【《城市社区管理中存在的问题与优化策略：：以西安市S社区为例》8600字（论文）】.docx

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1、调查发现，表示愿意参加社区活动的有24.3%,表示不愿意参加社区活动的有15.60心愿意参与社区活动和社区志愿服务的人数显著高于不同意的人数.但同时可以观察到“不确定”的比例也相对较高。由此可见，居民参与的积极性并没有进一步提高。表2居民参与调钝表项目非常愿意愿意不确定不愿意极不同意您燃意参与社区组织的活动16.50%24.30%34.50%15.60%9.10%如果社区制定/错误的政策，您会提出反对意见17.40%22.30%36.50%14.30%9.50%您会主动济助社区内有困难的人15.60%25.60%34.50%11.40%12.90%如果组织社区志愿者服务组织，您愿意参加14.6

2、0%21.40%32.20%15.40%16.40%5.居民对社会组螭的认同调查发现，在受访者中，对各类组织参与社区管理服务表示满意的有24.3虬表示不满意的有21.3,本地居民更偏近于民间各种组织参与社区管理，但是我们也可以看出，选取“不同意”的人很少，特别是当社会组织能够满足居民的生活需求时.整体而言，社区居民对当前参与社区管理的社会组织依然不太满意.表3居民对社会组织参与社区管理的服务满意衣彻查表项目非常愿意愿意不确定不愿意极不同意您对社会组织参与社区管理的服务满意度10.20%34.70%22.40%21.30%11.40%织多数是由群众自愿参与的，并且在群众能够遵守社区建设的相关规定

3、中可以保证个人的基本权利。而在很多的相关社区建设中我们看到了很多的关于“明令禁止”“不可以”等条文规定，而保护社区成员的相关规定确实看不见的。（4）社区管理运行没有形成有效果有规模的管理监督体质，有的专职体系权利过大，没有其他的相关职能部门及管理机构权衡制约.为保证社区权利的合理使用，应当以公众为监督主体，以社区管理部门为监督客体，但实际情况中存在监督主体与监督客体混淆的问题。实际情况和假设。此外,监督大多是自上而下的，工作方法明确，监督小组数垃减少，缺乏必要的协调.尽管已经建立了监察机关在社区里，由于缺乏明豳的权利和各自的职权，实施中出现的权利不致，多方参与的现象，但指责对方让监控组织无法使

4、用。监督组织的仲裁方因缺乏相应的权利，在社区建设活动中并没有起到相应的作用，只是起到督促，调节的局面，并没有从根源上解决问题。监督制度不完善、可操作性不强、监督结构不完善等因素，使得社会权利不能被方便地使用“通过研究发现，旧城市社区管理体制模式存在诸多问题，与城市社区转变趋势以及社区建设模式日新月异的要求存在相当大的差距，必须要对I1.1.城社区进行改革。（三）社区管理权费落实不到位社区工作场所和社区委员会建设的积压对城市发展产生了影响。市政服务的资金没有得到适当的落实。例如，退休人员资格认证、城镇居民医疗保险、保险等许多任务正在逐步被社区取代。社区工作所需的资源来源低且相对狭窄。城市社区将面

5、临越来越多的情况，工作将逐渐增加，压力将增加。很多社区工作人员是通过公益岗位招聘进来，待遇较低，人员流动性较大。往往因为社区建设中项碎繁杂事务，任务重，工作量大，服务领域宽，很多年轻的工作者通过政府考上公务员或者些公益岗位上的工作人员都会选择另谋就业，几乎所有的社区都存在工作岗位欠缺，工作断档的现缴。（四）居民参与度低虽然一直以来政府的各个机关与部门为社区管理建设给予一部分资金以及安排一些工作能力很强的工作人员，对社区的环境进行了人力与物力上的协助,可是很多居民对于社区建设仍然显得不够积极,很多人还认为跟自己的利益没有什么关系，参与度很低，以至于社区内很多很好的资源都没有发挥到作用，原来越多的

6、社区群众不愿意配合社区-一起参与对社区的建设，一直到现在，在对社区进行建设的时候，社区居民也并没有起到很大的作用，这是因为从开始,社区的群众就没有想过臼己要成为社区建设的一份子，只单纯的认为自己就是住在这个小区的，还会有一些群众把社区误以为是物业，因此把需要物业解决的问题都推给r社区，谁是负贡建设的，谁又是负贡对其进行管理的，这些事情很多群众根本就没有兴趣，他们只关心有没有牵扯到自己的利益，也并不清楚自身在社区中会享有什么样的待遇，会承受什么的史任。同时,社区自身也把工作的重心放在了实行政府的职费上，忽略了进行自我管理，对群众也不够j解，不知道群众真正需要什么，在工作上也有敷衍的态度，还没有根

7、据群众的需要多举办一些有意思的活动，活动没有意思，群众们自然不会参加。四、加强城市社区管理的对策建议(一)创新社区组织机制完善政府部门有效治理的社会管理体制。在社区管理和建设过程中，党委和政府要发挥基U领导作用，坚持把政府社会管理落到社区，把公共服务职能下放到社区，明确社区管理体制，加强领导。不仅要发挥党委领导的作用，更要增强社区居民的主体意识，增强政府的领导意识，激发自治、自治和活力。社区的力量。第一，建立分类管理模式，详细记录居民信息，开展各种团体服务，鼓励居民参与志愿工作。根据居民的特点和专业，时他们进行分类和监督，以实现志愿工作。充分发挥党员作用，深入研究辖区内党的建设活动，根据党员年

8、龄和工作性侦进行分类，不断夯实基层基础，发挥党员优势,不断为居民提供更好服务。提高解决问题的能力和效率，树立有效利用和共享资源的新标准。同时，提高部门组织和在职党员的积极性，分类整合社区资源，幽保以完善的服务态度和优美的生活环境为社区建设提供保障，努力营造以社区为主体的愉快斑用。第二，鼓励支持社会组织的社区志愿者积极参与社区管理，推动社区管理服务团队的产业化发展，充分发挥不同主题之间协作的力量。具体措施旨在加强对政府的积极引导和支持，使社区非政府组织能够顺利解决市场管不好、政府管不好的问题。非政府组织迫切成为加强社区与政府、社会与公共枢纽关系的中心。加快社区志愿者队伍的管理，通过专业培训加强团

9、队社区活动中志愿者的组织、沟通和职业化，通过专项技能支持有效参与社区建设活动，实现社区的白治。(一)完善社区管理制度法治是社会管理中最重要的环节,在社会发展的过程中会遇到无法面临的各种各样的问题。在能适用于社区管理的服务中，要巧妙的运用法治思维构建，使社会行为有预谋得得在管理过程进行公开。从管理系统的角度来看，政府需要重新认识自己的位置,改变自己的功能，理清自己与社区的关系.通过政府指导和社区自治紧密结合，酹立社区发展目标，聚焦目标采取有力措施。对于政府一定要干的事，它不可缺席，不可转移到社区。对于社区本身的事务，政府不应该过度干预造成越位。在西安市兴隆社区管理中，不应该有强烈的行政色彩。给予

10、社区内的自治组织充分的理事会空间，以充分发挥其作用。给予居民参加社区管理的机会，让他们负贡定的贡任：独立住宅相邻的建筑可逐步以户为单位进行改造，独立社区可合并统一物业管理：一些无法进行装修和统一管理的院落，没有保安、物业管理或管理机构，由各建筑管理单位枳极管理牵头，并配合居委会。选择相应的居民小组组长，指导人民实行自治.落实社区事务的标准准入程序，明确社区内的责任和权利划分,减少各种创建、审核和检杳活动。如需社区工作，需向上级申请进步准备，得到批准后才可以实施0(三)规范社区管理权责创建出高效率的工作制度。第一步就是要在社区内快速解决经我紧缺的情况。职能部门要做好白己分内的事情，坚决不可以把货

11、任都怪邪在社区的头上。确定需要社区配合的，应该与社区负责人联系商议，依照相应的条件，将事情委托给社区，同时将已经了解过的情况如实告知，工作经费给予到位，不要出现只在表面答应，任务完成后却不承认的不利情况0设立起双方都要进行考核的制度，让相关部门在社区的工作效率能有更大的提升，把这蚂部门参与到社区管理的所有活动情况进行评价，评议结果统计到年终考核的结果中。认真听取群众们给出的意见与建议对工作内容进行合理的变动。社区要努力做好臼己的分内的工作。认意履行社区工作中的各种职能与此同时社区的居委会也要做好自1.1.分内的工作，积极召集社区居民对国家的各种政策与决定做好宣传工作，把最好的服务带给社区的人民

12、群众。邀请每一位社区成员加入的社区举办的各种活动中去，让社区群众的生活变得更加的有意思。(四)创建居民叁与机制为了让社区内的人民群众在参加社区建设的时候能够更加的积极与民主，第一步就是要让人民群里参加社区建设的道路更够能加宽阔，通过一些专业的部门,让人民群众集思广益，多听听群众不同的声音：第二步就是社区范用内的共产党员们也要在殂设社区的时候起到定的带头作用，让社区建设中的各种制度都能够得到完善，与此同时，党员干部们还要做好对人民群众的股务工作，耐心帮助每一位需要梢助的人民：第三步就是要经常在社区中举办一些活动，让人民群众通过活动知道社区的具体工作内容，从而还能起到一个监督的作用，还能在群众与社

13、区之间搭起沟通的桥梁，社区也能通过交流知道群众其正在想什么，起到让群众更加相信社区的作用。除此之外，些政府的机关部门也要安排代表进驻到社区中来，把自己自己工作时专业特长，实际运用到协助社区的建设中去，积极配合社区，与社区一起把社区建设的更好。这些进驻代表要枳极参与社区党员干部举办的各种活动，从行动上证明进驻社区参与社区建设的根本目的.与此同时，进驻代表和社区成抗还要对相关工作进行探讨，探讨的目的就是弄清楚双方其实的目的以及需要怎样做才能达到真正的目标。在对社区的建设中还要在社区中培养出优秀的党员干部,鼓励这些党员有更大的进步，还要通过一定的表彰让这些党员更有自豪的感情，从而对自身价值更够有一定

14、的肯定。对进驻社区的党员干部们，也要依照所属单位进行定的分类，以单位为组，在社区中举办不同种类的活动,通过系列的活动可以让这些党员干部门时社区的建设更加的有积极性，更加有耐心去服务社区的群众，还能在一定程度上让这些进驻的党员们对社区产生.归属感与依赖感。总而言之，对社区进行良好的建设就是为了让社区给人民群众带来更多的利益，尤其是要让越来越多的志愿者参与到社区的建设中来，让整个建设队伍更加的专业与庞大。结束语本文主要的研究思路是：发现问题-分析问题-解决问题.在前人研究成果的施础之上深入分析我国城市社区管理体制和作用机制，随后结合现况对实际当中存在的问题展开分析研究，寻找出最佳的解决对策，并得到

15、创新的概念模型。对于我国城市社区管理实际运行中出现的行政现以，必须时城市社区自治组织架构做好改革与创新，不断完善社区自治，使其对社区的管理和决策负贵，最终实现充分意义上的社区自治。参考文献11高黎.城市社区管理中存在的问题与对策研究J农家参谋,2019(:231-232.2马远理.城市社区行政管理中存在的问题及对策分析J农家参谋,2019(12):240.3王玲，于勇.当前我国城市社区管理存在的问题及对策分析J科技风.2019(14):214.赵莉,胡玉酰我国城市社区现代化管理中存在的问题与对策研究.财经界(学术版).2019(08):43.赵辉.城市社区财务管理问题研究J当代会计,2019(01):77-78.梁景鹏.经济发展中的城市社区社会治安管理探讨J)现代营销(信息版).2019(01):137.李芳.我国城市社区管理创新模式研究中国集体经济,2018(36):28-29.罗淞元.浅谈城市社区行政管理中存在的问题及对策分析U1.中国集体经济.2()18(28):6-7.|9郝晓丽.城中村改造中的社区管理问物研究叫.现代经济信息,2019(13):113.110)杨海华.布利.协同治理视角卜.社区管理问题及应对研究一一基于盐城市YG社区的调查J.北方经济,2019(03):58-61.111赵忠兴.哈尔滨城市社区管理问题研究川.科技创新与应用,2016(22):27