市委党校在全市党员干部教育培训工作专题推进会上的汇报发言.docx

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1、市委党校在全市党员干部教育培训工作专题推进会上的汇报发言同志们：开展基本培训，是加强新时代干部教育培训、推动党校事业高质量发展的基础工程。市委党校坚守“为党育才、为党献策”的党校初心，持续深化对基本培训的规律性认识，严格对照中国共产党党校（行政学院）工作条例干部教育培训工作条例全国干部教育培训规划（2023-2027年）要求,深入贯彻全国党校（行政学院）校长（院长）会议部署，科学制定基本培训方案，以高质量干部教育培训服务保障*高质量发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：着力提升培训能力，确保基本培训全面覆盖。市委党校在完成基本培训任务方面想办法、出实招、努力提升办学承载能力，202

2、3年度共培训学员3700余人次。为进一步做好基本培训工作，实现培训对象应训尽训、全员覆盖，主要从四个方面入手：一是积极与市委组织部沟通协调，对全市应训干部的数量进行摸底，进一步掌握基本培训的任务量。二是积极参与*市委干教工作领导小组调训计划的制定，尽可能将各行业系统、部门主办的培训班纳入调训计划，充分发挥党校干部培训“主渠道”作用。三是合理设置班次，调整优化学制。拟向市委干教工作领导小组建议，将县处级领导干部进修班班次由每年2期增加到4期，5年可培训100O人，再结合全市领导干部学习贯彻党的全国代表大会或中央全会精神专题研讨班，在5年内实现对全市县处级领导干部培训全覆盖。在办好常规主体班次的基

3、础上，创新设置复合型年轻干部培训班、教育系统复合型干部培训班、卫健系统复合型干部培训班等复合型干部培训班，采用“集训”与“散训”相结合的方式，有效解决工学矛盾，拓宽培训覆盖，增加培训时长。四是配合上级有关部门，以视频授课的方式，每5年对全市乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）、村（社区）党组织书记进行一次集中视频授课全覆盖培训。着力强化培训保障，确保基本培训提质增效。全方位全要素支撑，从课程、师资、科研、咨政等方面协同发力，建强教育培训资源体系，持续提高培训质量。一是进一步优化教学布局、完善课程设置，不断增强教育培训的针对性实效性。根据条例规划关于教学内容、教学方式占比等量化指标的

4、要求，科学安排教学内容，确保党性教育、理论教育在党校培训中的学时比重。加大习近平新时代中国特色社会主义思想相关课程的排课比例，努力构建“1+6+N+X”的习近平新时代中国特色社会主义思想的课程体系。大力推行沉浸式自学，营造浓厚学习氛围。在实施全封闭管理的基础上，每周安排2个晚上组织学员集中自习，读原著学原文悟原理，引导学员在深学细悟中筑牢政治忠诚、强化自我约束。二是继续优化课程建设,对存量课程“提升再造”，目前已完成更新提升教学专题60个，更新率达32.13%o深化堂堂都是精品课”理念，构建课堂准入、学教对接、实践贯通、教学督导等全链条质量保障机制，努力让学员在每一堂课中都有所受益、有更多获得

5、感。三是聚力培育过硬师资。持续实施新入职教师“强基”、青年骨干“攀登”、领头羊“名师”3项培养计划。组织教学大练兵、大比武，优化考核评价、竞先择优体系，构建优胜劣汰激励机制。四是聚力推动资源共享。坚持“一盘棋”思想，集中各方资源力量，分别组建名师库、优课库、案例库，精选100个现场教学点，打造5条教学路线，在全市层面统筹调配、共建共享，解决教学资源分布不均衡、基层优秀师资紧缺等问题。五是聚力夯实科研支撑。把教学与科研贯通起来，构建党校+部门”“党校+名校”“教师+学员”联合研究模式，对重点教学、科研、决策咨询课题，采用“揭榜挂帅”“兵团式作战”等灵活方式组织攻关，以高水平科研支撑高质量教学。着

6、力统筹办学资源，确保基本培训基础坚实。为全面完成基本培训任务，提升培训承载能力。市委党校将积极协调发改、财政、人社等部门，在校园建设、后勤保障、人才引进等方面争取各部门支持，夯实工作基础。一是加快推动“智慧校园”建设，为满足案例教学、模拟式教学等新型教学方式的需要提供更优质的培训供给；二是盘活现有资源，推动学员宿舍、学员餐厅改造，提高培训服务标准；三是进一步加快*校区建设，开展设施修缮改造、内部环境整治等工作，争取自2024年起,将一部分班次安排到*校区培训，提高培训承载峰值。汇报发言完毕，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家!县委推动村级党组织巡察工作的调研报告今年以来，县委抓紧抓实抓严村级

7、巡察工作，坚持稳中求进工作总基调，有形覆盖与有效覆盖相结合，围绕上级重大决策部署落实情况、基层组织建设情况、群众身边腐败问题情况、基层党员干部作风情况四方面开展巡察，打通全面从严治党“最后一公里”，增强群众获得感、幸福感、安全感。一、做法及成效县积极开展对村级党组织延伸巡察工作，已巡察X个行政村。通过对村的巡察，一方面，打通了群众直接反映问题的通道，发现并推动解决发生在基层的不正之风和腐败问题，进一步提升了群众的满意度和获得感。另一方面，提高了村（社区）两委班子及成员对政治巡察的认识，对基层工作人员改进工作作风、增强规矩意识、落实主体责任起到了积极的促进作用。一是结合县情实际，精准谋篇布局。X

8、县是人口大县，全县有X个行政村、居委会和X个社区，村居社区数量占全县党组织的X%o为确保十一届县委任期实现村级巡察全覆盖，县委强化顶层设计，制定县推进巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的实施方案，明确工作目标、重点任务、巡察方式、工作流程、实施步骤，细化履行主体责任的具体措施，明确乡镇党委负有支持配合职责，并承担巡察发现问题整改主体责任，为实施村级巡察提供保障。二是明确巡察重点，确保有效实施。精心安排部署。县委把村级巡察工作列入年全面从严治党工作要点，在县委全会、县纪委四次全会，研究调度村级巡察工作。制定方案到位。研究制定县推进巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的实施方案，细化X类X方面X种现象；制定

9、村、社区巡察工作操作手册，细化巡察工作流程X步X环节和X张清单式样，明确工作程序和职责边界，使巡察工作每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章可循。认真选取非贫困村。聚焦四个方面的问题，选取X个乡镇X个非贫困村进行首轮村级巡察。三是聚焦问题整改，夯实提质高效。坚持把整改问题作为巡察工作的落脚点，注重立行立改、边巡边改、全面整改。针对巡察中发现的一些村危房改造问题较为突出，个别村部分村庄脏乱差、部分村坐班制度不够规范等问题，巡察组要求乡村干部严格整改。对问题在下面根源在上面的支部“三会一课”不规范、纪律建设落实不到位、三资管理不规范等问题，严格镇党委主体责任，进行整改联动，起到立行立改效果。加强

10、监督整改。发挥县纪委、县委巡察办日常监督作用，将整改落实情况纳入县纪委和县委巡察办日常监督内容，并作为年终党风廉政建设检查主要内容，推动问题快速解决。四是落实全面覆盖，创新巡察方式。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，探索创新巡察方式，在组织形式上，穿插使用不同巡察方式，对经济总量大、矛盾突出的村开展常规巡察，对群众反映集中、指向比较明确的村开展机动巡察或专项巡察，对体量较小、问题较少的村实施“巡镇带村”巡察。在工作流程上，遵循精简高效原则，不拘泥固有模式，视情简化巡察进驻沟通、动员、汇报等环节，体现“短平快”特点和效果。在具体方法上，把发动群众作为提升巡察质量的关键因素，深入田间地头、农户家中听取

11、意见、发现问题。运用开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等方法深入群众，掌握第一手资料；广泛宣传发动，做到群众会开到村小组、村民代表、每个党员、巡察公告全村知晓。巡察防止形式化、表面化、走过场。采取常规巡察、提级巡察、专项巡察、机动巡察，对全县X个村、社区进行“体检”，确保不漏一村。采取巡镇带村，发挥“探照灯”“显微镜”作用，发挥警示效应。每轮巡察结束向镇党委、村“两委”干部发放问题整改清单，对照清单整改，实现整改落实见效。建立村级巡察人才库。选拔优秀人才进入人才库，围绕村级巡察党务、财务、事务工作，科学合理抽调巡察人员，确保村级巡察见实见效。切实督促整改，明确乡镇党委主体责任，县纪委、县委

12、巡察组、县委巡察办、相关县直部门，形成合力，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。二、存在的问题一是巡察人才选拔难，业务素质有待提升。向村级党组织延伸巡察对巡察组人员的能力、水平、阅历有着较高的要求，此次巡察暴露出个别巡察人员素质良莠不齐，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察人员参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办

13、事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作质量效率。同时，还存在抽调人员若连续抽调X次，工作刚刚进入角色，单位又让其回去了，或者回去后得不到单位认可，甚至原来自己从事的工作也交给别人，分散了巡察组人员的精力。二是巡察短平快，震慑作用难以发挥。在村级党组织巡察工作中，每个村仅有X天时间，时间短，任务重，加之村级工作涉及面广，需要入组入户，入田间地头，对重点人、重点事、重要环节进行全面了解，因此难以全面准确发现问题。三是巡察熟人多，人情关难以突破。巡察组成员和被巡察单位的党员干部都在一个县工作生活，以前有的是同事、有的是领导，有的是同学、有的是战友，有的是亲戚、有的是朋友,人情关系十分复杂。

14、有些巡察人员过不了人情关，在巡察中存在畏难情绪和“老好人”思想，不敢动真、不敢碰硬、不敢得罪人。四是巡察方法存在局限性，发现问题难。一是巡察方式单一。在巡察过程中，巡察组主要采取开座谈会、个别谈话、列席会议、查阅资料、受理举报等较为“固定”的方式进行巡察,有一定的局限性和不适用性，较难发现实质性的问题。二是巡察角度不深。从巡察情况看，巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。三是获取巡察资料不够全面。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求

15、准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料不够全面，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。三、意见建议一是深化政治巡察，推动上级决策部署落到实处。巡察的根本任务是“两个维护”，村级党组织是贯彻上级决策部署的最后节点，群众是评判落实成效的最终裁判。村级党组织权力集中、监管薄弱，组织力不强，战斗堡垒作用不突出等问题较为突出。巡察村级党组织，要紧贴基层实际突出监督重点，深入发现并推动解决贯彻上级决策部署不坚决、不精准等问题，切实发挥巡察的政治监督功能。二是坚持因地制宜，提高巡察村级党组织的质量和效果。我县行政村、社区面广量大、情况千差万别，要结合实际开展村级巡察工作。一要分类施策。根据村的不同类型确

16、定巡察模式，突出针对性和实效性。巡察贫困村，要聚焦脱贫攻坚政策落实等问题；巡察非贫困村村，要聚焦集体“三资”管理、重点项目实施落实等问题。二要创新巡察方式。面对农村“熟人社会”、人情干扰问题比较突出，家族和姻亲关系错综复杂，群众反映问题顾虑较大，改进群众反映问题渠道，调动群众积极性、扩大群众知晓面、提升群众参与度，打好专项、联动、机动式巡察“组合拳”，精准高效发现问题。三要夯实整改。对巡察发现问题，要明确乡镇党委主体责任，督促立行立改。三是加强组织领导，压实相关部门职责。巡察村级党组织时间紧迫、责任重大、任务繁重，群众广泛关注。一是压实部门责任。明晰县、乡、村五级党组织的职责，明确乡镇党委主体责任，乡镇、村和县级相关职能部门落实整改，确保各司其职、形成整体合力。二是精准安排部署。巡察村级党组织要综合考虑、精准规划、序时进行，制定有形覆盖与有效覆盖相统一的工作规划和方案。三是选调精兵强将。整合现有监督力量,从县乡两级纪检监察、组织、公共资源管