中国矿业大学（北京）文法学院-法律-硕士专业学位论文模板.docx

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1、中国有&大*（业*）CHINAUNIVERSITYOFMINING&TeCHNO1.OGYBEIJING硕士专业学位论文PPP协议准用缔约过失责任研究以33个司法案例为样本作者：I1.学院：学号：专业学位类机法律专业学位蚊如校内导师：I校外导帆_一20XX年X月I中图分类号：IXXXXXUDC分类号：xxxx单位代码：_I1413_J硕士专业学位论文/中文逆目：PPP，办议准用沛约四宏责任研尤以33个司法案例为样本英文题目：RCsCachOnIhCAPP1.icatiCnQfAnCk)WyCf1.i;Ibi1.i1.YforNCgIi*cnccinPPPAwrCCmCn1.Tkc33Casea

2、$AI1.a1.y水SamP1.CSI作者：I专业学位类别：法律学号:专业学位领域:研究方向：学习方式：校内导师：校外导师：论文提交R期：20XX年XX期XXR论文答招H期:20xx年XX月XXR学位授予日期:20xx年XX月XK日I中国矿业大学（北京）I一独创性声明I.本人声明所?.交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果“然我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外.论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为狭得中国矿业大学（北京）或其伦教学机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并农示谢意。昨者

3、签名：日期：1.关于论文使用授权的说明本人完全了解中国丁业大学（北京）有关保印.便用学位论文的规定即：学校有权保留送交论文的包印件,允许论文被Ifi网或借封：学校可以公布论文的全都或部分内容可以采用影印、缙印或其他史制手段保存论文.（保玄的论文在斛密K应道守此双定）作者笫W：林川噬名：HW1：4条fttt:MUUUii（1）内容为“中国ir北大彳（4tff）S上&亚笊检论文-Em字”懵体8012,字号五%M方方4中,何却；世传、RAiOfr.传行即.m从t舶.由f*u、AhWMVH嫌、图隔尔.相#1尔工将弓&何依.参考ZM.用呆.aw.B介而从京口，开的,M枝出现I匕世我仃文字的情况.此“也许

4、像K1.aIrft的OIb1.W典型.AbStraC1.T1.eJudicia1.!mere(aunofAdministmiiveAgreemenN.hchcaneintoetYeciOnJanuaiyI.202().1.kPPPagreementwhichhzightsandob1.igationsunderadnimsirativehwinthescopeOfadininistmtive1.tigat)n.Andinxaragrh2ofArtic1.e27ofoJudiiciaIIntcrprctationofAdministrativeAgreements.itisstipu1.ated

5、thathcpcop1.cscourtmayrefertothere1.evantprovisionsofcivi1.IaWonCivi1.contraciswicnbearingadminisuaivcagreementeases.oo。，oooooooooooooooooooooooooooooooTheauthorproposesMimHginmiontobui1.dawtofneg1.igence1.iabi1.itysystemforPPPagrccf11cntinfuture1.egis1.ationaccordingtoIOCaJconditions.Ariexpecttotak

6、eIhhrCsCUrChasunopportunitytomaketheexistenceva1.ueoftheConiractingneg1.igciKC1.iabi1.itysystemintheadminiMra1.iveagreementIobevaIuei1.KCyWOrdjVPPPAgrvenwnt;App1.icationbyAna1.ogy：Cnn1.nicdngneg1.igence1.iabi1.ity;K1.emen1.s;Judicia1.remediesIII|引盲1-.1二、研究意义2三.既有研究成果综述3四、研究,思路和方法6i1.、J.71.aaaaa（aa*（

7、a（aa（a（aa（aaa（aaa9，一章,1.,悔仪充用的过失责任IK述9一、PPP协议的范和法仲性质电清9-）本文研究的PPP协议范跖9（二）本文格兜的PPP协以法律性质之画清9二、PPP协议准用绮约过失或任的界定.11-）PPP协议准用绮约过失责任的假念I1.（二）将PPP协议缔约过失近任主体限定为行政机关I1.三PPP协力司法实践中暴塞的政府方的约过失的具体饰形12-）清退入库PPP协议13D恶逮允诺嫦约14=）违反诚信晚则中断磋商15（四）Hi反法定程序蹄妁15（五）速反先合同义务绵妁16第二章PPP施仪准用的过失贵任的遗，证成17一、准用缔约过失员任理论概述17-）诚实信用原则对准

8、用缔约过失贵任的准许17（二）信莪利益保护原则是绮的过失近任的法理基础19三）法的安定性岐则与法律保留原则对准用的容许19二PPP协设准川州约过失就任的必要性20准用蜂的过失货任的具体标准和范国存在立法空白20中3*大甲（北室）土夕：华作论.（二）构徂PPP协议争议超决一体化模式的帝姿25 三）补充性和转化性适用缔约过失责任的需要26三、PPP协议准用雅约过失费任的可行性27 -）现行立法规定可参照适用民事法律规范27 -）PPP协议中存在大里光合Ifi1.义务27 三）PPP协议在共通性方面可以准川绛约过失出任28第三UPPP的汉的过失责任的构成财与归责JM1.30一、准用绮约过失也任的发生

9、时间-.30 -）PPP目域约流程及其性质定位30 -）括约过失责任的发生时间31 、*2,Ji1，、1F的fI.I -）违法行政行为32 -）信敕利磕损占33 三）违法行政行为内信赖利益拗害之间的因果关据35 四）出任承怛主体35三、准用结妁过失而任的归货原则36 -）过精器任为生婴用货原则36 -）推定过错谢任为补充性归贵原则370PPP悔议峥过失责任的贵任承担方式与救济途径.39一、对抗害赔偿第一责任形式的突破39 -）以惇止违法行政行为作为优先承担费任的方式39（二）以采取补正措施.继续相行或倒作行政行为的选任形式为朴充ZO =）以损害赌候作为主要员任承相方式41 四）以一罚性内部行政

10、贵任为政府方单向承任形式42二、准用缔约过失责任的争议解决J径探讨43 -）构建行政诉讼的结约过失争收解决一体化制度43 -）准用婚约过失诜任行政诉论的特别规则44探索行政打议准:用渔妁过失制度的司法外救济途径46Vt（四）打造PPP为议行政仲段中心47结论49考文献附量A51ft*52作者倚介53K.fr*图清单忸IPPP项目流程示意图中酉产至大中（上室）“土夕立华自论文表清单Hi1ppp双域全国性非行业缰分蜘城的现行疗效的法律、政法规和部门现率关于是否规定可准用缔约过失设任.是否时法使浜洞般定的检理.为贯彻落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许姓营等多种方.枳极参。城市基础设俺投

11、资和运营”的M神，2014年财政部和国家发改委川城出台了有关公私合作的指导面见.标志将PPP模式在我国“公共产茄探素市场化路径”的落地生根,更在制度层面提出了尽快形成有利于促进PPP模式发展的体系H林.莫定了盘活社会资本经济的基调.除已入阵的PPP协议因政府方过错被清理退除而引发的惭妁过失情形外.行政诉讼实践中还不断涌现因政时方恶怠允诺绛的.i三反法定程序和权限缔均.帙借订立合同超意谈M在缔约过程中注野协力、告知，保密等先合同义务以及其他违反行政行为合法性的侪形，反映出在PPP办议的要约至生效的段存在大口行政机关缔妁过失的情形，导致PPP协改不成立无效或被撤销.司法又践舞露的问题也引发了本文的

12、关注和用究并为本文的研究提供了很好的案例样本F-、研究背景I破至2021年I1.月前日，本文以“行政协议PPP协议”“稀的过失甫任”等关键词及关穗词姐合.在中国知网进行检索,共筛选出相关主题、可参考文献79S5”从研究内容难度来希，对于行政协设及其同法市食中准用民m法律规瑟的研究成果帧匕聚焦不准用的法理基础及必要可行性、准用的模式及规划以及准用之价例.从研究时间和数能维度来看.受遇国、口木利林田等域外学才的影响，在本世纪初已有学者政锐地意识到在行政诉讼中类推适用或“接适用民事法把规范的何理，2020年行政协议司法杯杯3的出台，使用行政协收准用民小双花的讦究出现高岬.诸如唯风云、李广宇等法官亦差

13、于对行政协议准用民界法律规范的情形和司法审判思路进行购判纳整理收黑、拨写文章.概括而.时行政协收准用民事设公的研究赃白已妊从准用JSHt的证成、法理些的的探讨理渐过渡至准用规则的具体建构.目前行政协议司法解杯S对行政协议无效.未生效.可施情情形、法定解除权、当事人的同时极行抗希权.Jfi约金或定金制度、预期违约制度准用民法典，作出了明确规定.而未明确对准用鳍约过失责任作出娓定，附于行政协收成文法层面规ASNm乏，虽然已有部分学齐敏锐地意识到，在证成行政协议准用民疗法情规范的藻础匕可以深入研究和探讨行政侨议准用绛沟过失出任刎度,但仍告与较少,通常将准用络约过失费任作为行政协议诉讼的焦点何做之一进

14、行奉节论述,而缺少对准用缔约过失货!什中3*1*.中（北室）土夕：华作论.的构成要件、责任承担方式、救济途径及准用具体规则的分析椅理和小纳研究.此外班究对绛约过失责任的准用必须与司法实践世露的“法律适用渴涮”相结合,而现有研究块乏结合具体案例的J!象化研究.整体层面上也缺乏对前述何题迸行系统性的研究.第一4PPP协RM1.q峰的壮儿住也没第一章PPP协议准用缔约过失责任概述一、PPP协议的范畴和法律性质厘清S-两种模式，挂于ppp模式的私人特许羟莒制度又包括“公共服务委托”和“政府直接管理”.呆然行政也以司法解林和基础设施和公用事业特许经林竹理办法作出了将特许经注协议。PPP协议割裂的立法设T1.但早行学有提出反对应见，认为无需