始终坚持严的基调 全面加强纪律建设.docx

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1、始终坚持严的基调全面加强纪律建设同志们：“把严的基调、严的措施、严的完圉长期坚持下去。”这是习近平总书记在党的二十届中央纪委第二次全会讲话中特别强谢的全面从严治党的总基调，也是在全党开展党纪学习教育的基本遵循。个“严”字，反映出中国共产党贯彻全面从严治党战略方针的丰岔内涵、科学逻辑和实践耍求，揭示了党深入推进自我革命的职责使命，也展现了党深刻把握和着力解决大党独有难题的智慧和方法。党中央决定于2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育，这是我们党加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。中央特别要求要抓住学习重点，在学习贯彻4中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。中央政治局曾于2

2、003年12月召开会议审议批准并发布了条例。党的十八大以来，条例先后于2015年、2018年进行过两次修订。党的二十大后中共中央政治局于2023年12月召开会议,对*条例进行了第三次修订，这既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的内在要求，也是中国特色社会主义事业发展的客观要求。二十年来持续推进条例的修订完善，其中透出的一个最大特点就是贯穿“严”的总基调。在6条例总则中讲到“全面从严治党”时，特别增写J.“把产的基调、严的措施、严的凯雨长期坚持下去”这句话。充分体现了党中央在新时代全面从严治党的深谋远虑：一是若眼”解决大党独有难即、健全全面从严治党体系”：二是若眼“全面加

3、强党的纪律建设”，“不断推动全面从严治党向纵深发展”:三是着眼”为以中国式现代化全面推进强国建设、民族蜕兴伟业提供坚强纪律保障”。新修订的条例共三编、十章、158条，我们可以从中悟出中国共产党安身立命和一路前行的许多管党治党的深刻内涵和历史逻辑，看到中国共产党100多年一路走来的经验总结、教训总结，特别是依规依纪从严管党治党的基本遵循。一、党规党纪是我们党安身立命的根本党章是中国共产党立党治党管党的总章程,是全党必须共同迸循的根本行为规范.加强纪律建设是我们党的治本之策.这一“治本”的道理，就清晰地反映在条例中，条例第一条就是从“维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主

4、权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一”讲起的，条例第：条进步强调“党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩”，这就恰恰说明：党章以及党规党纪是我们党安身立命之本。这个“本”规定性，我们也可以从中国共产党所制定的党纲、党章、入党密词等根本遵循中找到答案。(一)党成立时制定的第一个纲领，就写入了党的纪律方面的规定1921年中国共产党成立时制定的中国共产党第一个纲领中，就写入了仃关“保守秘密”“严格监督”“党员不经党的特许，不得担任政府官员或国会议员”等方面的纪律规定：还要求“在加入我党之前，必须断绝同反时我党纲领之任何党派的关系”。这说明，中国共产党从承担起为人民谋幸福、为民族谋复兴使命任务

5、那一刻起，就在自己的纲领中明确了纪律的规定性，并把遵守这些纪律作为加入这个党必须接受的约束。（二）党的二大通过的第一个党章，专设了“纪律”一章，是党章中内容占比最多的一个部分中国共产党制定的第一个党章，从服从党的决议到执行党的命令，从执行政策程序到党员违纪处理，均作了详细规定。比如：“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员须绝对服从之。”“卜级机关须完全执行上级机关之命令：不执行时，上级机关得取消或改组之。”“凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派.其前己隶屈一切政治的党派者，加入本党时，若不经特许，应正式宣告脱离。”“本党一切会议均取决多数，少数绝对股从多数。”这些严格规

6、定中，多次使用了“绝时服从”这类不容半点含糊的概念。对违反了党的纪律的言行怎么处理？这个党章特别规定,“凡党员有犯下列各项之量”，“必须开除之”：言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委珏公之议决案：无故联续二次不到会；欠缴党费三个月：无故联续四个星期不为本党服务：经中央执行委员会命令其停止出席留党察看期满而不改悟：泄漏本党秘密。从1:述条款中可以看到，而对纪杂严峻的斗争环境,我们党开始就对遵守纪律要求极严，不给违纪言行留下任何逃避的空间。（三）党内自有入党誓词以来，无论字数多少，都包含严守纪律的警言目前所知，党的历史上宣读的第一份入党誓词，是毛泽东亲自撰写的1927年秋收起义后，在起义部队遭

7、受严正挫折、革命前途面临严峻考验的情况下，毛泽东经过深入调查，决定在连队中建立党的基层组织，并在工农出身的战士中发展党员。为帮助新党员树立革命理想、坚定革命信念，毛泽东决定通过举行入党仪式和党历宣誓的办法加强时新党员的党性教育.1927年IO月，毛泽东在湖南却县（今炎陵县）水门银叶家祠主持了六名党员的入党宣誓仪式。据其中一位党员赖毅回忆，他们当时宣读了毛泽东亲自撰写的入党誓词：“牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党。”这份誓词明确要求，加入了中国共产党，就要接受“服从组织，泮守秘密，永不羯党”等严格的纪律约束.目前所发现有实物的最早的入党誓词，是1931年1月加入中国共产

8、党的农民党员贺页朵抄录的入党誓词，是贺页朵用毛笔按写在一块红布上的，共有6句话：“牺牲个人，言（严）首（守）秘墨（密），阶级斗争，努力革命，伏（服）从党其（纪），永不叛党。”尽管有不少错别字，但却清晰地记载了严守秘密、服从党纪等严格的纪律规定.在我们的历史上，无论入党誓词如何变化，纪律的要求始终没有弱化，一直是加入中国共产党必须遵循的刚性要求。改革开放后我们党正式我入党章的入党誓词，更加规范化，这份入党誓词总共卜二句话：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，

9、永不叛党。”其中不仅专门有一句讲“严守党的纪律”,而I1.其他内容，包括“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定”、“保守党的秘密”等，都渗透若纪律方面的严格要求.从我们党成立之时制定第一个党纲、第一个党章，到我们党每个时期给新加入的成员规定入党誓词，无论在日常生活还是重要事件中，无论平稳发展还是经历艰辛，特别是在发展关键时刻，我们党都严格按照执行党的决定、严守党的纪律、保守党的秘密等要求，每个党员都不折不扣始终把党的纪律规矩当成自身生存和发展的根木。为监饵检查党纪党规的执行，特别是保证党在白色恐怖和艰雄环境卜.生存发展，我们党在1927年召开第五次全国代发大会时，选举产生了党

10、的历史上第一个中央纪律检查监督机构中央监察委m公，由王荷波等七个正式委员和三个候补委员组成。中央监察委员会的成立，不仅标志若党的纪律检隹监督制度正式创立，而且进一步强调了党的纪律在党的生存发展中的极端重要性。被选为中央监察委员会主席的王荷波，尽管不到半年时间就因叛徒告密在北京被捕，但他在狱中无论遭受怎样的酷刑，都始终做到对党忠诚，严守党的纪律，保守党的秘密。被敌人秘密杀在前，他留下的唯一遗咽是教育子女如何做人。党的五大选出的监察委员、候补委员，后来大多牺牲在刑场或战场上，但却无一人违反党纪党规，更无一人叛党投敌。在史杂的革命、建设、改革的各个历史时期,在党的创建和发展过程中，中国共产党内的绝大

11、多数党员都严格按照党的纪律要求，为党的发展壮大无私奉献甚至壮烈牺牲。可以衿定地说，如果没有他们对纪律和规矩的严格遵守和始终坚守，就没有我们党的发展壮大。二、党的纪律是我们党一路走来的取胜法宝从只有几十名党员的小党，发展到9800多万党员的世界第大党，领导着14亿多人口的泱泱大国，中国共产党靠什么取得胜利？我们既可以从思想指导、领袖领航、团结统一、人民支持等方面分别找到答案，因为这些都是我们党取得胜利的优势和法宝。但是,如果没有严明的纪律和完善的规矩体系，这个党也是不可能取胜的。中国共产党自成立之日起，就为自己规定了严明的纪律，并逐步实践中不断丰富和发展起来。在新修订的条例中，除第一编总则外，还

12、专门设有第二编“分则”，涉及党的六大纪律。其中第一大纪律就是政治纪律。条例特别规定了“对违反政治纪律行为的处分”，从根本上要解决的就是在理大原则问题上必须同党中央保持高度致的问题,必须坚持党中央集中统领导这一最高政治原则，因为这是党的建设第一位的任务.（一）严守“一切行动听指挥”等政治纪律才能“战无不胜”6条例关于政治纪律的规定特别强调“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”，“维护党的团结统”的问题。因为坚持党中央集中统领导，是我们取胜的根本保证。早在1927年党的五大通过“组织问题议决案”时，就明确提出r“政治纪律”的概念，

13、这份议决案指出：“党内纪律非常重耍，但宜重视政治纪律。”这一规定的出发点，就是为了维护党中央的权威和集中统一领导。只有牢记并严守党的政治纪律，才能保证我们党领导人民夺取胜利，也才能避免党员犯政治错误。“政治纪律”概念提出的时候，正是我们党处血雨腥风的狂杂斗争环境中，由此我们党及其领导下的队伍也开始在实践中探索建立各种纪律规范“三大纪律八项注意”就是在这个时期诞生的。中国共产党从建立自己的武装开始，特别是打响武装反抗国民党反动派第一枪起，就在思考如何带出一支“人民铁军”的问题.这支“铁军”，首先是人民的队伍，耍做人民子弟兵，同时更嘤以严格的纪律约束自己。1927年9月，毛泽东领导湘赣边界秋收起义

14、时，就要求部队官兵对待人民群众说话和气，买卖公平，不拉夫，不打人、不骂人。同年10月，毛泽东率领工农红军抵达井冈山地区的荆竹山时，提出了“行动听指挥”“不拿工人农民一点东西”“打上索要归公”三项纪律。后来逐步丰富和发展，由“三大纪律六项注意”到“三大纪律八项注意”，其中核心就是“一切行动听指挥”，关键是要处理好政治纪律、群众纪律和公私关系问题。我们党及其领导下的队伍，靠若严格的纪律和人民群众的支持，一路前行.新中国成立后，毛泽东多次提到“三大纪律八项注意”所发挥的更要作用。二十世纪六七十年代，毛泽东多次与党内军内各级干部一起唱三大纪律八项注意歌3,强调“三大纪律八项注意”的政治作用，是我们军队

15、极无不胜的法宝。他要求大家：“你们不光要唱三大纪律八项注意歌，你们还要讲解,还要按照它去做“一切行动听指挥，步调一致才能得胜利，这一条非常全要。”“三大纪律八项注意的第一条，步调要一致，不一致就不行。“他多次批评一些党员干部自以为是，不听中央统指挥的情况。在我们党和国家的历史上,“三大纪律八项注意”始终具有极强的政治属性,极严的纪律耍求和极简的行动指导“党的十八大以来，习近平总节记多次强调“大纪律八项注意”的重要性。2014年10月31日，他在全军政治工作会议上指出：“军之所至，秋宅无犯，三大纪律八项注诲影响和教育了一代又一代官兵。”还特别强调指出：“三大纪律、八项注意就那么几条，很容易记，更

16、容易执行。”从新修改的条例中,我们也能清晰地看到，其中许多条款，都包含了“三大纪律八项注意”的内容，反映了我们党及其领导的队伍一路走来取得胜利的纪律保障。（一）深刻认识“向中央作报告并请求指示的必要和重要性”在中国共产党创建的一系列纪律和规矩体系中，亦常重要的一项制度就是建立报告制度，它的根本目的是加强党中央的集中统领导和增强党的团结统%党的各级组织向上级组织报告、各地各部门向党中央报告，这一制度由来已久。自我们党建立之初，就明确规定有关事项“均应随时向中央报告”。中国共产党曾作为共产国际的一个支部，也自觉将当时的工作状况和国内的相关情况适时向共产国际报告。到了1948年前后，人民解放战争进入新的揽略进攻阶段。正如毛泽东1947年底在中共中央扩大会议上发表长日前形势和我们的任务的报告中所说：“中国人民的革命战争，现在已经达到了一个转折点。这即是中国人民解放军已经打退了美国走狗蒋介丁的数百万反动军队的进攻，