西安市鄠邑区全域绿化工作实施方案.docx

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1、西安市鄂邑区全域绿化工作实施方案今年是全运年，是“十四五”开局之年，也是建党一百周年，为深入贯彻党的十九大关于“美丽中国”生态文明建设精神，推进生态保护，补齐人居环境短板，打造绿色生态发展先行区，实现“生态美、环境优的总体目标，为“喜迎十四运、建设新鄂邑”创造更加良好的生态环境。区政府决定在全区实施全城绿化美化工作，制定本实施方案。一、总体目标以习近平生态文明思想和绿色发展理念为指导，深入贯彻落实习近平总拈记来陕考察重要讲话精神,困绕都邑区创建国家绿化模范区（2020年.2022年）三年行动方案和“十四运环境整治提升要求，按照全域绿化、全域整治、路路提升的要求，以建设三生三美鄂邑（生产美、生态

2、美、生活美）为目标，以道路、村庄、城区为重点，着力抓好主干道、河流、景区景点、企里业单位、村庄、居民小区、城区边角地、闲理川地等区域的增绿美化工作，串联城市、河流、公园、小游园、绿地广场，形成绿廊、绿带、绿心、绿环、绿岛相贯穿的线串多珠”景观，形成全区域绿道布局，实现“人在林中、城在园中“，建设和打造鄂邑版三河一山，使全区山更绿、水更清、天更蓝、城更美。二、实施原则（一）整体规划，统筹建设。坚持立足实际，结合城镇体系规划以及农村面貌改造提升行动总体规划和其他专项规划，统筹安排绿化用地.力求规划布同合理、总体协调、统筹发展。（二）因地制宜，体现特色。根据城市、村庄的自然、社会、经济、资源等条件，

3、综合考虑自然以观、历史文化及民风民俗，科学制定适合都邑特点的绿化规划设计方案，因地制宜、删繁从简、突出特色、注重实效。（三）改善生态，节约优先。综合考虑近远期绿化效果、四季珏观及防护功能的需耍，在树种选择上耍坚持以乡土树种为主，合理搭配常绿与落叶树种及乔流花结合型绿地的配置比例，构建稳定的人工植物群落结构，展现鄂邑特有的绿化景观。（四）保护为先，改造并重。切实保护好现有绿化成果，重点保护古树名木资源，避免“毁绿植绿”现象，做到保护为先、改造提升与新建并举。三、建设内容（一）道路绿化。一是以承办十四运为契机，围绕九横九纵三化三美”新啪世田园化行动，实施农村公路重要平交道口及路段改造提升工作,全面

4、排查全区县乡道路两侧缺株断带情况，并积极做好绿化林带干枯死树、破损绿篱的集中补栽工作。计划补栽各类树种11787棵:二是完成南北7号路与东西6号路十字、南北2号路与东西1号路十字、南北3号路与东西6号路十字提升改造工作：三是以今年评选全省最美农村路“武阳路”、甘西路”为标准，扎实开展国余路、鄂祖路、甘鞫路、108引线、高铁站等绿化提升工程。（二）城区绿化。以西安承办全国城市运动会为契机，以洋京大道拓宽为重点，建设以洋祖大道为主线的绿道景观横轴，充分利用西余铁路城区段闲置土地资源，以拆违建、治脏乱、建公园为重点，规划布局点状口袋公园、广场相衔接的纵向绿道长廊。困绕浅破路、东城路、吕公路、涝滨路、

5、古城路、新城路形成四周环线辎射，借鉴和发扬“田园化”建设独特优势，打造具有帮邑特色的田字型城区绿道景观系统.（V）村庄绿化.根据都邑区创建国家绿化模范区（2020年-2022年）三年行动方案B、6鄂邑区“大绿困村”建设工作实施方案及乡村振兴工作总体目标，按照因地制宜、删繁从荷、突出特色、注重实效的原则，大力开展村庄绿化美化工作，通过实施大绿围村”项目建设，促进全区各行政村范围内生产道路及进村道路绿化率达到90%以上：全区行政村林木段盖率平均达到30%,初步形成“点上绿化成园、线上绿化成荫、面上绿化成林的景观效果（四）水系绿化。结合“八水绕长安，大力推进植树治水。开展河道生态建设，以骨干河道、重

6、要河道增绿为重点，向一般河道延伸，以保持水土、涵养水源、净化水质为目的，合理搭限绿化苗木，呈现休闲、娱乐为一体的自然格局，建设生态防护林网，构建河道生态系统。（五）山体绿化。根据矿山综合治理要求，按照先易后难的原则，结合各矿山实际，制定有效措施进行生态修更，采用乔、灌、草、藤相结合的植物配置，全面覆盖裸露山体。同时要加大峪1峪道整治力度，全面提升秦岭北越主要峪口峪道生态环境品位，实现“山青、水净、坡绿”的目标。（六）园区绿化.，加快旅游配套设施建设，推动旅游景区全面升级，对区域内所有景点及比区道路两侧进行绿化美化,打造步步是景、处处见景、立体唯美的绿色旅游之城：同时要加大各工业园、农业示范区道

7、路绿化美化，构建自然和谐、层次清晰、特色分明的园区绿色廊道。四、实施导则（一）道路绿化。在确保不占用农耕地的前期下，种植模式应为单侧单行。在各道路树种种植中，应选用高大且生态效果较强的乡土树种为主，植物分支点高度不应影响车辆通行，河径不得过大，不得造成行军视线干扰。县乡道路种植树木分支点应不低于3米，侏距不低丁4米。（一）城区绿化。为进一步优化改善城市生态环境和珏观效果，提而城市园林绿化建设质量，贯彻建设美丽西安、品质西安，的总体要求，结合西安市城市绿化植物配置设计导则在公园广场、道路绿化建设中是要坚持以高大挺拔、冠大荫浓的而大乔木为骨架树种，此原则在道路绿化中尤为重要：二是丰富景观层次，植物

8、搭配要以乔木为主，形成乔木、灌木、草本、地被相结合的多层次立体或合式种植形式：三是按照不同植物的生长习性，科学、合理的调整植物栽植密度：四是丰需植物色彩，注重彩色叶植物和开花植物应用，打造四季有景、花开满城的强观：五是全视地方特色，适地增加乡土植物品种，多运用市树国槐和市花石榴用加植物的多样性以达到城市广场与道路四季常绿、一路一竞的总目标。（三）村庄绿化。结合W都邑区美丽乡村建设技术导则（忒行）B及部包区大绿围村建设工作实施方案B,重点是对全区所在行政村广场、小游园、乡野公园、进村道路、生产道路及河渠等地块进行绿化美化。一是对村庄周围有一定绿化基础的，结合现地实际，实行增绿补绿；二是对具备建设

9、环村林带的村庄，实行“大绿围村”模式：.是过村县乡道路耍以高大乔木（杨树、银杏、水杉、国槐、栾树、七叶树）树种为主；四是生产道路要按照常绿树与落叶树4:6比例进行搭配，主要以小乔木（红叶李、樱花、红叶石桶、大叶女贞）树种为主，树木分支点不低于1.5米,株距不低于4米（不应影响群众机械耕种）;五是进村道路要以观货性树木（百日红、碧桃、樱花、红梅、月季）为主打造绿化景观，株距可规划为2米间隔种植：六是对建设的小游园、乡野公园，按照乔灌花草粽合搭配的模式,种植密度不应过密、过繁，打造富有现代化农村特色的绿色景观.（四）水系绿化。河道绿化的竖向设计应满足河道规划断面要求，兼顾防沈和亲水设施需要，创造多

10、种空间形态和丰富景观乂次，同时应考虑植物的生态习性，特别是不同水生植物对水深和光照的要求：植物种植设计应尽可能构建完整的适应水陆梯度变化的近自然植物群落，体现水生植物、湿生植物和中生植物分布的连续变化过程，以提高水岸结构的稳定性和群落多样性：尽可能保存和利用原有的自然植被，特别是古树名木和体里较好的孤植树；熟悉水生植物的规格，科学确定其种植密度。（五）山体绿化。矿山牛态修爱主要分为覆土绿化、挡增蓄坡绿化、开凿平台绿化、鱼鳞坑蓄土绿化,挂网喷播绿化、生态袋绿化、生态草箧绿化,飘台绿化、植生混凝土绿化等技术方.式。矿山生态修复方法众多，在实际应用中需要根据治理矿山的具体情况选用不同的治理方法，采用

11、多种矿山红绿方法进行组合，以实现最佳绿化效果。（六）园区绿化。要坚持“以绿为主、绿中求美”的原则。在进行绿化树种选择时，应以乡土树种为主，选择抗干旱、耐贫癖、姿态美、成活率高的树种，做到针闾结合、乔灌结合、常绿与落叶树种相结合，使景观效果错落有致、疏密有序，优化植物总体和局部布局：尽量减少浆果和易感染病虫宙树种的种植,以便于管理，建立景观效益、生态效祢益相统一的园区资源群体.五、贡任分工（一）区级部门责任分工1 .道路绿化.由区交通运输局牵头组织实施。按照城乡道路有关规划设计标准，组织区域内国省道路、县乡道路两（W的绿化美化、养护管理及环境卫生整治等工作。2 .城区绿化。由区城市管理局牵头组织

12、实施，按照西安市绿道规划设计导则和夕西安市城市绿化植物配置设计导则，规划设计城区内道市、节点、边角地、闲置用地的绿化美化、养护管理及环境卫生整治等工作。3 .村庄绿化.由区秦岭保护局牵头组织实施。按照C部邑区“美丽乡村”建设技术导则（试行）及*都邑区大绿困村”建设工作实施方案要求，指导各行政村在生产道路、进村路、村委会广场及小游园等区域开展“大绿围村”建设项目.4 .水系绿化。由区水务局牵头组织实施。负资监督、指导、实施全区主要河道及支河潦的绿化美化工作。5 .山体绿化,由自然资源和规划局部笆分同牵头组织实施（黄柏峪建筑石料矿及甘岔沟矿山生态修麓及峪口峪道整治工作由区秦岭保护局牵头组织实施）.

13、6 .园区绿化。由区文化旅游局、区津京工业园管委会、渭河示范区管委会等各部门按照各自工作职能分别组织实施。规范全区旅游景区、景点、工业园、农业示范区绿化环境保护，督促指导全区所有景区、景点、工业园、农业示范区道路两侧绿化提升工作。（二）街道.景区管理局贡任分工负费配合相关部门做好辖区内道路、河流、村庄、闱因用地及矿山植被恢史等绿化美化工作；留促和指导各村组做好绿化地块的规划设计、树木栽植、养护管理及环境整治等工作。同时要殂立健全管护制度，安排专人负费，层层落实管护责任,建立管护巡护台账，定期进行巡护,切实做到“四到位*即：管理措施到位、管护人员到位、管护经费到位、管护员任到位。六、工作要求（一

14、）统一思想，提而认识,加大全区绿化美化建设，对于进一步优化旅游环境,提升投资环境,推动乡村振兴战略促进城乡融合发展具有十分重要的作用。各单位要高度重视，充分认识绿化美化工作的重要性，做到任务明确，费任到人。要树立大局意识，通力协作，创造性地开展工作，确保各财工作达到预期效果。（二）加强领导，夯实送任.为全面推动各项绿化美化工作股利实施，成立鄂邑区全域绿化工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区级各部门、各街道主要负货同志为成员，全力推进全区全域绿化美化工作。备街道、各有关部门要形成高位推动、部门联动、上下互动”的工作格局，积极支持配合,各负其贡，加强领导，落实责任，强化措施，精心实施.（三）加大投入，政策扶持。区财政要加大对绿化美化工作的资金投入，并将该项资金纳入年度财政预算，做好资金保障工作。各部门要科学策划包装项目，争取国家和省、市绿化建设投资，发挥部门职能作用，整合专项资金，集中用T绿化美化建设.（四）加强督查，狠抓落实。各街道、景区管理局及各部门耍根据职费分工，全力做好全域绿化及苗木后期管护工作。各货任部门要及时将全域绿化开展情况报送区政府办公室及区绿化委员会办公室。区政府督查室要定期通报各单位工作开展情况，针对发现的问题要及时督查停办，I司时要加大督查问贡力度，定期时各单位工作开展情况进行检杳问效，并聘各项工作任务完成情况纳入各部门、各街道年终目标号核体系。