【《关于X社区行政工作效率问题的调查报告》5200字】.docx

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1、关于X社区行政工作效率问题的调查报告目录圻XWX行ax献Weew1.充舞告1一、调查目的和意义1、Wtttt1三、调查结果分析1-）X社区政府行政效率基本情况1（二）XH：区政府行政效率低下的主要问题2）X社区政府行政效率低下的原囚分析3四、提高X社区政府行政效率的对策建议5-）加强干部综合素质5二）落实政府监督机制5=）建立规范办事流程6（PI）建设专业化的社工队伍6a一、调查目的和意义文章从X社区行政效能的现状出发,提出了在X社区治理中应明确其职能，并探索出新的治理模式。提出了新时期我国现行行政管理制度中的些问题，并提出了一些改进的意见.文章通过时X社区的案例分析，分析rX社区的行政效率低

2、卜的原因，指出了X社区行政效能低卜的根本原因，并从四个方面提出了改进X社区行政效能的措施，并对我国其它地方乡镇政府在行政效能方面的改进提供了一些有益的启示。二、调查过程调查时间：2022年3月1日5月20日调杳地点：X社区调查方式：实地考察、座谈会、问卷及查阅资料等调查目的：政府行政管理效率以及给出建议三、调查结果分析（）X社区政府行政效率基本情况X社区把行政体制改革与发展结合起来，在制度建设和公共眼务等方面进行了大胆的探索，并在过去的几年中取得了显著的成效。X社区坚持的公正、公平、公开的行政职权，以及在乡镇U面上建立一套完整的X社区行政管理体制。同时，强化监督，健全保障机制。此次行政体制改革

3、，重点是强化政府效能监察,保证干部配备到位。监督是确保政府工作正常开展和公务员廉洁的重要途径。坚持依法治国，强化法治政府。X社区的新体制采取了多数体制，对原有的机关堆位进行了重新分配，取消f多余的工作。在人事管理上，按照精简编制、扁平高效、灵活运行机制等新的基层行政组织结构，对有关人员的工作进行了优化和调整。实行干部驻村制度，有利于农村的长期发展，有利于村民的自治，有利于农村干部的快速发展。随若一个区域的行政改革，其效率和其他作用也会逐步体现出来，其最大的影响就是对管理观念的重大影响。长期以来，农村居民对农村现有的行政管理体制和种种不合理的制度安排，形成了一种习惯。虽然也仃人会有自己的想法，但

4、是在这样的大环境下，他们终究是束手无策。区行政体制的改革，在经济效益、社会效益和行政上都有明显的效果。在内部治理上，打破了基层干部的晋升限制，明确r干部的工作职货，提高r行政效能，简化J办事程序，提高r服务群众的工作效率，得到了群众的广泛认可。（二）X社区政府行政效率低下的主要问题1.行政人力的整体素质不育X街道办事处的管理人员总体素质较差。显主要的理由是人员体系。在就业、退休和淘汰方面，没有很好的管理方法。另外，外部的不良风气也会对管理行的工作心理产生一定的影响。在各个级别的管理人员都很多。在人事管理上，夸耀升迁。干部的评价是根据主观印象来进行的。他们不依赖于法律。大部分都是密着政策，不能保

5、证员工的质址.第二，管理者的观念还需耍进一步加强.，他们的判断不够准确，工作能力不够，工作方法简单，作风不好。因其工作能力与市场发展速度不相适应，与现实的外在发展形态极不对称，势必造成行政效能低下。2 .工作制度不完善，缺乏监督机制X社区的行政管理能力很差。首先，我国的行政管理制度还没有完全的改革。没仃健全的管理体系，员工们就会找到问题，也找不到解决的方法。这会造成长期的拖沓，并在某种程度上账响了雇员的工作热情。但是，我国目前的行政监管体制存在着多种形式，缺乏对一种核心概念的明确定义。同时，监管机构也很薄弱，并没有很好地进行整合。监督权力的弱化和脱离J社会发展的现实。所以,在依法治国的今天，我

6、们要以法律的名义，对东郊地区的腐败进行严厉打击。不让人民失望，要做好为民服务，不做从公仆到主人的转变。所以，必须进步深化行政体制改革，切实提高行政效能，3 .政策没落实，走过场现象X社区的行政管理人员在实施政策时，存在着“空嵬”、“空置”等问题，所制订的各项政策不能有效地贯彻和贯彻，造成了工作效能的降低。结果，有些改革计划并未真正奏效。有的部门根据机构优化方案调整了部门的名称，但是其工作内容没有任何实质性的改变，存在着走过场的情况.单纯地整合一个或多个部门，是不能明确各部门内部的逻辑联系的。原来的部门合并后，权力、资金相对集中，但不定能够形成有效的监督和约束，容易产生腐败现象。有些领导干部不愿

7、意执行、不善于执行、不能落实,造成了政策执行不到位、执行不够细致。一些干部思想上比较保守，有些人表现得很消极，导致了政策的落实。有些干部很难改变作风，为群众服务。大部分时间，他们都在拼命地工作，以应对上司的审杳，难以适应各种不同的经济形态。4 .社区工作人员队伍的建设相对滞后第一，职业化的程度相对较低，专业化人才相对短缺X社区管理人员的老龄化与业余化特点决定了这一工作队伍在能力与水平上具有相当大的局限性。再者就是用非社工的形式来进行社会服务工作的开展，社区性的服务实属种社会工作，所以应当采用专业的社工方式进行开展，但是X社区的服务人员更多的是采用非社工的形式进行，这里主要指一些思想政治工作以及

8、行政命令的方式，从而使得整个工作缺乏专业性.第二，志愿者服务管理机制不完善，工作效率相对较低。首先是X社区当前的多头管理机制使得志愿者的资源受到了分散，从而无法有效的组织充分的志愿资源进行某项当前工作的开展，导致工作效能受到制约：再者政府的行政化干预行为过多使得志愿者服务机构的自主性受到显著的削弱，当前X社区沿用着传统形式的政府组织志愿者的方法，其中带有很浓的政府行为色彩，从而导致很多志愿活动因受政府行为干预影响而效率大打折扣。（,：）X社区政忖行政效率低下的原因分析1.缺乏创新理念要想提升乡镇政府的效能,必须发挥理念引导的功能，当前，X社区行政效能低下，主要是由于其管理观念的滞后，不能适应社

9、会发展的要求，缺少以新的发展思想来指导工作。十八届五中全会上，“创新、协调、绿色、开放、共享”的五个基本理念，成为我们领导一切工作的有力工具,但是，X社区行政“五大理念”的缺失，使其无法有效地提升行政效能。X社区政府还没仃从计划经济模式和工作模式中走出来。习惯于接管切、控制工作的工作思路占据r上风，把主要的时间和精力用在执行上级的工作和应付上级的检查上。他们不求有功，也不求有错。他们无法进行有创意的工作。主动性不强。他们不善于处理新的情况和问题。X社区政府缺少员工评价与激励的创新机制。在一些重要工作中，也有一些监督和评估机制,但是,这些制度的量化程度不高，主要是主观意识，“人治”的痕迹很明显，

10、科学性和可操作性都很差，客观性和公正性不足，缺乏说服力。另外，乡镇干部缺乏沟通、晋升通道狭窄、福利待遇固定等原因，很难激发和留住优秀人才。5 .行政管理缺乏有效监督80年代，当人们意识增强时，他们想要在执政的国家里拥有自己的声音。有效的监督机制包含了内外两方面的内容,对提高行政效能具有重要意义。目前，我国的监察体制还存:在若以下问题：第一，外部监督，包括对党和人民群众的监督，以及对某些行政机关的违法违规行为的及时发现和举报：二是内部监管，其核心内容是行政机关在相关监管体系方面的不足，致使违法行政人员在执法中出现了漏洞。6 .行政管理手段和方式落后目前，我国地方政府在行政方式、方法、观念等方面都

11、存在着一些与市场经济不匹配的问题。在信息全球化的今天，各级政府要提高信息的能力，加快信息的传播，提高行政工作的及时性,尤其是街道办事处，由于要面向人民,工作范国大、任务多、信息量大，必须熟练地运用现代的技术和方法，例如只利用网络和传真，只有利用网络、视频等手段，才能更好地进行档案的整理和储存，从而有效地提升基展行政管理的效能.但现实中，部分地区经济发展较慢的乡镇尚未实现信息化，乡镇间信息化程度的差距，使部分信息技术和工作方式无法有效地运用于乡镇。所以,在很多时候，我们都会采用比杂而乂慢的原始方式来进行统一的管理。例如，在街办的公文流转中，为了“照顾”不熟悉电子产品的老同事，他们往往会舍弃电子通

12、信的捷径，选择高能耗、慢的纸质文件。四、提高X社区政府行政效率的时策建议(一)加强干部综合素质是优化班子结构，进步深化干部人事体制改革，把顶层设计与实际用结合、战略和精准发力、统筹兼顾和重点突破相结合、长远谋划和及时见效相结合，突出重点，解决难点，形成创新点，找到平衡点，提高党员干部故略谋划和执行水平。X社区政府干部资源来源渠道要按照工作职责和人员编制，不超比例，积极拓宽X社区政府干部来源渠道，注1R从本地优秀的村居干部、后备干部、党建指导员中选拔人才到镇政府工作，着力解决X社区政府人才紧缺、结构不合理的问题.二是要强化对干部的教白和训练。坚持以中国特色社会主义思想武装干部，健全的训练体制，要

13、在习总书记讲话的指引下，把“两学做”教育制度化、常态化.同时，按照实际、有效的原则，精心组织培训专题，根据不同岗位的需求，分层次、分类进行培训，注重科级领导的培训，注重一般干部的业务技能培训,充分利用现仃的培训平台和资源，多渠道、多形式、有针对性地对机关事业单位人员制定培训计划，提升机关事业单位人员的专业化技能，如开设专业化技能培训班，对规划、农林、水利等不同的专业需求人员进行针对性的技能培训。加强训练的针对性、实效，使干部的理论知识得到真正的提升，使他们的知识结构得到拓屣，使他们的知识结构得到优化，使他们的粽合素质得到不断提高，并能够在实践中解决问题。(二)落实政府监督机制健全财务和资产的管

14、理体系。要建立和完善乡微财务和资产管理的各种制度,使之成为种有效的法律制度。主要内容有：资产清查与界定制度、登记台账制度、民主公开管理制度、招标投标制度、合同管理制度等。在民主公开上，要对以前不规范、细节不明确的问题进行整改，真正做到镇级三重一大纳入公开平台；在合同管理中，要实行备案管理.加强政府监管。进一步规范政务监督工作，健全政务监督工作制度，健全政务监督工作报告、政务监督考评制度，将政务监督纳入制度化轨道，切实维护镇集体和广大群众的利益。尤其要正确认识政府监察工作的定位，建立健全乡镇纪委和区纪委对政务监察委员会的双重领导机制，在向镇党委汇报的同时，也要上报给区纪委，使监督更加有力，更加有

15、效，有效地解决“不敢”的问题。（三）建立规范办事流程是以行政审批制度的改革为突破口，使行政服务的效率最大化，优化”马上办、马上办”的快捷方式。深化“放管服”，进一步完善“一网式”政务服务，实现“三集中三到位”，推进统一规范、公开透明的办事标准。要加快“互联网，政务”的发展,要把信息资源整合起来，要把电了政务的工程建设统起来这样才能提高政府的办事效率。二是以任务为导向，争取在地短时间内取得突破，加强“马上办、马上办”的机制。要做到任务项目化，项目节点化，围绕目标任务，细化全年工作任务，制定时间表、路线图、责任部门、标准、时限，采取项目管理、台账推进、挂账销号的方式推进工作落实。要立足于眼前，着眼长远，力争在年度内突破批重点难点，打造一批亮点和创新点。他全工作协调机制，及时协调解决工作中出现的问题。要积极争取上级的支持，要充分利用好各种资源和政策。加大督查监督力度，加大对纪检监察的监督力度，加大对人大和媒体的监督力度，用督查和问责推动工作落实。（四）建设专业化的社工队伍加强对丁社区工作人员队伍的专业化和职业化建设，是提升X社区各项社