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1、第6章施工项目成本管理本金学习目标口掌握施工成本的概念及构成 理解施工项目成本管理的内容和程序 了解施工项目成本计划的特征 掌握旎工项目成本计划的构成口理解诲工项目成本计划的编制程序和方法 掌握工期累计计划成本曲线的做IJ方法口了解施工项目成本控制的原理及过程口理解施工项目成本核算的对象及方法口理解施工项目成本分析的内容及方法 掌樨海工项目索般的概念、分类及索码程序施工项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题,企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争,成本管理的好与坏直接关系到一个企业的经济效益,甚至关系到企业的生存、发展.因此,加强项目成本管理,减支增效,将成为大多数企业的长期经营
2、战略.如何进行成本管理,归根结底,就是施工企业在项目施工中以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低成本,把影响施工成本的各项耗费控制在计划范固内,在成本价格一定的情况下,开源节流,向管理要效益,争取利涧的JE大化。6.1 施工项目成本管理概述6.1.1 施工项目成本的概念及其构成1 .施工项目成本的概念施工项目成本,是指施工企业为完成施工项目的建筑安装工程任务所耗费的各项生产费用的总和,它包括施工过程中所消耗的生产费料转移价值及工资补偿费形式分配给劳动者个人消费的那部分活劳动消耗所创造的价值。施工项目成本是工程项目总成本的主要组成部分,虽然决策质量、勘察设计结果都将直接影响工程成本,但在正确的决策
3、和勘察设计条件下,施工项目成本一般占工程项目总成本的85%以上.2 .施工项目成本的构成根据我国现行的规定中,一般认为施工项目成本由直接费(包括亘接工程费和措施赛)和间接费构成,如图6-1所示.I人工费直接工程费T-材料费1机械使用费一直接费一措施费缸项目成本-规费间接费企业管理菸图&1施工项目成本的构成 1)人工费.指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用. 2)材料费.指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辎助材料、构配件、零件,半成品的费用,(3)施工机械使用费。指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费. 4)措施费.指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施
4、工过程中非工程实体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费临时设旅费、夜间施工费,二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费,脚手架费、已完工程及设备保护赛、施工排水、降水费等.6)间接费,由规费、企业管理费组成.1)规费.指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用简赤规费).包括工程排污费、工程定额测定费、社会保府费、住房公积金危险作业意外伤害保险等。2)企业省理费。是指建筑安装企业组织魔工生产和经管管理所需费用。上述构成,即式接费加间接费形成施工项目预算成本6.1.2施工项目成本管理1 .旅工项目成本管理的概念施工项目的成本管理,通雉是指项目成本的形成过程
5、,对生产经菅所消耗的人力资源物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和己经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本楚国内,以保证成本目标的实施。施工项目成本管理纵向贯穿从工程投标到施工准备、施工、浚工结算的全过程,横向覆盖企业的经营,技术、物资、财务等管理部门及项目管理部等现场管理部门。旅工项目成本管理包括两个层次的管理,一是企业管理层的成本管理,企业管理层负责项目成本管理的决策,根盘与业主签订的合同价剔除其中经营性利润部分和企业应收款的费用部分,将其余部分作为成本目标并连同合同赋予的各项责任,下达转移到施工项目部.形成施工项目经理的目标责任.二是项目管理层的成本管理,
6、项目管理层负责项目成本的实施及可控责任成本的控制,实现项目管理目标责任书中的成本目标。2 .施工项目成本管理的内容施工项目成本管理是建筑旎工企业项目管理系统中的一个子系统,具体包括预测、决策、计划、控制核算,分析和考核等一系列工作环节,它们各自发挥着特定的作用,并以生产军营过程中的成本控制为核心,依靠成本信息的传递和反馍结合为一个有效运转的有机整体。在施工项目成本管理系统中,各方面的管理功能有着一定的内在联系,具体而言,施工企业成本管理应包括以下内容:企业进行项目成本预测,项目经理部编制成本计划,实旅成本计划,进行成本核算、成本分析和成本考核,即: 1)施工项目成本预测施工项目成本预测是根据选
7、定的预测方法,对施工项目未来的成本水平及具发展趋势所作的描述与判断, 2)施工项目成本计划施工项目成本计划是项目经理部对项目成本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用成本水平,成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案,它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的思他。 3)实际施工成本的形成控制施工成本的形成控制主要指项目经理部对施工项目成本的实施控制。 4)施工项目成本核算施工项目成本核算是指项目施工过程中所发生的各种费用和形成施工项目成本与计划目标成本,在保持统计口径一致的前提下;进行两相对比,找出差异。 5)施工项目成本分析施工项目成本
8、分析是在施工成本跟踪核算的姑础上,动态分析各成本项目的节超原因,它贯穿于施工项目成本管理的全过程,也就是说施工项目成本分析主要利用施工项目的成本核算资料(成本信息),与目标成本(计划成本)、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较,了解成本的变动情况,同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响,系统地研究成本变动的因素,检查成本计划的合理性,并通过成本分析,深入揭示成本变动的规律,寻找降低施工项目成本的途径. 6)施工项目成本考核所谓成本考核,就是施工项目完成后,对施工项目成本形成中的各责任,按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目
9、成本计划的完成情况和各贡任者的业城,并据此给以相应的奖励和处罚.3.施工项目成本管理的程序施工项目成本管理的程序是指从成本估算开始,纥编制成本计划,进行成本控制及成本分析,成本核算等一系列管理工作的过程,一般程序如图&2所示。图62施工项目成本管理的程序4,各施工阶段成本管理的任务施工项目的成本管理,应伴随工程项目建设进程渐次展开,同时要注意各个时期的特点和要求.各个阶段的工作内容不同,成本管理的主要任务也不同. 1)施工前期的成本管理1)工程投标阶段:在投标阶段成本管理的主要任务是编制适合本企业施工管理水平和施工能力的报价.根据工程甑况和招标文件,联系建筑市场和竟争对手的情况,进行成本颈测,
10、提出投标决策意见。中标以后,应根据项目的建设规模,蛆建与之相适应的项目经理部,同时以标书为依据确定项目的成本目标,并下达给项目经理部“2)施工准备阶段的成本管理根据设计IS纸和有关技术资料,对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析,并运用价值工程原理,制定出科学先进、经济合理的施工方案,根据企业下达的成本目标,以分部分项工程的实物工程为基础,联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划,在优化枪工方案的指导下,编制明细而只体的成本计划,并按照部门、施工队和班蛆的分工进行分解,作为部门、施工队和班蛆的责任成本落实下去,为今后的成本控制做好准备:间接
11、费用预算的编制及落实,根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少,编制间接费用预籁,并对上述预算进行明细分解,以项目经I里部有关部门(或业务人员)责任成本的形式落实下去,为今后的成本控制和绩效考评提供依据. 2)施工期间的成本管理施工阶段成本控制的主要任务是确定项目经理部的成本控制目标;在项目经理部建立成本管理体系;将项目经理部各项费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制指标;加强成本的过程控制,1)加G显施工任务单和限额领料单的管理,特别是要懂好每一个分部分项工程完成后的验收(包括实际工程的验收和工作内容,工程质、文明施工的皴收),以及对实就人工、实耗材料的数核对,以保证麴工任务单和限额领料
12、单的结算资料绝对正确,为成本控制提供真实可靠的数据,2)将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对,计算分部分项工程的成本差异,分析差异产生的原因,并采取有效的纠偏措施。3)做好月度成本原始资料的收集和整理,正确计算月度成本,分析月度预算成本与实际成本的差异.对于一般的成本差异要在充分注意不利差异的基拙上,认真分析差异产生的原因,以防对后续作业成本产生不利影响或因质量低劣而造成返工撞失;对于盈亏比例异常的现象,要特别重视,并在查明原因的基拙上,采取果断措海,尽快加以纠正,4)在月度成本核算的基础上,实行费任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料,定新按责任部门或责任者归集成本费用,诲
13、月结算一次,并与责任成本进行对比,由责任部门或责任者自行分析成本差异和产生差异的原因,自行采取措施纠正差异,为全面实现责任成本创造条件.5)经常检查对外经济合同的履约情况,为顺利施工提供物质保证。如遇拖期或质量不符合要求时,应根据合同规定向对方索赔;对缺乏厢约能力的单位,要采取果断措诲,立即中止合同,并另找可靠的合作单位,以免影响施工,造成经济报失。6)定期楼查各责任部门和责任者的成本控制情况,检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)发现成本差异偏高或偏低的情况,应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因,并督促他们采取相应的对策来纠正差异;如有因责、权、利不到位而影响成本控制工作的情
14、况,应针对责、权、利不到位的原因,调整有关各方的关系,落实责、权、利相结合的原则,使成本控制工作得以眩利进行。精心安排,干净利落地完成工程/工妇尾工作.从现实情况看,很多工程一到竣工扫尾阶段,就把主要施工力量抽调到其他在建工程上,以致扫尾工作拖拖拉拉,战线拉得很长,机械、设备无法转移,成本费用照常发生,使在建阶段取得的经济效益逐步流失.因此,一定要精心安排,把蝮工扫尾时间缩短到最低限度.2)重视峻工验收工作,顺利交付使用.在脸收以前,要准备好蕤收所需要的各种书面资料(包括竣工图送甲方备查;对险收中甲方提出的意见;应根据设计要求和合同内容认真处理.如果涉及费用,应请甲方签证,列入工程结算.3)及
15、时办理工程结算。一般来说,工程结算造价与原施工图预算会发生增减,因此,在办理工程结算以前,要求项目预算员和成本员进行一次认真全面的核对.4)在工程保修期间,应由项目经理指定保修工作的责任者,并责成责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划).以此作为控制保修费用的依据.6.2施工项目成本计划6.2.1 施工项目成本计划的概念及特征1 .施工项目成本计划的概念施工项目成本计划是在项目经理负责下,在成本预测的基础上进行的,它是以货币形式预先规定施工项目进行中的施工生产耗费的计划总水平.通过施工项目的成本计划可以确定对比项目总投资(或中标额)应实现的计划成本降低欲与降低率,并且按成本管理层次有关成本项目以及项目进展的逐阶段对成本计划加以分解,并制定各级成本实施方案,施工项目成本计划是施工项目成本管理的一个壬要环节,是实现降低施工项目成本任务的指导性文件.从某种意义上来说,编制施工项目成本计划也是施工项目成本预测的继续。如果承包项目所编制的成本计划达不到目标成本要求时,就必须组织施工项目管理班子的有关人员至新研究寻找降低成本的途径,再进行至新编制,从第一次所编的成本计划到改变成第二次或第三次的成本计划直至最终定案,这实际上意味着进行了一次次的成本预测,同时,编制成本计划的过程也是一次对施工项目经理部全体职工的动