河北省钢铁行业转型金融工作指引 (2023—2024 年版).docx
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1、附件河北省钢铁行业转型金融工作指引(20232024年版)为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署,认真落实中央金融工作会议精神,进一步强化金融支持河北省钢铁行业低碳转型的顶层制度设计,结合河北省工业领域碳达峰实施方案(冀工信节函(2023)133号文印发)、河北省加快推进钢铁产业高质量发展若干措施(冀政办字(2022)28号文印发)等文件,现制定河北省钢铁行业转型金融工作指引(20232024年版)。转型金融是基于明确的动态技术路径标准,专项为高碳行也向绿色低碳转型提供的金融服务。本指引明确了河北省钢铁行业转型金融支持范围和业务开展流程,为金融机构开展转型金融业务提供了依据。一
2、、支持范围20232024年,河北省钢铁行业转型金融重点支持有利于钢铁行业减污、节能和降碳的活动,支持对象包括钢铁企业和采购使用低碳排放钢铁产品的下游企业。(一)获得转型金融支持的钢铁企业应具备的条件。1.有整体转型方案。制定转型方案应遵循以下原则:一是企业要制定科学清晰的短中长期I碳减排目标和行动路径,严控能源1短期目标(至2025年)、中期目标(至2030隼)和长期目标(至3060年)消费总量和碳排放强度,确保转型方案具有显著的碳减排效果。二是避免“碳锁定防止出现转型目标无法达成或转型路径产生偏离的情况。三是对其他环境目标“无重大损害”。企业主体的转型活动要确保时环境、气候、生物多样性等任
3、何一个可持续目标都不会造成明显损害。四是满足最低社会保障和公正转型。要对经济社会的潜在影响进行分析,如可能出现的失业等问题,最大限度的减少影响。五是要有未来35年的整体降碳计划,包括降碳目标、技术路径、项目构成、时间安排等。整体降碳计划采用的降碳技术要在河北省钢铁行业转型金融支持技术目录(202S-2024年版)(附1)内。2.20242025年有降碳、节能或减污的相关投资计划,并满足以下三个条件之一:一是降碳投资涉及的相关工序碳排放指标预期值要低于2022年河北省钢铁行业对应工序碳排放的基准值2。二是节能改造涉及的相关工序预期能耗指标要低于工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)(
4、发改产业12023)723号文印发)规定的基准能耗。三是2024年底前完成超低排放改造或环保创A。3.愿意向金融机构披露碳排放等环境信息相关数据,愿意接受第三方专业评估机构核查检验相关数据,愿意接受将融资成本与降碳、节能或减污效果挂钩的激励约束机制安排。(二)获得转型金融支持的下游企业应具备的条件。,基准位依据河北省生态卬兔厅发布的钢铁行业工序域推段某Ht次3(羹环气候12023)9弓文印发),读丛准他愆年更新.(BIff1.tiM.以新郴1.值为准.1 .能够证明企业采购的是低碳排放钢铁产品3,并用于下游产品的生产。2 .企业能够向金融机构披露所购低碳排放钢铁产品的用途。二、业务开展流程(一
5、)转型金融支持钢铁企业的业务开展流程。1.制定整体转型方案。企业根据河北省钢铁行业转型金融支持技术目录(20232024年版)和河北省钢铁企业转型方案编制大纲(20232024年版)(附2)制定符合转型金融要求的整体转型方案和20242025年降碳、节能或减污投资计划。鼓励金融机构和第三方评估机构对企业进行前置辅导。3 .评估企业转型方案。第三方评估机构对企业整体转型方案及2024年降碳、节能或减污投资计划进行评估。内容包括:技术路线可行性、预期减碳效果、是否符合对所有可持续发展目标“无重大损害”原则,是否满足公正转型要求等。评估报告需向省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省地
6、方金融监管局、人民银行河北省分行、国家金融监督管理总局河北监管局、河北证监局备案。评估依据包括但不限于钢铁企业温室气体排放核算与报告填报说明(环办气候函(2023)332号文印发)。4 .提供转型金融支持。金融机构为通过评估的企业提供转型金融服务。具体包括:一是为企业转型方案制定配套的融资方案。二是对转型方案中所有项目的建设和运营都给F转型金融支持。,本指引中“任梯用故钠帙产品-的定义为生产过程中需柞放必成低的钠玦“品三是优先提供35年的中长期融资,包括转型贷款、可持续发展挂钩贷款、转型债券、可持续发展挂钩债券等。5 .企业信息的持续披露。获得转型融资的企业至少每年向金融机构披露次信息。内容包
7、括但不限于:是否有重大环境违法违规行为、低碳转型方案落实情况、转型融资使用情况、转型效果及关键绩效指标完成情况、第三方机构跟踪评估意见等。(一)转型金融支持钢铁行业下游企业的业务开展流程。1 .企业向金融机构提交低碳排放钢铁产品的采购证明。2 .金融机构向采购低碳排放钢铁产品的企业提供流动资金贷款支持,并给予利率优惠。3 .企业向金融机构披露采购的低碳排放钢铁产品用途。三工作要求()在设计支持钢铁企业的转型金融产品方面,鼓励金融机构将企业融资成本与企业转型绩效挂钩。一是对转型项目中涉及的相关工序预期能耗指标,在低于基准能耗的前提下,按照接近标杆能耗指标的程度给予差别化金融支持。二是对转型项目中
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