【《民法典》个人信息保护立法研究8500字（论文）】.docx

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1、民法典个人信息保护立法研究摘要在数字化.大数抠.互联网堇勃发展的当今时代下，个人信息的侵权中件越发越多，侵权手段异常附筱、侵权行为千变万化，产亶威胁公民个人信息安全.本文从个人信息的概念入手，诩逑了个人信息在民事侵权中的地位和作用，介绍了我国个人信息保护的民事立法现状。本文就比了夕中华人艮共和国艮法典，和民法典尚未施行以前的民事法律，分析了以往民事法律在个人信息保护方面有些缺陷，民法典在缺陷的填补上又有霹些缺陷，同时针对中隼人民共和国个人信息保护法进行了剖析,明确了民法典和个人信息保护法之间的联票,剖析了个人信息保护法的改进之处并做出了笔者在个人信息保护方面的反思。关健词：个人信息；侵权情形；

2、民法典；个人信息保护法目录引言3一、个人信息的3未对信息处理者的义务进行羡范8四、民法典对个人信息保护的完善8一民法典相81 .明确了个人信息的内涵与外延82 .严格限制处理个人信息的免费事由83,强化了信息处理者的安全保障义务8二）对个人佶息保护的进一步思考91 .加强监管，完善监管体系92 .加弼普法宣传力度93 .提高公民个人信息保护意识9结语9Xi：*10引言目前我国尽管已有民法典和其他相美法律法规，但关于个人信息保护的相关法律仍是存在不足的。放眼国外，欧盟于1995年就通过了相关规定，同时要求成员国也要在规定卜.更加细化规定法律并在国内适用，因此个人信息保护制度在欧现地区较为普遍。美

3、国则从隐私权出发确立了个人信息隐私保护制度。国外国家在个人信息保护立法方面理论发展较为成熟，为其法院审理案件提供了司法理论依据，对我国法律体系的构建有一定的可借鉴性.因此，本论文旨在以民法典3为背景来探讨我国个人信息保护中的有关法律问题，并口结合之前我国个人信息案件来了解我国个人信息保护中存在的不足，同时参考国外国家有关法律中的优点，从我国国情出发为我国个人信息保护提供法律建议。一、个人信息保护概述（一）个人信息的界定1.个人信息的内容民法典第1034条对个人信息作基本界定，认为个人信息是指通过电子或其他手段记录，可以独立或与其他个人信息组合使用来确定特定主体身份的各类资料。由定义不难看出，网

4、络的迅速发展使得个人信息的存在方式大多以电了存储为主，其他传统的纸质档存储为辅。国外有关法律如6欧盟通用数据保护条例将个人数据（欧盟地区个人信息使用个人数据这一基本概念）界定如E：个人数据系指涉及任何被认定或者可辨认自然人的资料：一可辨认的自然人系指一或直接或间接可辨认者，特别是如姓名，身份证号码等，或自然人具有的其它特有的经济性、文化性、遗传性、心理性、物理性、生理性或社会性等特征.对比欧盟地区与我国关个人信息的定义，可得出：个人信息是种能用来识别自然人身份的信息，所以，个人信息最核心的实旗就是：特定自然人身份是否可以被独立辨认或需结合其他信息进行辨认，亦即其是否具备可辨认的特性，这是个人信

5、息不同于其他具体人格权之根木特性。个人信息可识别特征有直接鉴别与问接鉴别两种，直接鉴别是指可以通过此信息对信息主体（如人脸、指纹等）进行直接鉴别来证实其我实身份。而间接识别就是要求这一信息和其它信息结合在一起，以证实信息主体（如出生年月日、年龄等）探讨个人信息相关法律属性问题，主要存在“陷私权客体论”、“所有权客体论”、“基本人权客体论”和“人格权客体论”等4种观点。所有权客体与个人信息权在性侦上存在若一定的区别和联系，但二者并不是截然对立的关系，两者都属于所有权的范时，只是作为一种对个人信息的权利客体而言，从民法理论角度来看，“物”才是个人信息的主体，而信息所有权则是由所有权人所享有：所有权

6、以其财产性最为明显，如此将个人信息作为一种所有权看待，只看重其财产属性而忽视其依附人身性。隐私权客体说的主要思想为：个人信息作为隐私权利益属于隘私权保护的根本对象，大力倡导以隐私权为本位的保护模式予以保护。此种学说主要来源于部分美国学者提出的随私权概念。主张个人信息就是随私的观点太过片面化。个人信息的定义范围较为宽泛，其中也可能不乏一些屈于依法可公开的个人信息，但是如果只是笼统地将各类个人信息视为隐私，则可能会大大增加信息处理者在个人信息合理流通利用过程中违法的可能性，阻碍个人信息的流通发展，不利r我国社会市场经济的发展.人格权客体论籽个人信息归属于人格利益的范畸，提倡对其采取人格权保护模式。

7、个人信息在人们的日常生活中发挥着重要作用，它不仅关系到个人的生活和工作，而且也是维护人格尊严的基础。所以人格权保护模式在个人信息保护上较为理性，这一观点与我国个人信息采用立法保护模式较为贴近。而“基本人权客体说”是一些国际组织倡导个人信息为基本人权之一，这样的观点更趋向理论，在实践中很少被采用.2.个人信息内涵的变革关于维护互联网安全的决定指出：“非法删除、拦截、以改他人电子邮件或其他数据资料的行为侵犯了公民的通信自由与通信秘密，可以构成犯罪。”该规定中列举的个人信息仅包括电子邮件和其他个人数据资料，其列举的并不全面且局限于以电子形式存在的部分个人信息。2012年关于加强网络信息保护的决定规定

8、：能够隹明特定公民个人身份并涉及公民个人隐私电子信息的权利即为个人信息，这一规定点明/个人信息的可识别性，揭露r个人信息的可识别性本质特征，但这项规定也只是对个人信息做了抽象概括，并没有列举式规定和明确可识别性的界限，此时关于个人信息的规定也大多散见于各部门的规定中。2017年，民法总则首次在民事立法中明确使用个人信息的相关概念，同年中华人民共和国网络安全法将一般法律与具体类型列举相结合，对个人信息的定义进行r界定。对比&网络安全法与G民法典关于个人信息的不何定义，G民法典3中关丁个人信息类型的列举增加j电子地址与行踪信息，须应r国际个人信息保护立法趋势。（二）个人信息保护与其他人格权的区分1

9、 .个人信息与隐私权个人信息与隐私权在我国关于人格权立法的发展历程具有一定的相似性，二者虽有共同之处，但仍是两种有实质性差异的具体人格权。隐私权作为具体化人格权具有财产性和人身属性，例如，有贩卖名人隐私而谋利的不法从业者，但理论上隐私权的财产性不如其人身性突出，我国法律也更为强调对公民个人隐私的司法保护。而且公民个体所拥有的信息权既包括人格利益又兼具财产性利益。隐私权作为一种具有消极性、防御性的人格权，顾名思义，权利主体在被侵犯后，只能主动请求他人停止侵权、赔偿经济损失等，而不能主动积极行使权利，即侵犯隐私权后大多采川事后救济.而个人信息的权利主体除r可以消极防御也能积极行使权利。比如，他人擅

10、自任意搜集自己的个人信息，就仃权利要求他（她）们在适当的时间内删除自己的个人信息。隐私作为隐私权的保护对象，是个体不愿被他人知悉而又与公共利益无关的信息，只要不涉及公共利益即使违背道德也属于哙私的范畴。隐私也不限于信息的形态，并且不需要载体也能表现出来.而个人信息真正特质在于其可识别性特征*g,也就是特定自然人身份能够被部分信息所辨认，所以个人信息大多与身份相关，也需要一定的载体才能表现出来，例如电子形式和传统的纸质记载。关于公共利益方面，个人信息与公共利益联系更为密切。在必要时候国家机关会收集个人信息，这些信息虽被收集起来，进行利用、传送，但其也涉及到公民个人的敏感信息并不能完全公开。因此处

11、于对国家安全的考量，法律也对这种收集个人信息的行为作出了限制规定。而隐私属于个体独有，与国家安全公共利益关系不大。隐私权重在保护个人秘密免遭披雷和保障个人生活的安宁。个人信息权为主导权，个人信息保护主要是指个人信息支配与决定权，包括有权知道收集和使用个人信息和授权他人使用它的权利。此外，自然人对其决定披露的信息，有权决定披露的程度。2 .个人信息与名誉权普罗大众对特定人的社会评价是名誉权的权利客体，屈于一项精神方面的权利，其评价内容由他人白主决定，具有一定的主观性。但个人信息权之权利对象为自然人之个人信息，为客观存在之事物，有其客观性。二者在对象上有某些区别.在权利主体方面，个人信息权以自然人

12、为主体，名誉权不局限于自然人,也包括法人和其他组织。从权利内容上看，个人信息权主要保护自然人对其的支配使用权，名誉权主要保护其正当名誉并需要他人进行客观、公正地评价。在经济利用方面，个人信息与名誉权都具有一定的经济利用价值，但是名誉权是权利主体利用自身的优秀名誉获取经济利益，意味若单独的自然人也可以通过优秀名誉兼取价值。而个人信息经常以集合的形式出现,并以集合的形态在信息流通中获取一定的利益，单独的个人信息并不能获得经济利益，或者说经济价值不大。（=）我国个人信息民事侵权的类型1 .不正当自动化决策随着计算机、互联网的普遍与发展，个人信息侵权情形屡见不鲜，在我们的生活中无处不在。有些商户不争取

13、到用户的同意，就用计算机程序对其爱好，经济和其他方面进行分析与评价，并在其充不知情的情况下将这些信息经过计兑机分析、记录、并进行决策的行为被称为不正当自动化决策。而这过程无需花费大量的时间和成本，也没有提前告知用户。也有电商借助互联网实现大数据杀熟（指对某种商品、或对某种服务时，老顾客价格高于新顾客）。当我们在网购时，电商平台将我们浏览某种商品的次数、对某类商品的偏好，甚至是我们的日常消费额度等信息进行整合统计，进而将同一商品以较高的价格出住给老客户以及消费额度高的客户,通过大数据杀熟的不正当自动化决策，非法利用用户的个人信息，侵犯了用户合法权益，我国新颁布个人信息保护法中，该条款被严厉禁止。

14、2 .非法买卖个人信息一些商家虽以合法方式取得公民个人信息，但是在利益的追逐下，他们未争得公民个人的I可意，就将取得的个人信息进行买卖，从而谋取巨额利益。例如，当我们网上购物后，一些不良商家会把我们的信息进行非法买卖，如电话号码等，而买方常会利用这些信息以噱扰电话和短信的方式来推销他们的产品，或者进行其他违法活动。3 .非法过度收集个人信息近些年来，个人信息被非法收集的事件频繁发生。在2021年315晚会中曝光的过度收集个人信息事件可谓是骇人听闻。一些企业为了获取高额利益，通过在其众多实体店内安装某种摄像头对顾客的个人信息进行非法收集，这种手段极其隐蔽。但由于监控录像的普遍使用，顾客并不会对这

15、些摄像头进行刻意的防备和警觉.这些摄像头通过时顾客人脸识别，很容易就能获取到顾客的性别、年龄等个人信息，甚至可以分析出顾客当时的心情状况，后台将这些信息进行记录和统计，然后同步到所有门店进行使用。此外，监控摄像的后台同时还记录着顾客出入门店的时间、在门店里购买了哪些物品、消费能力、购物频次等信息。企业对于这些信息的收集并没有提前告知顾客，顾客在宅不知情的情况下，自己的个人信息已经被这些企业非法获取，而且超出J一定限度，严重侵犯到了公民的个人信息仅仅过了一年的时间,在2022年的315晚会中又再一次曝光了有关非法收集个人信息的事件。些用户为了连接场所的无线网络，下教安装了款可以免费连接W1.F1.的软件，而在安装完成后却无法正常连接到无线网络，通过对这款软件的检测发现，这款软件在使用时，并不会真正连接无线网络，而其真正的目的却是大量收集用户的个人信息，包括个人旅感信息，如职业