蓝田县农村宅基地资格权认定办法（试行）.docx

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1、篮团县农村宅基地资格权认定办法（试行）第一条为深化农村宅基地制度改革试点工作，规葩农村宅基地管理，保障农户宅基地资格权，根据6中华人民共和国民法典中华人民共和国土地管理法中华人民共和国村民委员会组织法西安市农村宅基地审批、管理、执法具体操作办法（试行）等相关法律、法规及政策文件精神，结合我县实际,制定本办法。第二条本办法所称农村宅基地资格权，是指农村集体经济组织成员以“户”为电位,依照法律和政策规定享有农村住宅用地资格的权利。农村集体经济组织应当遵循依法、公开、民主的原则，准确界定本集体经济组织成i的宅基地资格权第三条本办法所称农村宅基地资格权人，一般标准是指符合条件的村集体经济组织成员（以下

2、简称资格权人），村集体经济组织成员资格依据蓝田县农村集体产权制度改革领导小组办公室关于村集体经济组织成员身份界定的指导意见认定。宅基地资格权人的认定坚持男女平等,符合下列条件之一的村集体组织经济成员，享有宅毡地资格。（一）父母双方或者一方为本村柒体经济组织成员，出生时户籍登记在本村的：（二）与本村集体经济组织成员因合法婚姻关系落户，除户口迁出所在地集体经济组织成员身份丧失，并已退出宅基地或未享受过宅基地及其他住房保障政策的：（三）因本村集体经济组织成员依法收养落户的：（四）政策性移民落户的；（五）法律、法规规定的其他情形。第四条本办法所称农村宅基地资格权户，是指依照法律和政策规定，基于“第条确

3、定的资格权人，由家庭成员中具备宅基地资格权的人组成的户,并以户为单位，通过分配、继承、流转等方式取得宅基地使用权或通过其他措施实现“户有所居”的权利（以下简称资格权户）。第五条宅基地资格权不可转让，具有身份性、唯一性和平等性，任何组织和个人不得以任何形式非法剥夺和限制宅基地资格权。第六条宅基地资格权”以人认定,按户归集“，在行使宅基地资格权时必须以户主为代表，且户主必须具箸完全民事行为能力。其农村宅基地资格权人认定成果，按照以下情形，经村集体经济组织民主程序确认，可认定为资格权户：（一）农村独生子女与父母确定为一户；（二）农村多子女家庭，子女达到法定结婚年龄，可申请单独立户，但父母必须与其中一

4、个子女合户；（三）子女均不在本集体经济组织的父母，可确定为一户：（四）因收养关系依法迂入本村集体经济组织，在原村集体经济组织无宅基地或无偿放弃宅基地，参照本条（一）（二）款确定；（五）夫妾离婚满三年以上且未共同生活的，或者离婚满三年且户籍回迁、重新加入原村集体经济组织的，或者离婚后方乂另行结婚的，宅基地及宅基地资格权按照享受一头”原则，可以确定为一户：（六）其他情形，由村桀体经济组织召开成员大会民主确定。第七条有下列情形之一的，宅基地资格权白动终止：（一）死亡或被依法宣告死亡的：（二）已被招录为国家公芬员、全民所有制事业单位在编人员的，国有企业享受格约无期限劳动合同的在编人员，以及上述单位的离

5、、退休人员；（三）军人提干或转业后享受房改或住房优惠政策的：（四）已依法或申请取得其他农村集体经济组织成员资格的：（五）自愿有偿退出农村集体经济组织成员资格的：（六）自愿有偿退出农村宅基地资格权,使用权的：（七）本集体经济组织依法解散的：（八）随同房屋财产权转让农村宅基地使用权的：（九）因集体土地征收或项目建设等原因，享受了安置政策的：（+）已自愿纳入政府集中供养的：（+-）法律、法规或政策规定或村集体民主决定丧失宅基地资格权的。第八条镇（街）及村集体经济组织，应当按照动态管理的要求及时做好农村宅基地资格权户登记、变更等工作。农村宅基地资格权户登记是指根据我县目前宅基地现状,宅基地资格权人以户

6、为单位，将户内信息进行登记.农村宅基地资格权户变更是指对宅基地资格权人新增、退出、丧失、重获资格权，对资格权户进行变更的登记，农村宅基地资格权的变更登记事项，应在村集体经济组织公示无异议后进行。第九条镇（街）及村集体经济组织按照卜,列程序进行资格权登记：（一）以村民小组为单位，统计具有农村宅基地资格权的人口情况，并对资格权人及资格权户的相关证明材料进行真实性审查：（一）公示登记结果，公示期不少于5个工作日；（三）公示期满后，召开村民小组代表会议，对有异议的进行民主协商，通过民主程序确认资格权：（四）将资格权人和资格权户确认结果再次进行公示，公示期不少于5个工作日。经公示无异议后，确认具有宅基地

7、资格权的户名单并形成决议：（五）以村民小组为单位，经村集体经济组织审查后提交镇（街履行监管职贡。第十条镇（街）及村集体经济组织在认定农村宅基地资格权的同时，需对不具有宅基地资格权的，但在农村合法拥有住宅而享有宅基地使用权的非本集体经济组织成员进行统计。第十一条对于变更登记宅基地资格权人，可按照以下程序进行申请认定：（一）申请。符合申请条件的村集体经济组织成员以户为单位，由户主为代表向所在村民小组提交蓝图县农村宅基地农户资格权分户申谙表及家庭户籍证明等相关材料。（二）公示。村民小组在收到申请后5日内,提交村民小组（代表）会议讨论，对资格权户户主提交的资料是否符合申请条件进行初审，并进行公示，公示

8、期不少于5个工作日。公示有异议，由村集体经济组织进行调杳，经调隹异议成立的，召开村民小组代表会议进行民主协商：异议不成立的,按程序上报镇（街（三）审查。公示无异议或异议不成立的，村民小组将资格权户户主申请资料、村民小组（代表）会议记录、公示情况等材料交村集体经济组织审查。重点审杳提交的材料是否真实有效等，审查时限5个工作日。（N）报送.经审查符合宅基地资格权条件的，由村集体经济组织在长蓝田县农村宅基地农户资格权分户中谙表上签署意见，连同资格户户主提交的其他相关材料并报送镇（街）。（五）备案。镇（街）对村集体经济组织报送的资格权申请资料符合条件的，以户为单位，造册备案.第十二条农村村民应严格遵守

9、“一户一宅、限定面积”的规定，取得宅基地资格权的，m（街）将农户信息及时纳入宅基地信息管理系统，实施动态管理。第十三条宅基地资格权以户为单位，按人确定，台账登记，对新增、退出、丧失、重获资格权实行动态信息化管理。每年由村集体组织清查核实后,报镇（街）备案。笫十四条对在农村宅基地资格权认定中弄虚作假，造成不良后果的，应当依法依纪严肃追究责任。第五条本办法未明确规定的，由农村集体经济组织召开成员或成员代表会议决议，经三分之二以上参会人员同意，并经公示确定。第十六条因农村宅基地资格权发牛.纠纷，双方当事人可协商解决，或通过村集体经济组织、镇（街）调解解决。当事人不愿协商、调解,或者协商、调解不成的，可向人民法院起诉。第十七条本办法由蓝田县农村宅基地管理与改革工作领导小组办公室负贡解择。第十八条本办法自发布之日起施行，有效期2年。