乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路.docx

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1、乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路2015年，我们根据自治区扶贫开发1269”的战略部署暨扶贫开发工作会议要求，紧扣县委、政府中心工作，坚持精准扶贫，创新金融扶贫，扶贫开发工作取得了主动成效。年完成10个贫困村脱贪销号、9260贫困人口减贫任务。一、主要做法及成效（一）实施整村推动，改善贫困群众生产生活条件。坚持以实施四到”扶贫攻坚工程为抓手，年内15个整村推动村整合各类扶贫资金3.9亿元，其中10个脱贫销号村整合扶贫资金达到3.26亿元，销号村村均投入创历史新高，扶贫成效明显。一是基础设施建设。年完成等级马路建设118公里，新修村组道路47.2公里，新建小型水利工程1处，新打机井5眼，完成饮水

2、平安工程1731户，完成危房改造73户，建成骨干坝工程1处等等，切实解决了贫困群众生产生活困难。二是特色产业发展。年内完成节水滴灌1360亩、小杂粮种植20352亩、特色种植2179亩、人工种草7615亩，完成春覆膜22856亩，补栏基础母羊47318只，新建养羊、养猪温棚633座、青贮池27421方，新建马铃署贮藏窖342座，马铃萼新品种推广20973亩等等，特色优势产业推动贫困群众稳定增收的支撑作用日益突出。三是生态环境改善。完成惠泽村、南梁村漂亮村庄建设和人居环境（146户）和生态改善（52850亩）；完成安装太阳能热水器1651台，安装节能暖气80户，人居环境得到进一步改善。四是社会事

3、业建设。年新建惠泽等3个村群众活动广场3处，新建村部1处：完成运用技术、劳务培训1200人次，支持100户纯女户发展产业增收项目。（二）主动发展生态移民产业，夯实脱贫致富基础。2015年，在各农口部门全面抓好产业发展、生态改善等项目建设的基础上，扎实推动移民后续产业发展。一是为北塘移民新村，户均配套1座养殖暖棚，免费扶持10只基础母羊。二是为十六堡新村人均安排1.5亩水浇地，每亩按300元的标准统一流转为哈巴湖管理局育苗基地，优先支配移民就地务工；每户搭建1座拱棚，免费移栽韭菜、西红柿等种苗，激励移民发展庭院经济。三是隰宁堡移民新村，人均1亩水浇地，全部流转种植黄花。建成养殖暖棚2250座、养

4、殖滩羊6.5万只，发展黄花种植50亩。（三）创新金融扶贫机制，破解产业发展资金“瓶颈”问题。探究创新了“评级授信、小额信贷”等金融扶贫新模式。2015年，全县金融扶贫共撬动金融机构发放信贷资金21.7亿元，受益农户22446户（其中贫困户7441户，贷款5.36亿，户均7.2万元）。全县互助社发展到93个（年新增2个），资金总量达9680万元（其中年争取互助资金2435万元,用于76个村级互助社资金扩面增量及“村信贷”贴息），受益农户达10303户（其中贫困户5151户）。并将双到”扶持对象3983户12856人纳入村信贷”项目管理,年撬动信贷资金1.3亿元以上，发展滩羊58000只等等，从根

5、本上解决了贫困户贷款难、贷款贵问题。同时成立了全区第一个县级互助资金管理中心。（四）加大社会帮扶力度，促进农户增产增收。根据县委、政府要求，协调各驻村工作队主动开展定点帮扶工作，县（区）领导与帮扶单位和对口县（区）沟通互动77次。动员各级帮扶单位向贫困村加大投入，年累计投入定点帮扶资金829.6万元，协调项目资金1.Ooo7亿元，其中中心企业投入资金538万元。争取闽宁协作基金和两县（区）对口帮扶资金895万元。社会帮扶部门重点组织实施了基础设施、产业发展、社会公共服务等项目，帮扶工作有序推动，有效促进贫困农户增产增收。（五）全方位开展培训工作，提高贫困群众整体素养。对建档立卡的817名大中专

6、学生赐予助学补助：对符合条件的动态调整建档立卡200名家庭贫困学员赐予机动车b2驾照培训；对300名农村剩余劳动力赐予电子商务、家政服务、电工电焊、烹饪等技能培训：对致富带头人、农村合作社及龙头企业管理人员和1120名农夫赐予好用技术培训。（六）实施光伏试点项目，拓宽贫困群众增收渠道。抢抓机遇，创新机制，主动主动向投资企业争取到了更加实惠的富民政策（农户不F1.筹。在十六堡、北塘等四个移民新村组织实施光伏扶贫试点项目，该项目涉及2451户农户，总投资约1.6亿元、总装机15.93兆瓦。年底项目全面建成运营，所涉及的移民每户每年持续增收3000元（最少受益20年）。（E）开展建档立卡回头看及“扶

7、贫云”信息采集工作,精准瞄准扶贫对象。组织开展动态调整建档立卡回头看及扶贫云”信息采集工作，高质量完成建档立卡回头看”工作任务。一是成立了建档立卡回头看工作组领导小组，落实县乡村三级干部包抓贡任制。二是根据贫困人口精准识别十步法的要求，实行入户调研、摸底排查、评估等方式,全县共清除贫困户2414户8686人，新增纳入贫困户3336户8051人。三是“扶贫公”信息采集、录入工作任务全面完成。聘请区办专家，组织县乡村三级F部，举办“扶贫云信息采集、录入培训班，建立完善到户扶贫信息档案。建档立卡工作做到程序正确、群众满足，档案资料完整，信息录入精确。（八）抓好党建与党风廉政建设，深化开展“守纪律、讲

8、规则”活动。一是切实组织全体党员干部仔细学习中心及区、市、县市大方针政策和十八届五中全会、扶贫工作会议的精神，统一思想，提高相识增加党支部实施扶贫开发的贡任性和主动性。二是仔细开展“守纪律,讲规则”、“三严三实”、解放思想大探讨活动。主动动员部署，明确任务职责：活动期间组织举办各类培训班、各类学习沟通探讨会以及专题辅导讲座，共撰写学习心得20余篇、每人做读书笔记2万字以上。三是加强党风廉政建设，组织学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例XX县委全委会通过的扶贫行动条例，提高党员干部廉政意识；通过建立风险防范体制机制，有效防范廉政风险，更好地开展扶贫开发工作。四是组织开展创先争优、创

9、建全国文明县城和六五普法等活动，组织落实五个好”、五带头和文明县城我行动”主题教化，发挥党支部和党员先锋模范带头作用，提高广阔干部职工文明、遵守法律意识。五是建立完善各项管理制度，严格执行“八项规定”。努力做到热忱服务，厉行节约，改进会风，廉洁从政，转变了干部职工工作及生活作风，进一步提高其办事效率、服务水平。（九）上下联动，齐抓共管，全面完成其他重点工作。一是争取扶贫项目资金7693万元，完成支配任务的101.2%o二是争取落地项目资金8600万元，完成支配任务的286.7%。三是主动筹措包村帮扶资金23.6万元，支持平台村秋季农田建设，实现互助资金扩量，解决贫困群众生产生活困难。四是完成2

10、013年、2014年和2015年义务植树区1040棵苗木的管护与种植任务。二、主要存在问题一是贫困人口脱贫难度加大，目前全县尚有建档立卡贫困人口24455人，主要因缺水、因疾病等缘由致贫，旦居住分散、覆盖面广、贫困程度深，臼然条件极差，是扶贫开发工作中最难啃的骨头。二是基础设施配套依旧薄弱，主要表现在两个方面，一方面贫困户危房改造的力度不大，且居住环境差：另一方面整村推动基础设施建设力度不大，尤其是由于居住分散的原因，贫困村村组道路硬化差距较大。三是生态环境依旧脆弱，受H然气候条件制约，全县生态环境依旧非常脆弱，爱护、治理、巩固难度大，极易发生反弹，对贫困群众发展致富产业带来了很大的不确定因素

11、。四是公共服务水平低下，目前，乡村公共服务设施尚不完善，部分乡村虽然建成综合文体中心或文体广场、图书室等服务场所，但是设施配置差：还有村级业余文艺团队、农家书屋、老年饭桌等尚未建立完善，这些都成为制约扶贫攻坚的瓶颈问题。三、2016年工作思路准备2016年，是实施县十三五”扶贫开发规划的开局之年，是实现“两个领先(领先脱贫、领先进入小康的关键一年。全县扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展，坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，精准瞄准贫困群体，抓好五个项目建设，做好三项重点工作，年内实现30个贫困村脱贫销号、9017人减贫目标。(一)抓好五个扶贫项目。一是整村推动工作。坚持以“四到”

12、扶贫为抓手，力争整合各类扶贫资金达到11亿元以上，重点组织实施基础设施建设、特色产业培育、生态环境改善、社会事业建设等项目。完成30个贫困村脱贫销号任务。二是双到扶贫”攻坚工程。拟争取“双到扶贫”资金970.8万元，完成3236户11428人双到”扶持任务。并将扶持对象纳入村信贷，力争撬动信贷资金2亿元。三是金融扶贫工作。筹措资金100O万元，完成93个互助社资金扩量工作任务。进一步健全金融扶贫机制，接着抓好评级授信、小额信贷、企业参加、融资担保”金融扶贫工程,争取年撬动金融贷款突破30亿元。四是生态移民工作。争取专项资金，整合行业资金，力口强“十二五”生态移民后续产业发展、生态熨原等方面的扶

13、持工作。全县“十三五”期间，做好1008名县内移民集中安置的规划编制、搬迁对象确定、项目工程启动实施等工作。五是光伏扶贫项目。在25个脱贫销号村完成光伏扶贫村级电站建设。其中每个项目村年增加20万发展集体经济基金，解决空壳村问题。（二）做好三项重点工作。一是闽宁对口协作。争取资金500万元，完成闽宁对IJ协作年度重点规划的帮扶项目。落实闽宁协作基金的项目建设与管理工作。二是社会定点帮扶。争取中国航空油料集团公司帮扶资金500万元以上，争取区市县帮扶部门资金500万元以上，协调项目资金5000万元以上。三是“雨露支配”。组织实施贫困地区劳动力转移技能培训工作；组织实施贫困家庭中职、高职学生雨露支配补助1100名，其中高职760名、中职340名。