汾西县防汛抗旱应急预案.docx
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1、汾西县防汛抗旱应急预案1总则1.1编制目的为建立健全防汛抗旱应急救援机制,做好全县水旱灾害应对工作,最大程度减少因水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失,编制本预案。1.2工作原则防汛抗旱工作实行县级人民政府行政首长负贡制,统一指挥,分级分部门负责。坚持以防为主、防抗结合,公众参与、军民结合、专群结合,因地制宜、突出重点、局部利益服从全局利益的原则。1.3编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例中华人民共和国抗旱条例山西省突发事件应对条例国家防汛抗旱应急预案山西省突发公共事件总体应急预案山西省防汛抗旱应急预案等。1.4适用范围本预案适用于本县行
2、政区域内突发性水旱灾害的应对工作。2全县防汛抗旱指挥体系全县防汛抗旱指挥体系由县防汛抗旱指挥部、各成员单位负责人及其办公室组成。2.1县防汛抗旱指挥部指挥长:分管应急管理工作、分管水利工作和分管住建、自然资源工作的副县长。副指挥长:县政府办分管副主任,县应急管理局、县水利局、县农业农村局、县住建局、县气象局、县人武部主要负责人,县武警中队队长、县消防救援大队队长。成员单位:县委宣传部、县发改局(能源局)、县教科局、县工信局、县公安局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫体局、县气象局、县应急管理局、县林业局、县民政局、各乡镇(社区)、县融媒体中心、
3、县粮食服务中心、县中小企业服务中心、县人武部、县武警中队、县消防救援大队,国网山西省电力公司汾西分公司、移动公司、联通公司、电信公司。县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)下设办公室(以下简称县防办),办公室设在县应急管理局。办公室主任由县应急管理局、县水利局、县住建局和县农业农村局主要负责人兼任。办公室增设防汛会商小组和抗旱会商小组,组长分别由县水利局和县农业农村局主要负责人兼任。县防指及其办公室、成员单位职责见附件3。2.2分级应对符合一级、二级、三级响应条件的水旱灾害由县指挥部组织抢险救援;符合四级响应条件的水旱灾害分别由灾害发生地分管负责人组织抢险救援。县级应急响应启动条件见附件5。2.3
4、现场指挥部根据洪涝灾害严重程度和影响范围设立现场指挥部。县现场指挥部设置如下:指挥长:县政府副县长。副指挥长:县政府办分管副主任,县应急管理局、县水利局、县气象局、县人武部主要负责人,县武警中队、县消防救援大队队长。现场指挥部下设综合组、抢险敕援组、技术组、气象服务组、通信保障组、交通保障组、人员安置组、物资供应组、后勤保障组、医学敕护组、社会稳定组和宣传报道组等12个工作组。根据现场情况,指挥长可调整各组的设立、组成单位及职责。2.3.1综合组组长:县应急管理局主要负责人。成员单位:各乡镇(区)、县应急管理局、县直相关部门。职责:收集、汇总、上报灾情和抢险救援动态信息,承办文秘会务工作,协调
5、、服务、督办工作落实,完成指挥部交办的其他任务。2.3.2抢险救援组组长:县水利局主要负责人。成员单位:各乡镇(区)、县水利局、县住建局,县人武部,县武警中队、县消防救援大队、社会救援队伍、县防汛抢险救援队伍、县直相关部门。职责:拟定抢险救援方案,调动应急力量,组织抢险救援,协调指导重要水利工程实施防御洪水调度和应急水量调度,组织灾情巡查。2.3.3技术组组长:县水利局主要负责人。成员单位:各乡镇(区)、县水利局、县气象局、县住建局、县直相关部门,技术组下设专家组。职责:提供水情信息和精准天气预报,指导周边划定危险区域,分析灾情趋势,提出抢险救援建议,提供测绘服务。2.3.4气象服务组组长:县
6、气象局主要负责人。成员单位:各乡镇(区)、县气象局及相关单位。职责:组织灾害发生地气象监测,提供精准天气预报。2.3.5交通保障组组长:县交通局主要负责人成员单位:各乡镇(区)、县公安局、县交通局、县人武部、县直相关部门。主要职责:负责制定向灾区投送应急救援力量和物资的交通运输保障方案,协调运力,优先保证应急救援人员和救灾物资运输需要,指导灾区交通设施抢修恢复保障通畅,恢复灾区交通秩序等。2.3.6通信保障组组长:县工信局主要负责人。成员单位:各乡镇(区)、电信汾西分公司、移动汾西分公司、联通汾西分公司.职责:保障救援现场通信畅通。2.3.7人员安置组组长:灾害发生地人民政府。成员单位:各乡镇
7、(区)、县公安局、县财政局、县粮食服务中心、县直相关部门。职责:设定避难场所和撤离路线,做好灾民转移、安置,安抚、抚恤伤亡人员及家属,处理其他有关善后工作。2.3.8物资供应组组长:县水利局主要负责人。成员单位:各乡镇(区)、县发改局、县工信局、县水利局、县民政局、县粮食服务中心、县直相关部门。职责:调拨、征用抢险敕援所需物资、设备、装备、车辆等。2.3.9后勤保障组组长:灾害发生地负责人。成员单位:各乡镇(区)、国网山西省电力汾西分公司及相关部门。职责:救援现场所需电力、照明、装备、油料等物资保障,后勤服务保障,队伍和装备场地保障。2.3.10医学救护组组长:县卫体局主要负责人。成员单位:各
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