乡镇构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案.docx
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1、乡镇构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为深化贯彻市委、市政府和县委、县政府关于平安生产工作的决策部署,经镇领导办公会探讨,现依据我镇实际状况,特制定本实施方案。一、总体思路仔细分析平安风险大的行业领域和关键环节,通过实行试点先行,进一步全面深化探讨发生重特大事故的规律特点,加快推动构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,努力实现企业平安风险自辩自控、隐患自查自治;从而形成政府领导有力、部门监管高效、企业责任落实、社会参加有序的工作格局。在构建平安风险分级管控工作中,实现关口前移、源头治理、精准监管、科学预防,构建双重预防长效机制,努力提升平安生产监管预控实力。二、工
2、作目标XX年在危急化学品、建筑施工等重点行业领域全面开展构建平安风险分级管控和隐患排杳治理双重预防机制试点工作,形成一批可复制、可借鉴、可推广的企业平安风险分级管控和隐患排行治理双重预防机制的胜利阅历;镇胜利阅历的基础上,2018年推广试点阅历,各行业领域、各生产经营单位初步建立平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。建立完善平安生产信息化系统,构建形成点、线、面有机结合,镇、企无缝对接,实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生。三、工作任务部门层面镇相关部门负责本行业领域平安风险分级管控和隐患排查治理体系建设。1、XX年主要任务:确定示范企业。各村委、镇直
3、各机关要考虑本村、本行业领域的产业结构状况,选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理效果较好的企业作为本村、本行业领域示范企业,进行先行先试。建立制度规范。各村委、镇直各机关要依据本辖区、本行业领域特点,制定平安风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确风险类别、评估分级的方法和依据,明晰平安风险辨识和事故隐患判定的标准,制定平安风险分级管控和隐患排杳治理设施细则。督导试点工作。各村委、镇直各机关要全方位指导督促试点企业的工作。总结试点阅历。各村委、镇直各机关要总结各行业示范企业阅历做法,形成i批可好制、可借鉴、可推广的企业平安风险分级管限制度。2、2018年主要任务:推广试点阅历。在各行
4、业领域推广试点阅历,加强指导,按标准、制度、规范组织个企业开展对标活动,在全镇建立风险分级管控和隐患排杳治理双重预防性机制。建立信息平台。企业安检办牵头抓紧建立完善功能齐全的平安生产综合信息平台,充分利用信息化技术,推动平安风险分级管控和防患排查双重预防机制的落实。将平安风险管控和除患排查治理纳入平台管理,形成全镇平安生产监管“一张网”,实现互联互通、信息共享。实施风险点信息化管控。在平安生产综合监管信息平台中建立风险管控分系统,企业要将排杳出来的风险点全部录入到该系统,实现对风险点在线监测或者视频监控。政府有关部门通过互联网监控手段,随时驾驭企业对风险点管控状况,一旦报警提示出现异样,责令企
5、业马上处置并反馈状况,使风险始终处于动态监控之中。加强平安隐患信息化管理。在平安生产综合监管信息平台中建立隐患排杳治理分系统,企业利用该系统录入本企业隐患排杳治理信息,履行隐患自查自报自改主体贵任。有关部门利用该系统对企业隐患排杳治理状况进行记录、管理、分析、每个环节做到痕迹化,实时监控隐患整改状况,对没有按期整改的重点隐患,要挂牌督办。企业层面镇域内各企业担当平安风险分级管控和隐患排查治理的主体贵任,在平安风险辨识、隐患排查治理、制定管控措施、信息技术应用等方面,组织专家全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险或隐患。1、排查风险点。各企业要全方
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