爆炸事故以案促改专题民主生活会个人发言材料.docx

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1、爆炸事故以案促改专题民主生活会个人发言材料按照本次专题民主生活会要求.本人紧紧围绕特别重大燃气爆炸事故以案促改”这一主题.会前深入学习了习近平总书记关于安全生产曳要论述，*“四次全会、市委*全会精神和安全生产“1+*”系列文件精神，结合自身实际和工作情况，对照“五个方面”问题，认口进行反思，深入查找突出问即和原因，深刻对照剖析，明确今后努力方向及改进措施:。现对照检查如下.一、对事故的反思和认识没有安全、切归零，*下故已经过去11个月，可付出的惨辅代价回想起来依然让人心痛、令人警所，这次事故调查报告明确指出，,该必守的安全红城没有守住、该有的强烈贵住感却放松懈怠、该全依条监管的却掉链断档、该用

2、打非治违的便措施没行坡起来、该抓实的安全基础没有摞到位”5个方面教训，全面深刻、精准到位，非常有针对性、政策性、专业性，我们为这,5个该做到而没有做到“付出了极为沉质的代价，“微”了昂贵的学费.事故发生后，习近平总书记高度重视,第一时间作出重要指示，体现了总书记一以贯之重安全、抓安全的底线思维.*苛次以党委全会形式专跑研尢部署安全工作,H1.ff“1+3*”等一系列专项文件和配套文件,厘清了边界、明确了责任、细化了分工.我们*区痛定思痛、举反三，在出故善后处田、排食整治等工作中作了大M务实有效的工作。但从客观规律和现实情况存，安全工作不足“一钺子买生”.而是动态、潦动,反独的过程,只有反复抓、

3、仔细查、认真改.把工作做在平时把功夫下在事前,才能把各类风险做他发现在旱、消除在小，才能保障好人民群众生命财产安全.二、问题叠搜和根海剖析(一)安全发展理念树得不牢方面-一是思想卜存在侥幸心里在对待安全的态度I，.我主观上是曳视的，平时在部咨工作、督查项目建设、词研走访时每次都会对安全生产工作进行安排和检查,但在思想深处也存在一定的侥幸心里，认为安全生产事故存在偶然性，怒么抓都难以避免，从根源上讲还是安全发展理念树得不牢的表现，“睁眼睡觉”的政治敏锐性和警觉性还有不足，安全生产这根弦绷得不好猿.二是学习上抓得不不实.学习贯彻习近平总书记关于安全生产羽耍论述和：农要讲话.*四次全会和*系列文件等

4、精神学得不深、理解不透，底践思维和红规鹿识树得还不期牢，认为自己学一点、慌一些耻本观点、基本原理能适应工作就行了,没有把安全理念贯穿工作全过程和各方面,三是工作上认识存在片面性.事故发生后,我在思想上也受到了深深的触动,但由于事发地在*区.自己当时在市住建局也不分管这块工作,并且自己分管的项目建设、城市更新等工作任务总是来的急.赶的紧，加班加戊是家常使tft,主观上认为第说任是抓好自己分管的工作，在安全尤其是燃气安全工作上精力投入的不是很多。(一)安全生产责任,而不落方面.I”.管三必须“落实不到位，虽然知道管行业必须管安全,管业务必须管安全.管生产经营必须管安全,但在是工作中存在重部署轻落实

5、的何题，把抓分管部门中心工作和安全工作两手抓、两手硬的力度还衡要持续加大.：是压力传导不核，对分管部门安全工作大多是听汇报、看台账，在调研、检卷工作中发现的1：1工地不佩戴安全帽、阳挡不规范等安全隙患和漏河姐然现场就进行了野促整改.对行业部门“一把F”也提出了要求,但对具体负法的干部和风细也多，严抓严管下茬子少，没有也正将压力传导到斑一个干部。三是专业能力不足,目前，建筑、期气、交通等行业的安全管理标准、规范、措施等都行新变化和新要求,但自已对相关的内容掌握的不够全面、不锣专业.导致对一些常态下愈想不到的问题、认为不会出事的吃患.在平时工作中没有及时发现并消除.（三）安全生产基础薄弱方面.*区

6、是老城区.安全生产基础能弱.比如*个住宅小区中老旧小区占比超过78%,大多都存在增体立面老旧，容易脱落砸伤人：排水、给水、燃气、供暖等笆网老化，炉致居民用水高蜂期汨不到保障、冬季供热能力不足、汛期排水不幅等问题,尤其是燃气管道年久失修，存在很大安全隐患：C、D娘危房效用:较多，一旦例蝎将对附近居住的群众或行人造成生命财产安全.再比如1.建筑工地的安全院患基本都是里干部实地到一线检查排查,燃气企业建成SCADA系统（数抠采集和监控系统）的仅有*家，占比不足25%,建成G1.S系统（管道地理信息系统）的仅有10家，占比不足22%,科技和智能化应用的水平还不高，又比如.在燃气“三件套的安装过程中有些

7、居民不配合，虽然通过政策激励、做群众工作完成“三件套”的安袋工作,但也反映出辖区居民整体的安全意识还有待提高，能要久久为功、常抓不懈。*区本被财政紧张，解决诸如此类的安全障患心有余而力不足，但作为分管这些工作的领导，马我向上争取项目和资金的力度不大，与对接物调排水、给水、燃气、供暖等专营单位的成效不明显，与督促行业主管部门加强居民安全培训教育不峪经常等有很大关系.（四）安全执法监管问臾出方面.尽职员不治开*次全会、由台“1+*”系列文件前，对于有些新业态、新模式的行业监管职设不明确，存在监管不到位、甚至缺失的问题。比如，一线网红通过租住进行直播带货，文旅,市场监管、商务等部门都没有采取有效监管

8、.冉比如,对外卖、快递小资的骑行安全、停车规范等监管都不到位.二是执法不严.至肝区工作后，在平时网研走访过程中，发现部分执法部门和执法人员对占道经营、店外经背、流劫将贩、早晚夜市等违法行为和问题，管理处罚力度不大，疾至干j见惯了、行惯了，对一%不安全行为习以为常“三是贵仔不实.从2021年开始*安全排查整治工作都有过专门的部*和要求,我了解过*区也专门开展过专项整治和百日攻坚行动.但是排查整治工作流于形式、虎头蛇尾,部门的监管说任没有真正屐行，存有应付思想，企业和经营户的主体贡任也压得不实，导致工作成效不明显.对于这些方面的问SS,我分管后i作为抓好安全工作的重点，但未能深入分析根结在哪里，如

9、何从细节处加强，工作方法和推进措旗不多,一定程度上还存在失之于宽、失之于松、失之干软的问题.（五）干部队伍作风不严不实方面.足抓落实的韧劲不足.前部若的任务、安排的工作、推进的计划，后续工作跟进盯得不弱紧，没能很好地做到全时掌控、木然怦等、饯问效，缺乏一抓到底的韧性，比如,要求分管的部门根据“1+*”系列文件精神，开展行业领域安全教育和安全培训1.但对实用性和质效后续没行持续跟踪了解,导致辖区有些企业和群众的安全意识还不够面.再比如，在督导老旧小区改造、清洁供暖等项目现场时，虽然对能立即整改的隐患密促整改了，但对需要时间整通和举一反三的，没有及时“回头看”，寻致一些战也没有改到位、改彻底.二是

10、动直战硬还有不足。存在老好人思想，总认为干部都他年苦,对一些工作落实打折扣、搞变通,落实不力的干部睁一只眼、闭一只眼.仅仅只是批评我丙上，严抓严管的力度不够.三是工作方式有待改进.“四不两直”“四下基层”等扎实的工作作风践行不到位，口面何曲、JI击要由解决问胭的措施不力，指汗用助展层单位解决问题、推动工作的成效不明显。三、下一步努力方向和整改指於（一）加强理检弹院，树军安全理念.“人:习习近平安全生产流要指示和批示端神，认真领会*届四次全会和*次全会和“1+*”系列文件精神,持政策、标准、案例、教训“四必学”,持续学、反红学、深入学.提高抓安全工作的能力和水平.以“时时放心不下”的贡任感和“睁

11、眼睦觉”的警觉性防风险、保安全、促发展,在思想上切实树率安全理会。（二）争取项目贵金，提育安全基砒研究吃透国家超长期特别国债，国家支持保障性住房、城中村改造及“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”.针对辖区老旧小区、城中村、白建房数汆多、四类管网老化等基础短板.增强工作的主动性和自觉性.积极谋划编制项目本子，带领分管部门，加大跑厅进局力度，加强与排水、给水、燃气、供暧等专营单位对接联系，力尽切力最、世尽一切办法争取项目资金支持，尽快补齐老城区明础设施班板，着力整治老城区“顽脩固疾”,提高辆区本质安全水平,坚决守住安全生产红线、底线、生命线,同时,按照机构改革关于.理顺住建交通局和粽合执法局关于燃气、四类管网改造（三）矮扎实作风，压实工作责任格按照“三管三必须”要求，增聋统筹意识，对分管部门业务工作和安全工作同安排、同部署，从严从细从快抓好工作落实,督促住建交遹、综合执法等分管部门切实腹行行业监管责任,提高安全检查颇次,加大处罚力度压实企业主体员任.坚持“四下基层”优良作风，主动深入城市更新、项目建i殳、城中忖改造等,钱，既看任务推诳情况，也在风险防患，既盯不落实的“，也追究不落实的人，决不让惨捕事故再发生.