【《寿光市农产品质量安全追溯体系建设对策》12000字（论文）】.docx

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1、寿光市农产品贵安全追溯体系建设对策I引宫1.1 研究背景及意义1.2 研究内容、研刑法313文线综述31.4 国内农产品质追溯现状52.1 大数整362.2 农产品质安全追溯系统祗述72.3 农业大数据应用需求分析8.r.一”一rwr“r.r.”.r”.wr”“rr”.93.1 寿光市初品痂状况93.2 寿光市农产品质11安全追溯体系建设的进展103.3 寿光市农产品质量安全追溯体系建设面临的困境124.1 完善追溯平台配套忠度144.2 加强宣传力度154.3 加强农产品质安全追溯体系基拙设施建设54.4 加强立法建设.明晰宽任155Iae161引言1.I研究背景及黄义1.1.1 研究背景近

2、年来,随着人均可支配收入的提高.人们对可食用农产品的要求更加多样化、健康化、安全话,人们对食型“星”的关注度逐步减少,对“质”的关注度明显增加。农产品旗盘安全问题是世界性问题.世界各国都在积极采取各种各样的措施保障农产品的质量安全。我国政府也从制度和政策层面而多次发文要求加强农产品质量安全监管,在法律和制度的双重规约角度探究和创新有效的方法和措施去解决这一问题。历史上，农产IS质量安全问题一直受到政府和民众的高度重视。其中.农产品度量安全追溯思想和理念起源于2()世纪巩)年代。迄今为止，各国争相发展农产品可追溯体系。农产品可追溯系统除了传统的安全保障作用.更具备了国别和地区的品牌效应。作为保障

3、农产品质量安全的重要工具，可追溯性已经被许多国家以法律的形式纳入食品物流体系中。2002年,我国开始探索农产品质室安全追溯系统的建设问题.经过努力.迅速取得了成效。在2006年全国间名的“瘦肉婚”事件中，相关部门运用肉类食品安全信息追溯技术,迅速找到了致病的“祸根”.为控制毒猪肉进一步流入市场和消除消费者负面情绪提供了重要支持。而大数据的出现和风麋.是农产IS质量安全可追溯的一针强心剂,揩会使农产品质量安全追溯系统的数据收集更为简单高效.信息提取更为快捷有序,问题追溯更为直接方便,使用成本更低.使其早日商业化、生活化、普及化成为可能。新中国成立7。周年经济社会发展成就系列报告指出,大数据，物联

4、网、云计算、移动互联网等新一代信息技术向农业农村领域快速延伸。国务院办公厅2015年出台的关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见提出.要鼓励和引导企业自愿公式更多生产经营数据、销告物流数据等,充分运用大数据先进理念、技术和资源,提升社会经济运行效率和国家竞争力。1.1.2 研究意义本论文的研究是以寿光市农产品质量安全追溯体系为主体，所选择的理论知识有追溯理论、信息不对称理论以及多方平台理论,拓宽参与农产品质量安全管理工作的主体,囊括了生产万、消费者、监管部门等在内.通过对各方主体的调查和分析,掌握其真实需求，从而在此基础上对农产品的各环节都进行溯源系统的构建。主要利用的工具是二维码,

5、即建立农产品“追溯码”，各方主体只需扫码便可以了解农产品种植到消费的整个程序，最大程度的保障农产IS质量安全。本文的历究意义主要从政府、企业以及社会三个角度进行说明：一是政府层面.根据政府的职能来看.政府应当监管农产品的质量安全,因此本研究旨在帮助政府更好地履行自己的监管职能，制定防范风险的举措.当突发事件来临时能够妥善处理,尽可能的减少农产品损失,同时政府应当帮助农产品拓宽市场.推动农产品积极向国外市场进军,这一举动可以使政府威信力和公信力都得到提升；二是企业层面.企业能够实现自身的品牌价值,若是出现突发事件时.可以在最快的时间内发现问题的起因，从根本上解决问题，确保自身利益不会受损,从而不

6、断提高农产品企业在市场的竞争力；三是社会层面,同时也是从消费者的角度来说，消费者只需要借助本平台便可以竽提所购农产(S的基本信息，包括其种植过程、包装过程以及流通过程等,凡是消费者发现有质量安全问题的地方便可以直接将平台记载的内容作为维权“证据同时还能预防类似事件的再次发生叫因此,大数据怎样赋予农产品质量安全追溯系统以新的能量的研究具有里要意义。1.2研究内容、研究方法1.2.1 研究内容主要研究大数据时代寿光市农产(S质垦安全追溯体系建设情况,并以山东省寿光市疏荚大棚为例.结合寿光市农产品法呈安全追溯体系建设现状,找出农产品质量安全追溯体系建设中的不足并提出相应的建议。1.2.2 研究方法(

7、I)文献研究法：通过搜集、整理与主题相关的文献资料,从而把对相关资料的分析研究运用到所要研究对段上去。(2)实证分析法：结合实际情况总结山东省寿光市农产品质重安全追溯体系建设的现状。(3)案例分析法：以寿光市蔬菜大棚质量体系为案例，分析其农产品质量安全追溯体系建设中存在的问题。(4)思维方法：运用思维方法对寿光市农产品质量安全追溯体系建设的对策进行分析综合。1.3文献综述农产品质量安全追溯以及大数据的研究在我国已有很长的历史。农产品质资安全对任何国家的人们和经济来说都至关重要,所以很多学者对此展开了相关研究O张碧玲、党亚梅(2019)根据咸阳市的实际情况，对农产品质量可追溯体系建设策略进行深入

8、研究。杨茂、刘阳阳(2020)总结出大数据应用中仍存在短期成本偏高、民众和企业关注度低而参与意识不强、立法不完善且缺乏针对性等问题.提出需要继续发展以大数据为代表的高新科技、加强宣传以提高公众和经营者参与度以及加快健全法律法规等措施C郑开涛(2018)将多边平台理论作为阴究基础，重点研究我国农产品溯源平台在发展中遇到的问题,针对问更做出了相应的解决措施,即拓宽参与平台.将我国农产品质量安全追溯平台建设为多方平台共同运作的平台。B兵兵(2020)以山东省为阴究对象,提出运用农业大数据、以追溯体系支撑品牌化发展、在构建信用体系时将质量安全作为要素之一的想法,可以招助农产品质量安全追溯体系的构建更加

9、全面。李志成、郑晓冬、闫新焕、宋眸，周大森、赵恒(2019)对农食产品信息追溯体系的特点进行概括,并结合国内外对农产(S追溯研究的现状进行分析,找出体系中存在的诸多问题,最后对农产品追溯体系的发展提出了相应意见。赵月、孙红亮(2016)以农产品质量安全为例.对物联网视角下的青岛市农超对接升级进行策略研究，说明了物联网技术在农业的应用仍是任重而道远，是挑战,更是机遇。高江林、尹利(2020)苞结了武都区农产型所案追溯体系的发展现状,对当前的难点与问题进行了分析,并提出了相应的对策措施。农产品质量安全对任何国家的人们和经济来说都至关里要.所以很多学者对此展开了相关研究。徐锡茂(2017)以农产质量

10、安全追溯体系为研究对象.对体系建设中的困境进行研究与分析,最后总结出加强追溯平台建设的几点对策。通过对以上学者的研究成果分析,学者们从不闷的角度结合不同的实例展开了相关研究。但目前大多都是针对农产品质量安全中某一个具体内容而进行的研究，而不是以系统研究为主要形式C鉴于此，本文将研究对象确定为寿光市的农产品质量安全追溯体系,以追溯理论为基础,面向农产品生产方、流通方、消费方、监管部门以及政府等参与者，了解各方参与者的需求,从而深入研究农产品质量安全追溯体系的何建。.4国内农产品质量追溯现状研究发现,我国的溯源平台主要有以下两种：(I)在征得政府同意后,将政府作为溯源平台的核心构建者，在立足地域特

11、点的基础上,构建符合地区实际情况的溯源平台。从目前已经构建完成的溯源平台来看，北京市农业局的溯源平台是较为成功的一个.其优点在于消费者只需要登录追溯网站,便可以直接查询农产品的种植全过程。这一系统还未大面积投入使用,目前可溯源对象仅为部分新菜。(2)企业根据自身发展情况而构建的溯源平台。一般选择自主构建溯源平台的企业有三方面特点。第一,该类企业的品牌意识较为强烈。溯源系统于企业的作用主要体现在维护企业形段，企业利用溯源系统可以保证企业产品的质量有保障,同时可以让消费者对企业产生信任感。第二，该类企业有强有力的资金做支撑。溯源平台的构建需要花费大娶的资金,若是企业规模较小,可能无法凭借自身力量构

12、建该平台。第三,该类企业的产业屣相对完整。从产品的生产到加工，再到销售都在企业的监测之下,当出现问题时可以较快寻找到何超的源头,整个产业链都可以被有效追溯。从目前试点的情况来看,有关我国农产品质量安全追溯系统的研究在不断噌多,其具体的建设工作也有突出成效,但是仍然无法和发达国家相匕匕(I)大部分平台的参与方都较为单一.常见的基本都是两种或三种参与万，甚至有的平台只有一种，同时参与方之间没有建立任何的联系。我国法律针对各翊门的工作做出了明确的规定.因此负责食(S正堂安全管理工作的翊门较多,而各部门之间没有形成良好的协作关系,导致信息闭塞的情况较为严重。除此以外,这类平台受地方政府的管辖,导致区域

13、之间的信息传递与交流不足。即便是企业自主构建的溯源平台同样存在信息封闭的问题.企业在开发溯源平台时通常只会考虑自身的情况,并且不会考虑监管问题，导致消费者认为平台的可信度不足.对平台不予认可。(2)平台的功能存在较大的局限性。现阶段,绝大部分溯源平台都是政府主导，而这一类平台存在的意义是帮助政府实施监管职能，通过该平台政府可以实时掌握企业生产全过程。但是平台没有开发其他功能,例如招助企业增加经济收入等,导致企业的参与热情大幅度下降。就算该平台由企业主导.仍然是将监管作用作为主要作用。(3)平台追溯对象缺乏多样性。当前已有的追溯平台都将特定的几种农产IS作为追溯对象，有的平台只能追溯一种农产品，

14、可追溯农产品类型应当增加。(4)平台追溯机制存在漏洞C追溯标签首先要保证其唯一性,若是对追溯标签的监管不严,容易被不法分子“钻漏洞他们将假冒伪劣产贴上同样的追溯标签，消费者以及监管部门将无法识别，最终出现假货在市场泛滥的现茨。2相关理论概述2.1 大数据概述农产品质量安全追溯系统最为关槿的是数据,有了数据才能进行后续的信息分析工隹,对于所收集的和农产品质是安全相关的信息进行处理.必须要以大数据作为技术基础。目前学术界还尚未对大数据做出明确定义，认可度较高的是IBM公司的阐释,该公司将现实世界中运用大数据的情况作为历究材料,发去了一份有关大数据定义及其作用的报告川。我国对大数据的定义为数据至多,

15、并且主流软件工具没有办法在短时间对其进行处理的数据群。大数据可以通过技术手段将有用信息进行提取整理,同时能够保证追溯信息的准确性,当需要追溯的信息较多时，利用大数据技术可以达到效率快、准描性高的效果。现如今大数据技术已经被广泛运用于农产品的生产和流通环节。在大数据技术的支持下，一旦有问题出现,可以利用数据分析找准问题源头,可以最快时间给消费者满意的答复.让消费者始终对农产品行业质星安全保样信心。大数据时代需要关注的重点问题是揩大数据应用在农业领域。解决该问题的关键在于思维的转变,一是要具备互关联思维.要对掌握的数据进行关联,提高数据的价值：二是具备去中心思维,将分散的数据加以整合,在多个主体之

16、间共享数据；三是具备人本思维.揩社会需求作为信息收集的第一要素,对于社会热点及时进行数据分析,让社会公众享受更好的服务。除了要转变思维以外,还需要密切注意运用大数据可能出现的三个变化,一是数据涵盖的范围更广泛；二是所得数据可能并不具备具体性；三是分析数据得出的结论不存在因果关系。2.2 农产品质量安全追溯系统概述追溯体系：农产品痍空安全追溯体系由技术和制度两个系统构成.首先是技术系统，该系统主要是通过现代技术手段对农产品进行管理，例如给农产品贴上特定的标签方便保存,只需要查找标签便可以直接找到农产品从种植到销售的全流程,该系统所涵盖的信息较为全面。其次是制度系统.主要是为追溯平台的运行提供制度保障，发达