风力发电有限公司双体系资料之风险分级管控体系实施手册.docx

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1、风力发电企业双重预防机制公众号：安环健资料库目录风力发电有泯公司安全生产风险分级管控体系实施手册一 .企业概况6二 .安全生产网险分级管控制度72.1 目的72.2 标准和侬据82.3 范围，总体目标要求.职责92.3.1 范图92.3.2总体目标耍求92.3.3工作目爵92.3.4基本原则92. I安全生产风险分级管控工作领导小组102.4. 1成立领导小组102.4.2职责102.5 术语及管理要次112. 5.1风险113. 5.2风险点114. 5.3危险源115. 5.4危跄源识别116. 5.5风险评估127. 5.6风险分级128. 5.7风险管控措施129. 5.8风险分级管控

2、1210. .9风险信息1311. .10风段管控信息清单132.6 具体工作目标132.6.1一图”132.6.2*,一单一表”132.6.3*,一卡一单”142.7风险点识别M2.7.1风双点确定142.7.1.1风险点划分原则H2.7.1.2风险点挣色142.7.1.3风险点范留142.7.2凤珍解汉均评估152.7.2.1危改源辨识的内容152.7.2.2危险布鲁因便辨识162.7.3风险辨识与评估方法191. 7,3.1评估原则192. 7.3.2评估方法203. 7.3.3评估与分级264. 7,3.4痛定重大双1.275. 7.3.5分城管控272.8风陇管控282.8.1 双珪

3、管控措施282.8.2 风险管控292.9风险分皴管控考核方法302.10持续改进312.10.1档案管理312.10.2动态评估312.I1.笠金保障312.12沟通312.14风险辨识频次312.15风陇岗住应急处置管理制度322.15.1目的322.15.2适用苑S)322.15.3管理规定322.15.3.1工作原则322.15.3.2姐妲机构与职责322.15.3.3应急他案的痛制332.15.3.4应急管理培训332.15.3.5应急演嫁332.15.3.6应由通讯设备及甥资保障332.15.3.7安全检查332.15.3.8应恕处置332.15.3.9评审.总结342.16风控危

4、险作业管理制度342.16.1目的342.16.2适用范囹912.16.3管理职责352.16.4内容与要衣352.16.4.1危险作业的定义352.16.4.2危1.作业规定352.16.4.3危险作业的审批手馍及权限362.16.4.4从事危险作业人员的基本条件362.16.4.5危吩作业安全要求362.16.4.6危险作更安全管理362.16.4.7Ifi护372.16.4.8安全交底382.17风控工作冬核制度382.17.1目的382.17.2通用范围382.17.3管理职责382.17.4体系霓立与考核382.17.5考核及奖酬内容392.17.5.1员工考核392.17.5.2部

5、门号核402.17.5,3企业考核2.18风险动态评估制度1. 18.1目的2. 18.2适用范围3. 18.3管理职费4. 18.4管理要求2.19安全风险辨识公示制度2.19.1目的2.19.2适用范围2.19.3安全风险公示的主要内容2.19.4安全风险公示的具体要求2.20专项资金使用管理制度2.20.1目的2.20.2适用范圉2.20.3职责2.20.4具体更求2.21安全生产检查制度1.1.1 21.1.总则1.1.2 适用范困1.1.3 职责1.1.4 检安的组织及撅次1.1.1.1 1日常检查1.1.1.2 2周检查1.1.1.3 3月度检委1.1.1.4 4季节性检查2.21

6、.5 检查的主要内容2.21.6 档案管理2.21.7 更新与独次2.22教有培训制度2.22.1目的2.22.2适用范围2.22.3培训要求2.22.4考核奖惩2.23持票改进管理制度2.23.1评审2.23.2更新2.23.3沟通三.风险点统计台账.作业活动清单（工作危害分析法CJHA）疥识危险源）五.设备设施清单（安全检查表法（SCI.）辨识危险源）.六.安全风险分级清单七.安全风险分级管控清隼八.愠位风险告知卡4141442424243434343431144m444444的1545454545451646474747474818484848494950515253576165九.岗位

7、风险管控推杳表（风险送杳）+,企业风险公告（风险四色图69十一.重大危险点统计表70一.企业概况企史名鲁风力发电有限公司1.一社会信用代码：所属行业I电力、热力、燃气及水产和供应业企业性质：注曷本I占地面积（平方）：Jt筑面枳（平方）：主管业收入（万）：标准化投入（万）：企业地址：法人名眷：法人电话I企业安全负贵人：负贵人电话：职安管员名鲁I安管员电话规模情况：从业人员数Ih”科作业人员数量：安全管理人员数量：竹科设备加类t林料/朴殊作业科类，嗜涂作业场所；涉弄粉尘作业场所：有限空间作业场所：金属冶煤企业：涉氮制冷殳业：照的修造企业：使用工业气体t废气/水处理I三分一身所，声场所：储区危化品仓

8、库:双重9（防机制：是否存在职业询危害：企业安全风险评估：D企业管理现状评估：D是否属于涉危企业：否重点置控危化品：命化品最大借存量，危化品年使用量，存在的较大危险因素：二.安全生产风险分级管控制度21目的为贯彻落实国务院安委办出台意见推进构建风险管控脱患治理双重预防机制的意见，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支捧、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、除患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事

9、故的坚强基础。一是着力构建企业双重子天防机制。各地区指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，殂织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级，旋立企业安全风险数据库，绘制企业“红覆黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控.确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排麦治理体系，实现隐患排查治理的闭环管理。二是健全完善双重预防机制的政府监管体系。国

10、务院有关部门制定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范，各省级安委会结合本地区实际制定实施细则。各地区、各有关部门俎织对企业安全生产状况进行整体评估，针对不同风险等级的企业，实行差异化、精准化动态监管.组织对公共区域内的安全风险进行全面辨识和评估，绘制区域“红橙黄者”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关，明确高危行业企业最低生产经营规模标准,推进提升企业整体安全保障能力。三是强化政策引导和技术支撑（1绥合运用法律、经济和行政手段，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，大力推进实施安全生产贡任保险制

11、度，加强企业安全生产诚信制度足设和部门联合惩戒，深入推进企业安全生产标准化速设。抓紧建立功能齐全的安全生产监管综合智能化平台，加强远程监测、自动化控制、自动技警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。意见要求各地区、各有关部门和单位切实加强组织领导，强化示范带动、教育培训、舆论引导和督促检查，确保各项工作任务落到实处。2. 2标准和依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2021笫88号修订2021年9月1日起施行中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2019第29号,2019年04月23日起施行中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第

12、52号，中华人民共和国主席令第48号修订，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第三次修订，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第四次修订，2018年12月29日起施行危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号,国务院令第645号修订，2013年12月7日起施行国务院安委会办公家关于印发标本兼治遢制重特大事故工作指南的通知(安委办(2016)3号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2022企业职工伤亡事故分类GB6441-1986工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(2

13、015修正)电气装置安装工程低压电器施工及脸收规范3GB50254-2014d建筑设计防火规范GB50016-20142018年版可安全标志及其使用导则GB2894-2008风险管理术语GBA23694-2013风险管理指南GB/T24353-2022风险管理风险评估技术GB/T27921-2011职业健康安全管理体系要求及使用指帝GB/T45001-2020企业安全生产标准化基本规范GB/T33000-2016工作场所职业病危害警示标识GBZ158安全评价通则AQ8001-2007职业健康安全管理体系ISO45001-2018等2.3范围、总体目标要求、职责2.3.1 S适用于金属非金属矿山

14、企业，化工、医药及危险化学品企业，冶金、有色、赛材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业安全风险的辨识、评估、分级、管控。国家已制定相关行业风险管控实施指南的，按其执行。2.3.2总体目标昊求准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把院患消灭在事故前面。尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撵、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。并结合企业的实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式，从源头识别风险、控制风险，通过隐