蓝田县2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告.docx

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1、蓝田县2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况今年以来，全县干部群众在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作，坚持“七个致力，加速六大突破”，加压奋进、聚力攻坚，实现了经济社会平稳健康发展。上半年，全县地区生产总值完成74.13亿元，蝌长5.9%：规上工业增加值增长0.9%：固定资产投资完成46.15亿元，增长2.1%；社会消费品零传总额完成18.73亿元，增长13.1%：一

2、般公共预算收入4.31亿元，增长58.7%：农村常住居民人均可支配收入9446元，增长7.1%；城镇常住居民人均可支配收入16979元，增长5.4%,（一）巩成果强基础，乡村振兴全面推进夯实“3S4”机制，实施常态化监测，提高监测预警的实效性和动态帮扶的精准度，确保风险早发现、早预防、早帮扶。开展防返贫监测集中排查，排查农户16.04万户，实现全粮盖“实施农村房屋抗震改造1050户、危房改造51户，推动农村供水设施标准化改造。确权村光伏电站78个,发放电费及补贴款93万元，有力保障48个村集体经济收入稳定增长。充分发挥公益性岗位、社区工厂作用，安置脱贫劳动力2414人，实施以工代赈项目，发放劳

3、务报酬I36万元。安排项目135个，推动乡村振兴发展。全面落实四个不搞”要求，选派驻村工作队105支，帮扶单位投入资金257.18万元，提升基础设施，发展特色产业。新增小额贷款339户1616万元。推进“数商兴农”工程,完善潦通体系，实现农产品零售额2.22亿元，增长24.85%,深化移民社区物业改革，完成玉山、普化移民社区分房工作。开展第三批宜居宜业和美乡村示范村创建活动，启动6个市级示范村、1个市级全点帮扶镇和15个省市重点帮扶村创建工作，不断提升农村人居环境。华件领荣获2022年全国乡村特色产业产值超十亿元镇、波湖饭入选农业农村部2023年农业产业化强镇创建名单。实施“立约、传约、行约“

4、乡约传承工程，持续推动乡风文明建设，创建县级以上文明村217个。(一)调结构促转型，产业发展提档升级积极应对持续阴雨天气,抢收抢播夏能总产疥10.22万吨“秋根播种面积26.2万亩，蝌长11.5%。实施林下经济项目2个，改造特色经济林400亩，生态富民成效显著。建成集体经济产业园5个，种植蔬菜2.6万亩，其中设施蔬菜432.2亩：蔬菜及食用菌产址5.12万吨，增长5.8%：水果产44.79万吨,增长0.7%：猪、牛、羊出栏分别增长2.8%、0.1%,0.7%：家禽出栏56.S万只，增长1.8%,上半年，实现农业增加值12.71亿元，增长4.0%,全面兑现100o万元工业奖补资金，持续释放政策“

5、红利”，增强企业发展信心,年产22000吨乳制品生产线完成设备安装，智创云谷期目加速推进，三元科技创新园新签约企业59家，投产率达:100%:县工业园实现工业产值24.35亿元、税收9600万元，新增规上工业企业9家，全县规模以上工业企业完成产值32.69亿元，增长4.1%.建成数字经济创新产业园，新入园电商企业54家,实现电商交易额23.25亿元,增长13.83%,打造养麦岭乡村振兴综合体，成功创建图牌3A级景区，培育乡村旅游示范村2个，评定市级等级民宿8家、新增品质民宿14家，建设西安都市休闲微度假Ii的地。上半年，接待游客1981.82万人、实现旅游综合收入63.2亿元，分别蝌长73.9

6、2%和88.26%。（三）抓项目扩投资，发展基础持续增强扎实开展高质量项H推进年活动，落实“双周调度”和通报等机制，全力以赴抓项目、保要素、推进度，项目建设版效提升。1-7月，14个市级重点在建项目投资23.64亿元,完成年度投资计划的64.26%：91个县级重点在建项目投资62.82亿元，完成年度投资计划的60.52%,57个新开工项目全部开工建设，项目数量、质量、投资创历年新高。在全市重点项目观摩测评活动中，始终保持生态优先发展区县第一名。组织集中开工3次，在全县营造抓项目、扩投资、促发展的浓厚品用。把握投资导向，争取资金项目，上半年争取中省专项资金27.81亿元，完成目标任务的116%,

7、申报军民酷合企业3家，协调解决401所周边生产安全隐患，推动项目征地工作有序开展。330千伏变电站建成运行，西卜高铁、西气东输等Jg大项目进展顺利。落实“四个一批”清堆，建立理点项目储备库，储备过亿元项目40个。开展十四五规划中期评估，确保完成十四五规划各项目标任务。（四）优环境强招商，经济活力不断迸发牢固树立抓招商就是抓发展后劲的意识，发布现代农业、商贸物流等5类优惠政策，持续开展老朋友、新合作蓝商回归”等招商活动40次，走访企业50家，上半年签约项目20个，引进内资939亿元、完成合同外资63万美元，分别完成年度任务的69.47%和63%。与航天四院、西城发集团签订战略合作协议，与南洋迪克

8、、豪林森公司达成合作意向，不断拓展蓝田招商“朋友圈狠抓招商“三率”，实现高质量项H接续发展，为县域经济高质量发展蓄势储能。扎实开屣营商环境突破年活动，定期组织“亲清卜午茶政企话发展”活动，搭建政企互动平台，做优营商环境。深化“放管服改革，完成任务166项。落实清单化管理，细化一企一策套餐，推出“好办快办秒办”事项41个。畅通吆录色通道，采取“容缺+承诺”等方式及时办结项目建审手续，为项目建设提供优质保障。推进一体化政务服务平台建设，整合信息系统，一网通办率达96.08%“推广一站式服务，建设便民服务站，构建县镇村三级政务服务体系。（五）强征管稳增收，重点支出保障有力完善，兑务+机制，构建精诚共

9、治新格局，完成全县首笔不动产拍卖税和森林植被恢豆费征收工作，上半年实现税收收入2.56亿元，税收占比57.6%,落实“税务管家”服务，梳理企业“红利账单”,办理增值税留抵退税337万元，持续落实助企纾困各项政策.推广“精确执法”专项治理，补缴增值税106.77万元.树立“过紧日子”理念，压减一般性支出524万元，杀点保民生、保工资、保运转，提高财政管理水平，加强财政直达资金监管，直达资金支出率达32%;强化债务管理，化解隐性债务4781.55万元，完成年度计划的82.43%,政府债务管控风险等级为绿色。落实强农惠农政策，拨付衔接资金1.99亿元，发放高标准农出、耕地保护补贴等资金2245.32

10、万元，助推农业农村发展。新增授信村26个，累计授信金额9393万元“为县门街东延伸片区城市更新项目，停车位特许经营权项目，玉山、普化移民搬迂项目融资19.39亿元，全力保障重:大民生项目建设。持续深化国企改革，开展县属国有企业第二批重组整合，建立企业公司管理机制。（六）重治理严保护，绿色发展成效显著山水林田湖草沙一体化修豆工程被央视新闻联播报道，启动子工程7个，打造省级样板工程2个，完成投资5.3亿元。编制蓝田县黄河流域生态保护和高成贵发展规划，全面落实黄河流域生态环境突出问题整改要求，后动华胥家具工业园、樊沟河污水治理工程。实施秦岭北麓植被快更工程，补栽植被3000亩，植树32万株。建立“林

11、长+警长+科技员”专精结合的林长队伍，实现全县森林零火灾。依托数字秦岭”监管平台,深化秦岭“五乱”治理，当好秦岭“生态T1.纵深推进河湖长制，实施水土综合治理项目3个，修豆水毁堤防15.9公里，治理水土流失面积16平方公里，完成农村供水保障工程10处，建设农村生活污水治理工程23个，全县自来水入户普及率达99.7%；华胥水厂主体建成，第二污水处理厂完成管道铺设。完成砂山生态修复4处，治理污染耕地2614.71亩，秸秆综合利用率达96.44%。优化垃圾转运路线路8条，配备垃圾转运车19辆，实现农村生活垃圾闭环处置“新增停车位503个,绿地面积2万平方米，新建集中式充电桩30个。加强大气治理，截至

12、7月底，全县空气质量优良天数156天，增加7天，高于全市47天，空气质量综合指数4.89,空气质量综合指数和优良天数稳居全市第一！（七）出实招办实事，幸福指数不断提高民生实事有序推进项目20个，完成投资5.74亿元。启动老I口小区改造11个，铺设热力管道4.2公里，加快县门街东延伸段道路建设，完成建材街人行道路改造，城区基础设施有序提升。滋水学校南教学楼、华胥小学主体完工，教师进修学校加快建设：认定普惠性民办幼儿园37所：实施“新优质成长学校计划”，组建合作共建学校13所，实现全县学校全覆盖：全面落实双减政策，形成共建共育的良好氛围,深入推进县城医共体建设，理出急救车16辆，提高堪层医疗服务能

13、力：县中医院康复楼、传染病楼主体封顶,卫生服务中心项目完成选址：持续推进中医示范县创建，建成中医阁50个.落实全民参保政策，脱贫户、监测户参保率达100%,聚焦至点群体，织密织率社会民生保障网，发放各类惠民资金1.39亿元：完善三级养老服务体系，启动老年养护院建设，建成玉山镇、安村镇综合养老服务中心和7个老年食堂，每千名老人床位数达到36.5张。落实稳岗就业措施，发放创业担保贷款1250万元，组织线上线下招聘会27场，开展职业培训4700人，提供就业岗位3万个，新增城镇就业2245人。科技型中小企业评价入库42家，签订科技成果转化协议5个.举行蓝田县首批退役军人就业创业示范授牌仪式，实现自主就

14、业创业49人。提升政府法治化水平，创建示范司法所7个，法治示范村（社区）16个。规范市场秩序，开展专项整治29次，受理投诉举报1372件，为消费各挽回经济损失5.9万元。改造提升文化站4个，配附文化器材11个村,组织惠民演出144场、放映电影525场,举办“最美蕊田激情飞扬”新春锣鼓大赛，群众获得感成色更足、幸福感显著增强。二、存在的问题上半年，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，全县经济运行呈现稳中向好、承压增长、动能枳落的发展态势，总体上实现了质的有效提升利量的合理增长，取得来之不易的成绩，但仍存在一些问题，具体表现为，产业结构仍需优化、投资拉动不足、消费活力择放不够、筑点项目进度不

15、均衡、招商引资项目落地缓慢、财政保障压力增大，市场主体经营困难、企业经营效益卜滑，教育、医疗、养老等民生领域短板较多。对于以Jt问题,我们将高度重视,并采取有效措施，认英加以解决。三、下半年主要工作任务下半年，我们将以时时放不下心的货任感、事事容不得等的紧迫感、处处紧抓不放的使命感，聚焦稳增长、扩投资、增就业、促消费、保民生，精准调度、靶向施策，持续巩固经济社会发展良好态势，确保高质量完成全年各项目标任务。（一）凝聚发展合力，胞出乡村振兴加速度持续巩固提升“两不愁三保障”成果，完善县镇村三级监测体系，提高风险预判能力，精准落实梢扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。聚焦三类人员”，坚持预防性措

16、施与事后帮扶相结合，切实织车兜底保障网“加强衔接资金管理，实现由摸底确权向管好用好转变。聚焦乡村全产业链建设，依托设施农业、民宿经济、光伏产业，发展联村集体经济，不断壮大集体经济规模。开展农村集体经济三资清查，接续实施农村集体经济消薄培强行动，确保全县所有村集体经济收益达到10万元以上。发挥以工代赈、公益性岗位吸纳劳动力作用，强化职业培训提高就业素质，扩大劳务输出规模，有效增加群众收入。推进行政村多规合一实用性村庄规划编制，持续开展乡村环境W生整治行动.有序推进驻村工作队轮换，合力推进乡村振兴。强化社区产业相售,提升社区公共服务水平，做好玉山、普化移民安置社区群众搬迁入住工作。加大小额信贷发放力度，巩固金融帮扶成效。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反饿问题整改，全面提升全县乡村振兴工作水平。完成笫三批宜居宜业和美乡村示范村创建任务，连点成线、连线成面，推动乡村从“一处美走向全域