月在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”之后，又在不同场合多次对发展新质生产力进行了深入阐述。今年1月31日，习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时进一步揭示，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”，深刻阐明了科技创新对发展新质生产力的决定性作用，为新质生产力塑造经济发展新动能、推动高质量发展指明了方向。一、科技创新是促进生产力结构变革与效能提升的决定性因素人类社会工业革命的实践证明，社会生产力的每次大的跃升，都意味着生产力内部结构功能的变革与

2、效能的提升，都是新技术对旧技术“颠覆式创新”的产物。蒸汽机大规模使用推动农耕文明向工业化时代的转变是这样，蒸汽动力技术被电力技术和内燃机技术所取代也是这样，以电子计算机和互联网为标志的第三次工业革命推动人类社会进入信息化时代同样是这样。科技创新之所以在促进生产力结构变革与效能提升中具有决定性的作用，是因为“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能”。从产业创新层面看，科技创新通过研发新技术、新工艺或新设备，打破了原有产业的技术瓶颈，为新产业、新模式、新业态的诞生提供了可能。从动能蓄积层面看，科技创新通过对新技术、新工艺和新设备的改进，为生产力发展不断提供效能提升的内在驱力。其不仅有助于企业降低成

3、本、提高生产效率和产业竞争力，还能够不断开辟新的经济增长领域，引领经济发展新方向，促进新产业、新技术和新业态不断涌现，为经济增长提供新的动力。从发展模式层面看，科技创新能够引领技术革新。随着新技术、新工艺或新设备的出现，科技创新既能够促进、优化或重塑不适应科技创新的发展模式，更好地适应市场需求和竞争环境，进而引领生产、消费需求变化，促进生产方式、生活方式和消费方式的改变，激发新的生产与消费需求；还可以改变资源的组合方式，提高资源的利用效率,优化资源配置，提升发展质量。二、新时代发展新质生产力必须把推动科技创新作为重中之重新时代发展新质生产力，从根本上说，就是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆

4、性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。这就表明，推动新质生产力发展，科技创新与技术突破是促进生产要素创新性配置和产业深度转型升级的主导路径。因此，发展新质生产力，必须更为坚定地把推动科技创新作为推进新质生产力发展的重中之重。要把依托科技创新发展生产力新质态作为重中之重。生产力的变革是一个从量变到质变的过程，科技创新特别是关键性技术的突破，必然在引发生产力核心因素变革的同时催生新质生产力。当前，以大数据、互联网、云计算、区块链和人工智能等为代表的生产力系统，涉及的是新能源、新材料、先进制造、电子信息等领域新、技术含量高的新质态。要紧紧抓住科技创新带动生产力整体跃升的时代机遇，在培育、发展生

5、产力新质态的过程中，促进科技创新在引领劳动者、劳动资料、劳动对象的高新科技化中发挥更为突出的作用，推动传统生产力发生质变，加快生产力的发展跃升。要把加快原创性颠覆性技术创新作为重中之重。科技创新的重点是原创性、颠覆性创新。发展新质生产力，提升自主创新能力至关紧要。在当前世界经历百年未有之大变局，我国经济发展面临提档升级、外部风险明显增加的环境中，能不能在关键领域、核心技术上实现重大突破，以技术创新带动产业创新，直接关系着蓄积新发展动能与发展新质生产力。要充分发挥我国发展新质生产力具备超大规模国内市场、规模巨大的人才总量、新型举国体制等显著优势，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现

6、高水平自立自强，打好关键核心技术攻坚战，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，使科技创新真正成为发展新质生产力的核心要素。要把提高科技成果的转化水平作为重中之重。科技成果转化水平，决定着科技创新推动新质生产力发展的水平，是科技创新运用于发展实践的关键。要围绕高质量发展的目标，着力推动建立企业主导型科技成果转化新型组织模式，以科技成果高质量供给、高效率转化的创新生态，有效破解产业和产业鞋发展的痛点难点，及时将科技创新成果应用到发展新质生产力的实践中，促进高新技术成果更快转化为现实生产力。三、以科技创新为核心推动新质生产力的发展发展新质生产力，实现劳动者、劳动资料以及劳动对象的优化跃升，

7、与持续提升生产要素配置效率的同步并举，对强化科技创新的核心作用提出了更为现实的要求。一要调整不适应新质生产力发展的生产关系，完善科技创新体制。新质生产力既是发展命题，也是改革命题。从科技发展的实践看，我国因科技创新能力不强衍生的产业链、供应链卡点堵点，相当程度上都与科技体制障碍形成的机制约束相关联，科技体制障碍构成制约新质生产力发展的瓶颈。要在党对科技工作全面领导的实践中，着力破解体制机制障碍，有效激活创新主体，加速聚集创新要素，优化配置创新资源，深化科技评价改革，营造良好政策环境，促进体制改革的推进成效，转化为发展新质生产力的科技创新引擎动能。二要坚持从实际出发，注重用科技创新成果改造提升传

8、统产业。新旧产业的转换，犹如新旧技术的替代一样，是一个相互衔接、递进推动的过程。只有结合不同地区行业科技进步、产业特色和经济发展的实际，因地制宜地谋划与发展，才能使科技创新发挥有效的作用。正如习近平总书记所述：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”，要“根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业”。只有通过技术创新、管理优化和产业升级，促进生产要素高效配置，利用科技创新为传统产业改造升级提供的新技术、新工具、新理念更好地赋能传统产业升级、工艺迭代、设备更新、管理创新，才能使科技创新在新质生产力发展中更为持续有效地发挥作用。三要

9、加大人才培养和引进力度，培育高素质人才队伍。人是生产力中最活跃的因素，是最具有决定性的力量。科学技术作用的发挥，是在劳动者从知识形态向生产工具的转化，使劳动资料成为物质生产力的过程中实现的。发挥科技创新的核心作用，人才是关键。要完善人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制，针对束缚人才发挥作用的制约瓶颈，加强科技人才的引进、培养和使用，促进各类创新型人才的成长，以高素质的人才队伍为以科技创新发展新质生产力提供人才支撑。发言完毕，不妥之处，请同学们批评指正，谢谢大家！高标准高水平开展“党课七进”理论宣讲内蒙古包头市青山区坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育

10、培训的主题主线，积极探索基层党员理论武装工作的新方法、新举措，由区委组织部统筹抓总、区委党校牵头推进，坚持“四个导向”，持续开展“党课七进”理论宣讲，大力推动基层理论武装走深走实。坚持问题导向，推动宣讲全面覆盖。针对社区和农村党员数量多、流动性大、文化程度有差异等情况，以及理论武装普遍存在覆盖不全、学用易脱节、实效性不强等问题，区委组织部与区委党校联手统筹，建立健全联动机制，大力延伸理论教育触角、拓展理论宣讲空间，积极送党课进农村、机关、学校、企业、军营、社区、网络，逐步构建了横向到边、纵向到底的“党课七进”模式。在具体实践中，一方面，有计划、分类别推进线下宣讲，近年来，累计宣讲500余场，受

11、众3万多人；另一方面，注重开展线上宣讲，共录制63个微视频党课，提供随时随地学理论的资源。推动线上线下齐头并进，通过构建全方位、多渠道的立体化理论武装矩阵，努力让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚持需求导向，精准设置宣讲内容。立足组织需求、岗位需求和干部需求，由区委组织部下发调查问卷，逐级征求各级党组织课程设置意见；区委党校20余次深入基层一线，面对面向机关单位干部、村和社区党员群众、企业员工等征集党课学习内容。先后征集到“习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神”“铸牢中华民族共同体意识”等听课需求50余条，精准掌握基层党员干部学习需求，找准基层理论武装工作切入点。在深入调研基础上，由区委党校组成

12、专班开展集体备课，聚焦深入学习贯彻新时代党的创新理论，开发80多个党课专题，构建起党的创新理论、铸牢中华民族共同体意识、党性教育、青山特色4个板块的宣讲课程体系，为开展理论宣讲提供了高质量课程资源。坚持质量导向，注重提供教学支撑。区委党校从提升师资能力、打造精品课程、开发现场教学、创新宣讲供给方式等方面下功夫，千方百计为提升宣讲质量提供基础支撑。紧盯宣讲队伍接设，要求教育者先受教育，建立“固定学、交流学、互相学、分享学、派出学“五学机制，定期开展“课程大比武教学大练兵”比赛，助推教师夯实理论功底、提升宣讲水平；抓住精品课建设，集中所有师资力量评课议课磨课，研发互动式、研讨式、案例式宣讲课，针对

13、不同宣讲对象，采用适宜的宣讲方法，设置“面对面”互动问答环节，努力把党的创新理论讲全讲准、讲深讲透；注重运用现场教学，开发东达山、军工文化广场、红领党建文化广场、党员政治生活馆、社区治理学院等现场教学点，串点成线建成5条理论研学线路；探索创新菜单式点课方式，建设电话预约专线、公布课程清单，由党员群众“点单”，党组织选择授课教师，党校“排课派单”，建成全链条“菜单式”宣讲模式，从点、线、面多维度打通理论传播关节，搭建党的创新理论与广大党员群众之间“连接桥梁”。近年来，”深刻阐释中国共产党为什么能”“增强五个认同，坚定铸牢中华民族共同体意识”等6个课程和视频分别获得自治区级和市级优秀理论宣讲报告、

14、宣讲微视频。坚持系统导向，形成常态长效机制。立足”理论宣传不仅要注重覆盖面的扩大还要重视接受力、感染力、影响力的提升”要求，区委组织部聚焦学习贯彻党的创新理论，结合内蒙古办好“两件大事”要求，确定年度基层理论武装计划要点和宣讲课程重点。建立联席会议制度，区委组织部会同区委宣传部和各街镇、各单位明确组织方式、时间要求、主体责任和对象范围，完善制度化、规范化、常态化的基层理论宣讲机制，有计划地定期开展理论宣讲，协同推进“党课七进”宣讲，形成“一盘棋”工作格局。区委组织部建立制度，研究制定教学宣讲计划，安排每名党校教师同街镇结对，谋划“在哪讲”“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”，强化理论学习的统筹指导。（作者系内蒙古自治区包头市青山区委常委、组织部部长、党校（行政学校）校长）刘斌华来源：学习时报