乡镇社区矫正调研报告.docx

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1、乡钺社区矫正调研报告可能还有许多人不知道社区珞正足什么意思,这是个新的政策，社区矫正是针对作监禁犯罪服刑人员实施的一项刑罚执行制发.相对M法行政机关而言.是一项全新的工作.布里山资料站为您打我的乡镇社区矫正网研报告，希里对您有所帮助！乡钺社区矫正调研报告一；近年来，泽州县社区矫正工作依据“依法规范、稳妥推动”的工作方针，望持“日常管理与理点监督相结合、思想教化与劳动改造相结合、行为矫正与心理矫正相结合、H常考核与适时奖惩相结合，仔细加强对社区服刑人员的教化矫正、监侨管理、帮困扶助，确保了无一社区服刑人员脱管漏管，促IS了全县社区矫正工作的有序开展，截止今年八月底，全县累计接收社区矫正人员312

2、人、解除社区矫正102人。在教人员210人.其中:线刑188人，管制13人,赛外执行7人，假驿2人.机构健全，方案落实，社区矫正工作稳步前进建立完善了县、乡镇、村三级桥正如税络，在县一镀，成立了社区矫正工作熟导纲，领左组卜设办公室，全面负为全县社区疥正的日常工作.各乡钺也成立了相应的领导机构和具体的办事机构,在全县上下形成了社区矫正工作的组织领导和工作体系.同时,制定出台了社区矫正工作方案,明侦各相关部的职说,对各阶段工作提出了明确要求，弁JK抓落实，促进了全县社区矫正工作的稳步推动。严格教化，强化管理,社区矫正工作运行规范社区圻正是针对非监禁犯罪服刑人员实施的一项刑罚执行制度,相对司法行政机

3、关而a,是一项全新的工作.为此,县司法同严格依据“社区矫正方法”的要求，在教化上下功夫、在管控上动腑筋、在矫治上求创新,促进了社区矫正工作依法规范运行。一是因人施,掰,努力增加矫治的针对性，为进一步提而矫正质埴，促进班IE对象早日回来社.会,依据矫正对象的年龄、性别,身体状况、个人成长经验、案情、认养看法、就业状况和家庭状况以及犯罪刑种、心理类型、现实表现等因素因人脩矫.针对每个疥正对象的明本状况及思想状况制定矫正方案，依据矫正方案，运用学习教化、劳动改造、帮困解理、心理辅少等手段，实行有针对性的矫正措施，使矫正工作更加合理化,科学化。二是分类管理.不断提高教化改造质盘.为提高限刑人员的教化改

4、造质Sb防止“一刀切”.我们对矫正对般进行分类管埋,时每一个服刑人员那要分别进行风险评估，通过风!总评估，将服刑人员分为Hi戊、一般和稳定三类，针对不同类别，实行不同的教化监管措施。对杀戊服刑人员实行重点监管，对主观恶性小、重新犯罪可能性不大一般类的实行般监管，对他定类的服刑人员.实行宽松管理.卜:要落实了“3+1”管理模式和“五个一”监管措施.“3+广的管理模式：即见一名社区服刑人员，组织由一名乡饿司法所工作人员、一名村干部、一名社区矫正对象口.系亲属三人组成监管小组，对其进行监管,“五个一”的监管措,施：即对好一名社区矫正对象,要求林周电话汇报一次、旬月到司法所报到一次、每月加税一次公益劳

5、动、每两个月进行一次集中学习教化、每季度走访一次本人及其近亲属和所在村委会.此外,乡钝司法所还问矫正监管人员签订了社区矫正监管书,发挥每个监管人的作用,强化他们的教化矫治近任.三是依法规范，切实保证矫正实效,在开展社区矫正工作的过程中，依据制度化、规范化的要求，先后制定了联席会议制度、考核奖惩制度、定期报到制度、思想汇报制度、公益劳动制度、集中学习制度.外出请销假、迁居制度.审枇档案管理制度等十多项社区矫正工作制度.统一编发了泽州县社区矫正工作资料汇编h统一印制了洋州县社区矫正文有关文书和衣格，并结合泽州县实际，祖织社区矫正工作人员实行业务辅导、外出实地迸行参观学习、组织不定时案卷评杳、相互沟

6、通等措施，刚好解决社区圻正工作中存在的瑕痛，特殊是在今年新的社区矫正方法出台后，多次组织.反更学习,集中培训,吃透精神,使全县社区矫正工作做到了制度化、规范化.以人为本，怖困扶助，确保社区矫正工作取得较好效果思想矫正是对社区服刑人员珞正的根本，如何提高矫正的质量，确保社区疥IE工作取得较好的效果,在社区矫正工作中,把以人为本.人文关怀,贯穿于社区矫正工作的始终、作为社区矫正工作的条基本原则.针对大部分矫正人员由于家庭比较困碓、无业可就,没有什么门跖，决乏社会关切而走上犯罪道路的实际，在集中学习中，笛懑把对矫正眼刑人员的技能培训作为重点:在忠想教化中，针对他们的所思、所想、所盼进行开班在日常生活

7、中，为他们供应救助服务、办理低保、供应就业等.USqdyb或同时.还组织定期不定期开展排查走访，对服刑人员困难家庭开展“一帮一”、“袁帮一”等故助播扶活动，解决他们的生活困难，在实践中大胆创新，把刑群解救人员安置邪教祭地建设与社区矫正服刑人员公益劳动、就业安冏、困难救助域地建设融为一体,合二为一对刑律解数安置和社IX.桥正人员帮教轿治.建立了三个刑称解救、社区矫正过度性安置帮教基地.解决了无家可归、无业可就、无亲可投无”人员的生活时即，为全县社区矫正工作供应了较好的劳动教化和改造场所.社区矫正工作存在的国难和问题当前，我IB经济建设和民主政治建设正处在飞速发展时期，社会的管理体却、组织结构.利

8、益安排方式等都在发生着深刻的改变.这些,对社区矫正工作产生不同程度的影响.目前，泽州县社区矫正工作中存在的问邀主要表现在以下三个方面，一是部分琏层组织不能站在全局的高度、政治的尚度来相识社区矫正工作的正要性，对社区矫正工作的长期性和戏难性相识不足。矫正工作组姨基础薄弱，缺少硬性手段和制约措6爸囿于职权所限.工作缺乏应有的力度.社会各界和广阔人民群众对社区矫正工作相识上存在在误区和偏见，缺乏参与热忱.二是郃分社区矫正人员存有抵触心情，基层司法所很无奈。个别社区矫正人员长时间不报到，司法所找不到人，还得花费大求的时间和精力去食找，加重了基层司法所的负担和压力,矫正手段过软，矫正措施只是简洁的说教，

9、矫正人员蚊抗便磨,严格执法又硬不起来.对矫正人员的就业、社保、生活困难等实际问起不能达到有效解决，对这些人进行劝服教化,很难奏效.三是队伍不齐,羟费短法，工作难度较大.社区矫正工作是一项长期性、很玳性和困班性的社会系统工程，须要高度击视，共同卷与，齐抓共管.但在现实工作中仅由基层司法行政机关孤军奋战，目雨，全县大部分司法所仅有I名工作人员.力气薄弱.交通I.具滞后,再加上队伍不齐、工作经费捉襟见肘.面对法制宣扬、人民调解、法律救济、刑择解教、社区矫正等繁Ift的工作任务，实际工作难度较大.总之，社区矫正工作是一项绘合性的系统工程。要做好这项工作，须要相关部门的问心悔力,为此,须要接着加大工作力

10、度.不断创新,不断探究。要进一步加大宣扬力度.扁得各级领存和社会各界对社.区矫正工作的理解和支持:要进一步加大人力、物力、财力的投入力度，确保区矫正工作顺当开展;要诳一步加大对社区服刑人员的教化监管力度，足最大努力梢助他们顺当回来社会，为经济社会发展构建个和谐的社会环境.乡钺社区矫正调研报告二：“两高两部”联合卜发的社区矫正实施方法（以下简称方法已于2012年3月1日颁布实施，目前，平度市共有社区矫正对软1200余名，遍布全市城乡各地.近来，平度市检察院在对全市社区矫正工作开展法律监督的过程中发觉，当前旗层社区矫正工作中广泛存在的四个难题严峻制约希社区娇正工作的正常开展，应引起高度重视。一、基

11、层社区矫正工作中存在四个难鹿一是部门连接不畅通,交付执行环节脱漏管现象消退难.社区矫正工作涉及司法、法院、检察、街道社区、民政等多个部门，但部门间尚未建立有效的连接联动机制，极易炉致犯罪分子脱管、漏管发生.如在法院与司法局的交付执行环节，存在疥IE对象离开看管所前法院未按规定通知E法局,判决、裁定生效后未在法定期限内刚好送达法律文书等何虺，甚至存在法院让判处缓刑的矫正对以自行携带法律手续、法律文书到司法同报到等不现能交接现象。如2013年I1.月，平度法院让被判谖刑人m委海自行携带相关法律文书到司法匾报到，后因该未报到9效脱管.经查2013年至今我市因法院、司法等部门间连接不畅共杼致7人脱漏管

12、.二、人员羟费等保障不到位，充分熙行社区矫正职责难.目前平度市共有18个基层司法所，应配备司法行政编62个，实际工作人员仅有35人，其中45岁以上为27人，约占总人数的80%:2013年强平度司法局社区班正专项拨付总经费仅为S万元，每个司法所所均经费不足30W）元.且基本没有配符特地的办公车辆.Vsqdybg/部分甚至缺乏必要办公、办案配跣.羟费短决现思严般;基层司法所身兼综治、人民网解、法律服务等多项职能,对于定期走访、考察、殂织社区实践活动等社区矫正的姑础性工作根本无暇顾及，严岐影响了矫正工作的深化开展，三是制度落实不得力,H常监督管理工作开展难。方法中明确/社区服务、组织培训、分类诉正、

13、执行变更等矫正制度.但实践中，普遍存在各类制度形同虚设、不落实或落实不力现象，如规定的应计对矫正对象制定特性化的矫正方案，实践中基本未落实，矫正效果难以保障:多数社区矫正人员从未参与社区服务，基本未参与集中学习培训:社区珞正人员档案不完整.块少依法必需存档的法律文书.对附当记录在案的矫正小组成员名单、矫正方案、相关评估评审表格、矫正活动记我等矫正过程记录不全等问题普遍存在:对未成年人的分类社区矫正只体现在书面上，并未实行针对性的监督管理、思想教化、心理辅导等。四是相关规定不明确，游正对象期满回来社会维，依照规定社区矫正期满前，为保证矫正效果，确保矫正对象真正能回来并融于社会,执行终止H法所的依

14、据社区矫正人员在接受社区矫正期间的去现、考核结果、社区看法等状况作出书面鉴定，与安温川教J1.作部门妥当做好交接，并转交有关材料，但实践中哪些制门是安汽梢教部门并不明确，其职员、义务及强制力等并无明确规定，现定流于一纸空文,目前，我市尚无特地的安置梢教部门，2014年全市矫正期满人员共有27名.部分在家务农或从事建筑等重体力劳动、部分在个体私营企业上班,均为自行就业.二、应对对策和建议一要加强人财物保障，夯实矫正工作基Rf1.应加强人、财、物投入保障力度,政府应依据社区矫正罪犯人数，划拨特地的社区矫正基本基金和特地奖金,增加社区矫正专项经费投入，进一步提鬲基层工作人员的主动性;加强车辆、电脑等

15、办公设施硬件配置.确保社区矫正工作正常开展JZUSqdybg/配齐配强社区矫正工作人员并诳行全面培训，配备必要的司法警察力气帮助开展训诫、警告、取证、送交收监等工作，提升从业人员的业务素养和工作实力.二要加强畅通连接，确保矫正顺当开展.司法、公安、桧察院、法院等部门应建立社区矫正对蚁信息共享平台，实现社区矫正工作各环节的动态数据共享和无缝对接，以有效用犍脱漏管:建立部门联席会议制度,定期沟通探讨社区矫正工作存在问Sg和解决方案:发挥基层群众组织作用.逐步将社区矫正工作纳入村居委会和基层综治信访工作中:理胞上下级司法行政机关的内部关系，切实裤决司法所社区矫正工作受党委政府架肘难题.三要加残机制建

16、设，提开矫正绘合效果，有关部门应制定社区矫正工作细则h对方法中的相关条文具体化、明细化，对不明确、荷洁产生歧义之处作出具体规定，其正实现社.区矫正工作的有法可依:应严格落实C方法的抖项规定,建立货任追究制度.对违反规定的工作人员赐予相应惩处;应加大对社区矫正工作的监督检查力度，防止非监禁刑的不正确适用和过度滥用;应主动探究和创新社区矫正工作的具体内容，建立社区矫正风险预警、考评等工作机制，为社区增正工作供应有力的制度保障，四要加强直扬力度.做好矫正系统工程.加强对社区矫正相关设定的宣扬,提高公众参与社区矫正工作的认知度和参与度，招募具有心理学、法律、教化等专业背景的志愿拧、社会团体主动参与心理辅导、普法宣扬、安置精教等工作，着力营造全社会共同参与的良好氛围，努力提升矫正介力和效果:提高矫正对象及其近亲属的思想相识和法律素养，组织公与社区义务劳动等公益性活动,充分调动起矫正对象自身的主动性变被动矫正为主动改造.切实发挥出社区矫正工作的社会效