《经济法概论教学教案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《经济法概论教学教案.docx(96页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、第一章经济法概述教学内容一、经济法的产生与发展二、经济法的概念和调鸵对象三、经济法律关系四、违反及济法律的玄任和解决赵经的方式五、”济蚪结案件诈讼和诉讼代理教学要求【学习目标】1 .懂得经济法的概念和刈然对隼:2 .掌槎运济法律关乐.3 .学握造反经济法总要永杷的货任。4 .学报几村解决经济纠纷的方式。教学密点1 .拄济法的概念和调处对亲.2 .违反及济法要承坦的*任,3 .解决经济封纷的方式.教学难点解决经济纠结的方式教学方法讲授法、案例法、讨论法课时数糠时导入案例无人售票公交车上都会设置一个票笳,来客IUi往里面投币.像箱上有一行字:“司机拄航票款视为盒污!举报有奖,举报电话XXXX.每一
2、个京客一上车就见到这行字.必然注毋司机的一季一动,这样,司机就被这行字“规范”将手脚不敢乱动.这不是不尊立人吗?这不是时司机的污辱吗?不是,这是为了规范司机的行为,确保公扶不受桢失。经济法就是为拄济有序运行制定的行为规则.第一节经济法的产生与发展一经济法的起源2()世纪30年代以前,西方主要资本主义国家一电奉行和实践着“看不见的手”的自由放任主义政策.但是,自由竞争与垄断是市场经济中相互对立的挛生兄弟,竞争必然会球致生产和资本的集中,导致垄断。当资本主义国家从自由竞争发展到垄断阶段时,资本主义社会的格局发生了变化,资本主义国家内部的各种矛盾日益激化,经济危机连城发生。德国作为新兴资本主义国家在
3、19世纪7()年代出现了生产和资本的迅速集中,卡件尔在1873年的经济危机之后广泛发展,一些经济部门被一两个垄断组织控制.如钢业联盟和铁业联盟在一战前夕拓断了全国铜铁产量的98%,更Hi要的是,政府在社会羟济发展中扮演重要角色,以国家扶持K特尔之法就成了伤国经济法的标志之一,1890年,美国颁布了f保护贸易及商业免受非法限制及垄阍法案$,即著名的C谢尔殳法瓦该法被公认为是经济法产生的标志.二,中国经济法律制度的建立在中国,社会长期以自给自足的小农自然经济为主,市场发育水平极其有限.新中国成立之后,实行高度集中的计划笈济体制.这一时期,国家先后颁布了一些管制经济的法律法规,内容先后涉及计划、财税
4、、金融、价格、行业管理,以及企业组织管理等粮域,如E全国税政实施要则关于整顿和加强银行工作的几项规定关于物价管理的试行规定关于发展农副业生产的决定?夕私营企业新行条例h等等.第二节经济法的概念和调整对象一、经济法的概念经济法是国家从整体经济发展的角度,对具有社会公共利益的经济活动诳行干预、管理和调控的法律规范的总称,是以经济民法的方法、经济行政方法、经济劳动方法调整平等的、行政管理性的、劳动的社会关系的法律规范的总和。经济法具体包括企业法、公司法、企业破产法、合同法、证券法、反不正当竞争法、产品质法、消费者权益保护法、税法、商标法、专利法、票据法、会计法、审计法、统计法、劳动法、社会保障法、民
5、事诉讼法等法律制度.因此我们认为,经济法调整的并非单一的经济关系,其“社会本位法”“利益和资源分配法”和“经济发展法”三方面共同构成其本质碣性.二、经济法的基本原则1 .公平竞争原则竞争是人类文明社会赖以发展的动力源泉,也是市场机制发挥其“看不见的手”的功能的基本要件.因此.以维护市场机制有效运转为重点的经济法应当将竞争的合理运行纳入自己的调控范围,借以充分发挥竞争之积极功效,抑制甚而消灭其消极作用,即垄断和不正当竞争,公平竞争原则具体表现在主体地位平等、交易机会均等、权利义务对等诸方面.2 .适当干预原则适当干预是指国家或经济自治团体应当在充分尊近经济自主的前提下时社会经济生活进行一种有效但
6、又令理谨慎的干预.3 .玄、奴、利相结舍的原则费权利效相统一原则,足指在经济法律关系中各管理主体和公有制经营主体所承受的权()利、利益、义务和职责必须相一致,不应当有脱节、错位、不平衡现象存在.其核心是主体的说权利相一致.I-I1.M,羟侪效益和社会效益是我们经济工作的基本出发点和终极目的,三、经济法的调整对象经济法调整在国家协诩本国经济运行过程中发生的羟济关系.而且其四整对望同其他部门法的调整对象是有所区别的。1 .宏观网控关系宏观调控是指为了实现经济总瓜的基本平衡,促进经济结构的优化,推动国民势济的发展,对国民经济总体活动的调节和控制.2 .市场主体闲控关系企业是市场址主要的主体,在市场经
7、济条件下,备市场主体的法律地位是平等的,市场主体为了湎足自己生存和发展的需求,也要对其内部机构及成员的行为进行必要的管理。【案例】1经济法视向下的食品安全事故2013年5月9E1.,山东部坊农户使用副毒农药“神农丹”钟技生差,被央亚点访读曝荒,引发全国舆论哗然。中国农业大学理学浣发长周志强教授点示,浅用神农丹会造成生亲中农药残留超标,还会讨地下水造成污柒。2010年媒体报道,使用过特农井的黄瓜,日我去很13人中4.近十年,我国在美食品安全的事件展出不方,如“红心梅妥事件”“多宝老事件”“福寿螺致病事件”“大间茶致癌事件”等。为此,国务院出台了一乐列法规.如0国务院办公厅关于印发食品安全专项整治
8、工作方案的通扣关于进一步加强优跖质量安全笈青工作的道知农产品质量安全法等,然而效果尚不崖想.2012年.“地沟油产业链”“明股果冻”“速成事”子事件的发生3 .市埼准入说明我们的食品安仝仍旧是个大问题.点评:“毒奶粉”“速成呜”苓一系列食品安全事件提削:我们需要遣一步建立健全经济法律制度,才舱成少或.杜绝此臭事件的发生。市场准入是国.家对具体市场主体进行管理的开端.在高度专业化社会分工基础之上的市场经济条件下,生产资料和生活资料主要通过市场获得,作为交易时象的商品和限务通常具有高度的1业性和技术性特征,同时经营者也需要具得相应的资信、能力和经营条件,4 .市埼狭序两控美系市场经济必须以市场佚序
9、作为条件,因此,世界各国都利用强有力的法律手段,领布、实施了反垄阍法、反不正当竞争法、产品质盘法、消费者权益保护法等一系列法律、法规.用以保护、建立、有序的国内市场及国际市场秩序,以完善市场规则,维护市场秩序.5,劳动和社会假除关系从一定,意义上说.现代劳动和社会保障制度的产生是工人阶级长期斗争的结果.19世纪后半期.工人运动风起云涌,罢工、游行、示威、起义此起彼伏.严重危及资产阶级政权的梗定.第三节经济法律关系法律关系是指经过法律规范调整形成的法律主体之间具有权利和义务性顺的法律关系。经济法律关系是指经济主体在进行经济活动过程中所形成的由经济法加以调用的经济权利和经济义务.一经济法律关系的特
10、征经济法律关系作为诸多法律关系的一种,除具有法律关系的一般特点之外,还有其本身的特征.(I)经济法律关系是经济管理关系和经济协作关系相统一的法律关系.(2)羟济法律关系是以经济权利和经济义务为内容的。(3)经济法律关系除法律规定允许采用口头形式外,均应采用书面形式。二、经济法律关系的构成经济法律关系和其他法律关系一样,是由主体、客体和内容三个要素构成.(一)经济法律关系的主体经济法主体必须具备一定的主体资格,主体资格是指当事人金加经济法律关系、享受经济权利和承担经济义务的资格或能力.羟济法对抬济法主体资格的认可,一般采用法律规定一定条件或规定一定程序成立的方式予以确认,国家机关。企业和其他社会
11、组织。企业内部组织和有关人员.(4)个人。(二)经济法律关系的客体经济法律关系的客体是指经济法主体权利和义务所指向的对象.根据我国经济法律法规的有关规定.羟济法律关系的客体包括朝、羟济行为和非物防财力物。经济行为。非物质财富.三)经济法律关系的内容经济法律关系的内容是指经济法律关系主体所享有的经济权利和承担的经济义务,在经济法律关系中.经济法律关系的主体具有特殊性,包括经济组织等专门进行经济活动的主体,也有国家、政府机关等从M经济管理、经济监督等经济狙织活动的主体,因而在经济法律关系中存在经济权利和经济义务关系.1 .烧济权利经济权利是指经济法主体依据法律规定或合同约定所获得的,实现经济目的,
12、满足物质利益备要的权利.泾济法律关系主体具体的经济权利主要包括财产所有权、经营管埋权、请求权和知识产权等.2 .经济义务羟济义务是指羟济法主体为满足权利主体或权力主体的要求.依法为一定行为或不为一定行为的责任。经济义务的含义和特征是:经济义务为法律设定或当事人的定.(四)经济法律关系的产生变更和终止跄济法律关系的产生、变更和终止包括三个条件:经济法律、法规,羟济法律关系主体,经济法律W实。经济法律下实即出现法律、法规所规定的具体行为或裂件, 1)经济法律关系的产生是指由千某种经济法律事实的出现.使特定的经济法律关系主体间产生具体的权利义务关系,包括行为和事件两大类.其中行为必须具备如下条件:主
13、体资格合法;客体合法:主体的权利义务符合法律规范的要求:其他条件(审批、公证、警证)。经济法律关系的变更是指由于某种经济法律事实的出现,使己经生效的经济法律关系的要素发生了变化.经济法律关系的变更原则是:不如损害国家利益和社会公共利&.不得报占国家计划:双方协Ifii致而设立的经济法律关系,能经双方协商达成合意方可变更,任何一方均不得捶自变更:出国家机关批准而设立的经济法律关系,虽经双方办商达成一致.还需经原批准机关认可或批准方可变更:法律规定禁止变更的经济法律关系.不得变更.势济法律关系的终止是指由于一定的法律事实,(史经济法律关系主体之间的权利与义务关系归于终止。如购的合同中,钱货两清时,
14、经济法律关系则终止。第四节违反经济法律的责任和解决纠纷的方式违反经济法要承担相应的法注员任,同样,经济纠的解决方式也有固定的程序,作为非法律5业人上,我们在解决经济刿纷时往往委托律师代为处理。一违反经济法的法律责任法律班任是指行为人因违法行为、逐为行为或者法律规定而应承担的不利的法律后果,法律货任与道义货仔不同的是:法律责任具有国家强制性,并以法律的规定为最终依据.从本质上而言,法律贡任是国家对违反法定义务、超越法定权利或者滥用权利的行为所做的否定性的法律评价,是国冢以强制力做保证强制证任人做出的一定行为或不做的一定行为,补偿和救济受到侵杏或损书的社会利益和法定权利,恢取被破坏的法律扶序的手段
15、.1.民事责任2,行政会任3.刑事责任【案例】2河北A公司与河南B公司因买卖要订合同,异约定:“合同执行中如发生纠纷.双方应友好泌而解决,如沙商不成,H方可向各自住所也而汲人民法医起诉.”后因纠2分A公司向河北省法院起诉。提交答神状朝阿,河南B公司提出胃钵权异议.认为上述有关约定不符合法律规定,应当认定无效,请求将本案多送对合同统行地或被告所在比的河南法院。河北法龙经审查认为,双方合同的有关约定有我.应以此殖定本案管格,遂就定及回河南8公司的管糅权异议.点评:称议管精虽然股予了当事人选抒比城管格的权利,但须杵令法律规,定。我国氏事诉讼法二、解决经济纠纷的方式经济法律关系的主体在经济管理和经济活动中不可避免地会产生.争议,为了保护当事人的合法权益维护社会经济秩序,必须利用有效的手段.及时处理这些争议.通常处理这些争议的方式育协商、喝解、仲裁、诉讼等.本节讲解协商、iff1.解和仲裁,诉讼在下一节中详细讲解,第五节经济纠纷案件诉讼和诉讼代理经济纠纷案件诉讼是指当事人不能通过协商解决经济纠纷,而在人民法院起诉、应诉,请求人民法院通过申判程序解抉刎纷的活动,经济刎纷案件遭用民事诉讼法律法规.一、民事诉讼的管辖