乡镇政府上半年法制工作总结.docx

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1、乡镇政府上半年法制工作总结XX年上半年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，我们依据全面推动依法行政、创建法治政府的要求，主动作为，探究创新，各项常态工作扎实推动，重点工作有序开展，为全县社会经济发展创建了一个良好的法治环境。一、上半年主要工作如下：（一）加强领导，推动法治政府建设一是加强组织领导。为切实加强对依法行政示范单位创建工作的领导,县政府下发了GXX县依法行政示范单位创建活动实施方案，明确依法行政示范单位创建活动须在县依法行政工作领导小组领导下进行，小组对推动依法行政工作进行了全面部署。二是完善依法行政考核制度。接着把依法行政工作纳入全年贡任目标考核内

2、容，与全县经济工作同支配、同部署、同考核，把责任任务落实到每个责任人和部门，形成了依法行政工作层层有人抓、事事有人管的格局。三是深化推动政务公开。仔细执行政府信息公开条例和电子政务各项制度，在县政府门户网站及信息公开主页上依法刚好公开各种政务信息，保障广阔群众的知情权，并在信息公开主页上刚好发布国家、省、市公布的最新法律法规，便利来访者查询。（二）加大法制宣扬培训力度，提高行政执法人员素养为了切实增加全社会的法律意识，提高全县行政执法人员的素养，我们深化开展法律宣扬和培训活动。一是加强法制宣扬。为了进一步加大法制宣扬力度，我们从切实增加社会主义法治理念、构建和谐社会高度动身，仔细做好行政惩罚法

3、、行政许可法、行政熨议法等规范政府共同行为法律法规的宣扬工作。以县委党校为基地组织机关干部学法，以模拟法庭、法制课堂为载体开展法制进校内活动，在农村以戏说法，以案说法。同时.，县政府各部门利用315消班者权益口、6-26禁毒日等重要法制宣扬节日，在广场、人民会场前设置询问台、悬挂横幅、印发资料等，广泛开展形式多样的法制宣扬教化活动，增加了全社会敬重法律、遵遵守法律律的观念和意识。二是健全领导干部和行政执法人员学法制度。以“学法用法示范领导班子”创建活动为契机,将领导干部学法用法制度化、日常化。利用县委党校普法基地，仔细落实法制培训支配。法制课不仅列入全县机关干部周末H主选学范畴，而且列为各类进

4、修班、培训班的必学课目，对一个月内的进修班或培训班，支配法制课4课时，一个月以上的支配8课时。半年来，县委党校共培训公务员200人次，参加自主选学机关干部360人次。今年3月，我们请市法制办专家对全县200余名行政执法者进行法制教化，并对考试合格的190申办行政执法证。三是各行政执法机关坚持每周集中时间学习，加强对本部门相关法律法规学问的学习培训工作。通过培训和学习，全县行政执法人员特殊是领导T部的学法、用法意识，依法决策、依法办事的观念明显增加，为全面推动依法行政、建设法治政府、构建和谐XX奠定了良好的基础。（三）依法决策，着力提升科学民主依法决策水平一是坚持科学民主依法决策程序。仔细落实国

5、务院关于行政决策程序的规定，把公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查和集体探讨作为重大决策的必经程序，政府重大事项均在政府门户网站上予以公布，随时接受各方面的监督和询问。二是仔细做好重大行政决策的合法性审查工作。对重大合同、重大行政决策在提交集体探讨确定之前，由法制办事前把关，从决策主体、权限、内容、程序和形式等方面进行全面审核，确保合法性审查的质量。上半年共审查各类合同12份，依据合同格式标准、法律适用精确、权利义务明晰等要求严格履行审查义务，有效的防止了合同疏漏出现的问题。（四）严格审核把关，做好规范性文件的制定审查为保证政府决策正确、政令畅通，我县从制定规范性文件审查备案制度入手，严格

6、把好依法行政的“第一道关口”，仔细审查，切实做到有件必报、有报必审，有审必第、有错必纠，有效杜绝红头文件”引发案件。在具体审查过程中，力求做到“三个坚持”。一是坚持原则依法审查。县政府法制办对于送审的文件，仔细查找相关法律、法规依据，严格依据立法法的相关规定，大到文件内容的合法性、必要性和可操作性，小到文件的格式、表述方式、专业术语、标点符号等方面进行全面具体的审查，切实提高文件的质量。二是坚持从实际动身。在严格依据相关法律、法规进行全面审查的基础上，既敬重法律，乂结合工作实际，通过召开座谈会、协调会等形式进行充分论证，使规范性文件充分反映民意。三是坚持与文件起草部门对面沟通看法。对送审的每一

7、份规范性文件，县政府法制办都与有关部门进行面对面沟通，充分了解起草文件的E1.的和操作性，对制发的文件不是简洁地提出反对看法，而是依据法律规定和实际状况，共同协商，提出修改的理由和看法建议，便于文件制发部门刚好修改完善。在规范性文件及政策性文件制定审核中，我们把握与上位法相统一、体现县情民意和严格把关三个原则，仔细依据XX县人民政府规范性文件制定方法的规定，对每一件规范性文件草案做到来文有登记、审文有批准、文件有卷宗。特殊是在审查阶段，对拟制发文件从法律依据、文字、条例、立法技术、可行性等方面都进行了严格审查。通过审查，刚好提出法律看法。对符合法律规定的，建议予以制发，对与法律、政策相抵触的或

8、条件不成熟的，建议不予制发。今年上半年，我们对XX县公共租赁住房管理实施细则、县城乡规划管理方法等规范性文件进行合法性审查，并按规定进行备案。（五）强化监督，仔细开展行政复议与行政应诉工作行政第议制度是解决行政争议的重要渠道，具有便利群众、快捷高效、不收费用等特点，是人民群众寻求救济的首选途径。我们始终坚持“以人为本、竟议为民”的要求，不断创新审理方式，为当事人申请行政第议供应便利，最大限度地让公民、法人和其他组织学会利用行政复议渠道，理性、合法地表达利益诉求，主动采纳调解和化解的手段，解决行政纠纷和争议问题。一方面加强与申请人的沟通，另一方面对行政机关的具体行政行为不仅从合理性角度进行审查，

9、而且更注意从适当性角度进行监督，取得了较好的效果。今年上半年，共办理行政曳议案件4件。审理后作出维持确定1件，调解1件，申请人主动撤销申请2件。经过审理，有效地爱护了行政相对人的合法权益，保障了行政机关正确行使管理职权。同时，主动做好行政应诉工作，接受司法机关的监督，维护了政府行政行为的权威。（六）服务大局，主动参加政府涉法事务上半年，县政府法制部门参加企业改制、违法建房整治、招商引资、土地出让等影响全县经济社会发展的热点、难点涉法事务30余件，主动为领导决策供应法律看法，起到法律顾问和参谋助手的作用。同时，参加接待和处理了涉及规划、土地等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题询问服务工作，最

10、大限度地化解社会冲突，维护社会稳定。二、下一步工作准备今年上半年，我县法制工作虽然取得了肯定的成果，但还存在肯定的问题须要进一步加强和完善。下半年，我们将接着全面落实科学发展观，困绕我县改革发展稳定大局，加强法治政府建设，保障和促进我县经济社会又好又快发展，为实现社会公允正义，构建和谐社会服务。（-进一步加大法制宣扬培训力度，增加依法行政观念。实行多种形式组织开展专题法律宣扬、法律学问讲座和有关执法人员的法律学问培训工作，努力增加行政执法机关工作人员的法律观念，促进行政机关形成学法、用法、遵守法律制度，不断提高行政执法人员素养，不断提高依法行政和依法管理水平。（一）进一步规范行政执法行为。接着

11、推行行政执法案卷评查制度，加强对网上行政审批系统运用状况的监督力度。（三）进一步加大规范性文件备案、审查力度，确保政府抽象行政行为的合法性，进一步建立和完善规范性文件备案审查的各项制度，加大部门规范性文件备案审查力度，努力提高规范性文件的质量。（四）进一步发挥行政复议的重要作用，爱护行政管理相对人的合法权益，提高熨议案件办案质量。（五）进一步加强政府法制队伍建设，提高自身素养，充分发挥法制工作机构和工作人员在政府依法行政中的参谋、顾问和助手作用。（六）进一步推动依法行政示范单位创建活动，增加行政机关工作人员依法行政意识，在全县上下形成行为规范、运转协调、公正透亮、廉洁高效的行政管理体制和知法、遵守法律的良好同面。