宝鸡市凤翔区2021年国民经济与社会发展计划执行情况和2022年国民经济与社会发展计划的报告.docx

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1、关于宝鸡市凤翔区2021年国民经济与社会发展计划执行情况和2022年国民经济与社会发展计划的报告一、2021年国民经济与社会发展计划执行情况2021年，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“主动融入主城区，争当发展排头兵”奋斗目标，大力实施“五大战略”，聚力打造“一区四城”，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动经济社会高质量发展，全区经济运行稳中加固，质砥效益稔步提升，民生环境持续改善，实现/“十四五”良好开局，较好

2、地完成了区第十八届人大第六次会议审议确定的主要目标任务。预计2021年，全区实现地区生产总值253亿元，较上年增长6.5%,其中：实现第一产业增加值29.9亿元，第二产业增加值140.3亿元，第三产业增加值82.8亿元,分别较上年增长6.1%,4.3,和10.7乐三次产业结构比为12:55:33.全社会固定资产投资120亿元：全区社会消费品寄件总额58亿元，较上年增长11机城、乡居民人均可支配收入分别达到38146元、15699元，同比分别增长7%、9%；完成区级一般公共预算收入5.78亿元,同比增长9.舞。荣获全国信访工作“三无县”、全省人居环境整治先进县（区）等荣誉，柳林镇入选全国乡村振兴

3、示范镇.（）工业加快转型，高新区发展强劲预计95户规模以上工业实现工业增加值118亿元，增长5.9K全年新培育规上工业企业6户。34名区级领导深入68户企业开展联企帮扶纾困解难活动。指导18户企业实施倍增计划，大力实施白酒等筑点产业链提升工程。全年争取产业扶持和技术改造等转型升级专项资金814万元,柳林酒扩建技改、工业气体建设、聚甲氧基二甲段等技改项目快速推进，西风3万吨制曲、3万吨储酒等工业项目建成投用，石油装备、汽车配件、钛材精加工等高端装备制造产业和科创产业集群初具规模。而新区基础设施建设力度不断加大，新建成标准化厂房2.6万平方米，区内榔林酒快速干道、长青循环经济区配套供气管网等基础设

4、施项目进展顺利，高新区化工西路建设完成，园区承载力进一步增强。组织恒盛达等4户企业开展了高新技术企业小报认定。全区建成研发技术中心9个，入库科技型中小企业29户，神农农业“星创天地”被省级命名。柳林工业园和科技生态新城入围陕西省产业园区规划环评与建设项目环评联动首批试点园区.（二）现代农业加速发展，乡村振兴深入推动大力实施乡村振兴故略，聚力发展“粮、果、南、菜等优势特色农业产业。全年建设高标准农IH2.2万亩，物食总产量达28.3万吨。创建裔质量发展革果示范园3个，改造老果园5000亩，入围全国苹果产业“五十强县”，范家寨镇荣登中国苹果产业发展“百强镇”。新发展设施蔬菜6000亩，大树羊肚菌2

5、000亩。在就王、彪角等镇新建规模化布肉养殖场7个,全区现仃规模化养殖场65个，5禽养殖147万头（只）。全年种植中药材1.3万亩、红部1.5万亩、高粱2.2万由。“虢王红第”农村三产融合发展项H通过省级首批农业产业项目审批.探索总结/“126”乡村人才培育新模式,新培育高素质农民238人，全区累计认定新型职业农民1800人。年内新建专业合作社10家、家庭农场13个，新培育创建省级专业合作社4家，市级3个。有序推进农村人居环境整治提升，建成村级垃圾中转站140个，完成户厕改造1.45万座。全面完成2825户农村清洁能源“双替代”工作。建成城乡供水保障工程12个，全区城镇自来水普及率、水质合格率

6、均达到10（临，完成林业重点工程补植补造4.3万亩，绿化美化城乡主干道路265.3公里、镇村主街道79公里。为34个脱贫村、16个乡村振兴任务重的村选派45支驻村工作队伍，抓实防返贫动态监测和帮扶。全年各级累计争取到位财政衔接推进乡村振兴补助资金1.1.亿元，安排项目153个，发放脱贫户小额信贷8399.14万元,开工率、有效信贷需求率均达到100%。抓实抓好全区99户299人易地扶贫搬迁后续帮扶工作，搬迁入住率达1期。（三）重点项目建设加速推进，发展质量全面提升坚持“一切工作项H化”，实施项目带动战略，落实项目“十抓”和项H专班贡任制。高质量储备项目，强化提升资金、土地等要素保障和“亩均效益

7、”投资强度。总投资353.1亿元，年度计划投资130.1亿元的五大类170个重点建设项目，完成年度投资156.12亿元。区医院3号住院楼、陆港高端装备制造等43个项目正在加快建设：中国物流西凤现代物流园、凤翔区集中供热二期管网等127个项目已经建成，其中凤翔一级客运中心、大正国际酒店改建奘修等项目已经投用.在全市重点项目现场观摩评比中荣获笫一名。用好地方政府专项债政策，全年共谋划储备了总投资58.4亿元专项债项目五大类39个，其中金秋冷链等2个项目已开工建设。争取市上支持政策，积极融入宝鸡主城区，建设关中平原城市群。旬凤高速建成通车，法署贷款项FI总规、旅游规划等前期规划已经完成，宝鸡凤翔机场

8、土地预审意见已获国土资源部批包，*宝鸡空港新城总体规划方案编制全面完成。投资15.69亿元实施了城市道路改造提升、老旧小区基训设施改造等9个市政建设项目，实施了长吉镇、柳林镇等村镇道路改造、街道门头牌匾改造、污水治理等工程，城市品质和城镇建设水平不断提升，城乡面貌焕然一新。(四)招商引资成效显著，发展环境持续优化修订了凤翔区招商引资工作考核奖励实施办法.落实了宝鸡市凤翔区关于加强农业产业招商引资工作的实施意见产业琏招商工作安排意见等工作方案。今年，全区共引进招商引资项H201个，其中10亿元以上产业化项目5个，5亿元以上项目7个，1亿元以上项目20个，实现到位资金188.99亿元.占年度任务1

9、30亿元的145.37%；其中省际到位资金169.6亿元，占年度任务114.54亿元的148.隔：外资到位1500万美元，占年度任务100O万美元的150知新引进总部企业8户。全年争取国投资金23亿元。枳极开展“走出去”“请进来”系列招商活动，先后赴北京、深圳、西安等地参加京津货、第五届丝博会等招商活动，累计邀请150多户企业来凤实地考察，全力促进项目洽谈和落地。持续优化投资发展环境，支持实体经济发展。单体事项申请材料压减32%,压缩审批时限56%,规范清理转供电环节加价行为，强化反垄断和反不正当竞争执法。加快推进“一件事一次办”改革，全年累计办理事项1374件，12345热线工单办理3897

10、件，全区政务服务事项网办率95.48%,最多跑一次占比95.77斩获全省第二批基所政务公开示范区殊荣.（五）财政预算执行良好，金融形势保持稳定坚持“低调、务实、高效”的工作基调，培植财源熠收入，优化结构保支出，深化改革优服务，加强管理强基础，持续深化预算、绩效、债务和账户管理，强化财政监督，有力支持全区经济社会发展。2021年全区财政总收入23.9亿元，区级一般公共预算支出25.3亿元，同比增长1.2%。全区金融机构认其贯彻中央稳健的货币政策，市场流动性合理充裕，金融形势保持稳定，信贷结构持续优化，有力地支持了地方经济发展。全年全区各类银行存款余额235.96亿元，同比增长9.53%各项贷款余

11、额117.51亿元，同比增长7.46%.（六）社会事业全面提速，民生保障更加有力教白质量稳步提升，“双减”工作高位推动，办学条件全面提升.2021年中高考成绩均创历史新高，区职教中心荣获全国中职学生职业技能大赛二等奖。义务段学校课后服务工作覆盖率达100%,对全区学科类培训机构开展联合治理，注销16所，转里8所。争取国投资金1.31亿元，新改建、维修义务教白各类校舍项目47个。实施了紫荆山综合实践战地建设、凤加附中体育场软化、竞存一小教学及辅助用房改造等教育体育设施提升建设项目.成功承办了“一带一路”宝鸡“百合杯”乒乓球大赛暨第38届“百合杯”乒乓球联赛和第八届特奥会羽毛球比赛等体育赛事。常态

12、化抓严抓实疫情防控，保障人民生命健康。全年累计接种新冠疫苗673万剂次，核酸检测42万人次。全区公立医疗机构全面实施药品、耗材集中采购和零差率销售“激活医保电子凭证，医保服务从“卡时代”迈入“码时代”。全面落实计生奖扶政策，全区人口自然增长率029%。商贸旅游、自然资源、生态环境、民政、退役军人事务、民族宗教等工作稳步发展。全年新培育外贸企业1户,入库限上企业8户。全区12个镇级、80个村级物流站点投入运营，注册电商企业150多户，入驻园区32户，全年电商线上销售额达5.13亿元。积极实施“秦文化助推”战略，马家庄宗庙遗址项目纳入全省“十四五”文化保护传承利用工程储备项目，成功举办六营村文化旅

13、游等文艺汇演,完成惠民演出91场。全年预计接待游客650万人次，实现旅游综合收入36.8亿元。积极推进国土空间规划编制，节约集约用地受到省政府通报奖励，原长者砂场、薛家湾砂场生态修豆项目被自然资源部确定为典型案例。落实碳达峰碇中和战略，全年实现空气优良天数300天以上，创历史最好水平。社会救助、社会保障水平不断提升。为全区47013位70周岁以上老人发放高龄补贴3201.9万元。建成东关社区日间照料中心、红化社区养老服务站。结合撤县设区，将城市低保、城乡低保分类施保金标准同步提高。发放孤儿、孤儿大学生、事实无人抚养儿童各类保障金50.32万元。为14244名残疾人发放“两项”补贴1085.7万

14、元，为5351名重点优抚对象发放补助金3191.5万元。城镇新增就业5200人,转移劳动力15.8万人次。妇女儿童、残疾人、老龄人等各类扶助工作取得新成绩，弱势社会群体权益切实得到保障，人大代表票决十件惠民实事进展顺利。2021年，面对新冠肺炎疫情和经济社会发展形势严峻等不利局面，全区上下团结一心，攻坚克难，经济社会保持f稔中向好的态势，但在经济社会发展计划执行中,依然存在些困难和问题。是我情多地频发使经济发展的不确定性等因素增加，致使经济社会发展压力增大。二是稳投资、稳增长形势严峻。部分企业受煤炭、卷材等大宗商品价格上涨等因素影响，生产经营困难。新兴产业动能不足，大项目数量不多，固定资产投资

15、增长乏力。是受减税降费政策影响，财政税收减少，刚性支出增加，加之历年债务支出压力叠加等影响，财政收支矛盾比较突出。二、2022年经济社会发展的总体要求和主要预期目标2022年是全面建设社会主义现代化国家新征程的更要之年。但受疫佶变化等诸多不确定因素的影响，外部环境更趋兔杂严岐，面对机遇和挑故，我们将继续坚持中央经济工作稳字当头、秘中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高痂量发展为主题，继续做好“六桎”工作，全面落实“六保”任务，扎实推进全区经济社会发展各项工作。根据区委第一次党代公精神，2022年全区经济社会发展的总体耍求是：以习近平新时代中国

16、特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记“七一”重要讲话、来陕考察全要讲话歪要指示格神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总堪调，统筹发展和安全，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕一个主题（离质量发展），坚持两个推进（解放思想、改革创新），实施五大战略（工业升级、项目带动、城乡协调、文旅融合、民生提质），建设“一区四城”（国家循环经济示范区、中国西凤酒城、科创生态新城、宝鸡空港新城、国家历史文化名城），再接再厉，追赶超越，主动融入主城区，争当发展排头兵，奋力谱写凤翔离质量发展新篇章.2022年全区国民经济和社会发展的主要预期目标是：一一全区地区生产总值完成267.5亿元，同比增长6.5%一一完成全社会固定资产投资126.6亿元,同比加长5.5%o完成地方一般公共预算收入5.96亿元，较上年同口径增长5.5,一一全区社会消费品零售总额达63.8亿元,同比增长10%.