五年教育教学事业中期评估报告.docx

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1、五年教育教学事业中期评估报告“十四五”以来，坚持“科学发展，质量为先，增强服务能力，强化发展保障”的工作思路，科学制定并切实推动教育事业发展什四五“规划实施。今年是规划执行落实承上启下的关键之年，为全面推进“十四五”规划纲要实施，按照相关规定和关于开展“十四五”规划实施情况中期评估的安排部署，对纲要实施两年半时间的主要指标、重点任务、重点工程项目等完成情况进行了中期评估，对2025年主要指标进行了预测分析,现将情况报告如下：一、规划主要指标实现情况十四五”以来，持续深化教育综合改革，教育质量不断提高,教育事业扎实推进，教育面貌发生了格局性变化，深入推动教育综合改革。各职能部门认真履行教育职责，

2、将教育发展列入年度目标责任考核。建立健全了上下协调联动、城乡发展兼顾、注重长效建设的工作机制，有力推动规划实施，教育发展有序推进，总体实现时间过半，任务完成过半，五年规划目标任务预期能够完成。截至2023年，有各级各类学校1.1万余所，在校学生500万人，在职教职员工45万人，学前教育毛入园率96%,义务教育巩固率98.5%,高中阶段毛入学率95%t高等教育毛入学率65%o二、重点任务实施情况1 .教育强城全面推进。按照统一部署，积极推进建设教育强城工作，成立教育强城建设推进领导小组，通过深入调研、广泛征求建议等方式，了解掌握教育改革发展现状，为研究制定加快建设教育强城的目标任务和政策措施奠定

3、基础。坚持根据发展趋势开展教育基本建设的原则，前瞻性规划和布局教育基本建设，建立教育基本建设标准动态调整机制，进一步完善和落实好各级各类学校建设标准。完善基础教育资源配置，聚焦入学入园矛盾突出区域和资源相对薄弱地区，优化基础教育设点布局。建立适应高等教育事业规模调整扩容、内涵发展、布局调整的校舍资源保障机制，有效保障高校基本办学条件，支持重点学科科研用房建设，进一步优化高校空间布局结构。鼓励各区将体育、文化等公共服务设施建在高校内，探索学校文体设施建在社区，促进资源共享。推进美丽安全校园建设，完善现代化的学校后勤保障体系，提升校园基本公共服务能级。2 .立德树人扎实推进。广泛开展系列主题活动，

4、落实立德树人根本任务，构建“五育”融合发展体系，健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生德智体美劳全面发展，为每一位学生成人成才和人生出彩打好基础。深入开展学习教育、核心价值观和文化教育、安全教育和生态文明教育。完善学校教育工作体系，深化高校课程和中小学学科德育改革，完善高校育人和中小学校育人机制，健全大中小幼纵向衔接、课内课外和网上网下横向贯通、学校家庭社会协同联动的育人体系。注重保护学生的好奇心、想象力、求知欲，激发探究和学习的兴趣，提高学习能力，丰富人文底蕴，培育科学精神。注重职业教育与产业需求侧的深度融合，提高学生文化基础，加强技术技能训练，培育工匠精神。强化高等教育学科交叉和个性化培养

5、，提升学生创新精神、创造思维、知识整合与创新能力。培养学生的认知能力，促进思维发展，激发创新意识。培养幼儿通过直接感知、实际操作、亲身体验等方式建构经验。推动中小学创新创造教育，开展项目化研究型学习，推进基于学科的课程综合化教学，创新因材施教的有效模式，打造一批基础学科基地学校和项目，重视信息科技、科学实践、前沿技术和工程技术教育。深化体育课程改革，深入推进体教融合，推动体育特长人才跨学段、跨体系的贯通培养，面向全体学生开齐、开足、上好体育课，严格落实基础教育体育课刚性要求，针对不同学段学生身心特点，突出体育素养培养重点，引导学生养成体育运动习惯和健康生活方式，推动学生在基础教育阶段掌握至少2

6、项运动技能。加强中小学、幼儿园美育教学工作，推动各学校坚持以艺术课程为主，开设可满足学生多样化选择的艺术课程，强化美育育人功能，提升学生审美和人文素养。建设五育融合的大中小学劳动教育课程，创新校内劳动实践，繁荣校园劳动文化，重视日常家庭劳动教育，开展多样化社会劳动实践，建设若干综合性劳动教育实践基地。构建贯通一体、开放协同的劳动教育工作格局，发挥劳动教育树德、增智、强体、育美的综合育人功能，引导学生树立劳动观念，培养劳动精神，形成劳动习惯，在劳动中激发创新创造力。3 .提质增效成效明显。全面提升基础教育质量，启动实施教育发展提升行动计划，完善家庭科学育儿服务网络，提升服务质量，为适龄幼儿家庭提

7、供有质量的育儿指导，引导家长形成科学育儿观念、掌握科学育儿方法。扩大托育服务资源供给，提供以普惠性为主的托育服务,构建托幼一体化体系，完善托育服务综合监管体系，鼓励社会力量举办满足多样化需求的托育机构。发展普及普惠、安全优质、多元的学前教育公共服务体系。科学规划资源布局、创新办园体制机制，确保学前教育资源供给。开展教、养、医融合的科学保教，以常态化、过程性质量评价为重点，推进优质园创建工作，巩固幼小衔接成果，深化幼儿园与小学教育双向衔接，杜绝幼儿园小学化倾向。鼓励各区积极创建义务教育优质均衡发展区，强化优质资源带动辐射作用，增强学校内生动力，打造一批示范性学区集团和新优质特色学校，实施城乡学校

8、携手共进计划，持续推进初中强校工程。进一步规范义务教育办学秩序，开展中小学特色学校和项目创建工作。促进义务教育提质增效，深化义务教育课程教学立足办学定位、面向社会需求培养高层次拔尖创新人才和高素质应用型人才。完善学科专业动态调整机制，加强基础学科、冷门学科，以及集成电路、生物医药等关键急需领域的学科专业布局，加快培育紧缺人才。加强城市公共安全相关学科布局和人才培养，为破解超大城市公共安全和管理难题提供智力支撑和人才保障。探索基础学科和关键学科长学制培养模式，开辟拔尖创新人才脱颖而出的绿色通道。加快建设一流学科教育，加快打造一流研究生教育，持续完善科教融合和产教融合育人模式，分类推进学术学位与专

9、业学位研究生培养模式改革，大力提升研究生培养质量。促进创新创业教育与专业教育深度融合，加强学生职业生涯发展教育和就业精准指导服务。强化职业教育服务产业结构升级能力，深化产教融合、校企合作，培养更多高素质技术技能人才。完善现代职业教育体系，做精中职、做强高职、建设若干新型职业院校，稳步发展职业本科教育，持续完善贯通培养模式，着力加强基于能力本位一体化的贯通课程、教材体系建设。深化职业教育教师教材教改革，推动市级规划教材建设，鼓励校企合作开发工作手册式、活页式、融媒体教材，探索以学生为中心的教法创新。强化校企双元育人，健全激励企业参与人才培养的机制，根据专业特点及行业需求，推行现代学徒制、企业新型

10、学徒制培养，发挥职教集团集聚资源的平台作用。健全职业学校人才培养质量督导评价制度，重点提升劳动者素质和技术技能水平的能力。深化职业教育办学体制改革，推动形成统筹管理、行业企业积极举办、社会深度参与的多元办学格局。4 .办学条件逐步改善。加快完成中学新校区的规划建设，推动资源整合，进一步优化普通高中布局结构。加快高中学校学科教室、多功能教室等基础设施建设，改善学校办学条件，以满足新高考改革的需要。强化普通高中共同体建设，推进办学理念、学校管理、教师队伍、教育教学等各方面资源共享。深入实施消除普通高中大班额专项规划，基本消除普通高中大班额。深入推进高考综合改革,全面落实新课程方案，不断丰富校本课程

11、，大力推进教育方式和学习方式变革，积极稳妥推进普通高中选课走班，探索实施分层走班教学，适应高校制度改革需要。加强学生生涯规划指导，找准学生学科定位、专业定位、方向定位，促进学生全面、个性发展。实行学生综合素质评价改革，积极开展研究性学习、社区服务和社会实践，着力培养学生创新精神、实践能力和社会责任感。5 .师资队伍不断优化。组织并巩固拓展师德师风建设年活动，持续开展教书育人评选等活动，着力改善教师队伍结构，进一步拓宽人才工作视野，加大自主培养和引才力度。优化实施学者计划，实施高等教育人才揽蓄行动，积极引育高层次人才、优秀青年人才和团队，发挥高校创新人才蓄水池”作用。推进人才数字系统建设，为科学

12、遴选人才、准确评价人才提供有力支撑。健全高校新教师岗前培训制度，实施高校教师教学能力引航工程培养计划。聚焦青年人才培养，深入实施高校教师专业发展工程，推进教师产学研践习、技术队伍建设等计划。深化实施高校本科教学教师激励计划，加强高校创新团队建设。实施高校强师工程，提升高校教师队伍水平。至2023年,幼儿园专任教师专科及以上占比为90%;义务教育、高中阶段教师本科及以上占比为85%,职业学校“双师型”教师占比65%,提高了6个百分点；普通高校教师硕士及以上占比为75%,提高了5.5个百分点。6 .教育改革持续深化。稳步推进教育评价改革试点建设，稳妥推进普通高中新课程改革，深入推广教育改革经验，总

13、结推广乡村小规模学校优化提质经验，开展各类教育教学成果评价，坚持把立德树人成效作为根本标准，重点评价学校落实全面领导、促进学生全面发展、办学、安全稳定情况，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为。改革教师评价，坚持把师德师风作为第一标准，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，强化学校领导干部和教师参与一线学生工作。改革学生评价，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，健全过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度。完善义务教育以县为主的管理体制，实现镇（街道）办初中、小学以市（县）、区举办为主。完善普通高中管理体制，加强对普通高中的市级统筹指导和管理，推动中心城

14、区普通高中划归市管。支持符合条件的学院按程序纳入高等职业学校序列。扩大社会参与，培育支持第三方专业机构参与教育公共治理，着力形成共治共享、多元参与的协同治理机制。7 .教育信息化水平持续提升。全面构建规范、智能、可持续的数字教育资源服务体系，积极提升数字教育资源高质量、普适化、个性化水平。依托智慧教育云平台，建设数字教育资源库与学校校本资源库，加强中小学数字化教材与教辅资源、职业院校实训资源和高校在线开放课建设开发。构建“平台+资源+智能应用”的资源创新与流转体系，提升智能课件等新型数字资源的创新应用和个性化服务能力。建立健全共享共建、多渠道供给的资源建设模式，引导学校综合运用智慧教育云平台监

15、管本校资源建设情况，借助数据支持发现薄弱环节、优化资源配置、提高资源质量。以教育信息化促进人的现代化，统筹推动教育观念、内容和方式变革，培养适应智能发展的高素质数字公民。促进信息技术与课堂教学融合创新，深化中小学智慧课堂建设，形成一批可供推广的智慧教学范式。依托信息技术手段改革教育评价方式，开展大数据驱动的学生学习质量评价和综合素质发展性评价。系统提升师生信息素养，研制师生信息素养评价指标体系，开展师生信息素养常态化监测评价，加快普及智能教育，推进智能创新平台与产学研融合创新基地建设，鼓励高校探索开设智能学科，加快培养智能领域人才。8 .深化产教融合良性互动。落实产教融合型城市建设试点任务，实

16、施产教融合创新工程,建立产教融合发展多部门协同推进机制，建设产教融合改革发展先导区。促进人才培养供给侧和产业需求侧深度对接，为增强产业核心竞争力、汇聚发展新动能提供支撑。构建教育与产业融合发展格局，结合区域功能、产业特点，探索职业教育与高等教育差别化发展路径，建设若干校企共建共享的产教融合实训基地。以需求为导向，不断优化职业教育与高等教育布局，完善人才培养结构动态调整机制，聚焦重点产业，打造一批产教融合型园区、院校和学科专业群。深化“引企入教”改革，鼓励以引企驻校、引校进企的方式建设“企业学区”和生产性实训基地，推行面向企业生产环境的人才培养模式。建立产教融合导向的教育质量评价制度，支持学校深度融入和服务区域产业发展。9 .实施基础教育强师优师工程。实施校长能力提升计划，促进校长专业发展，支持校长凝炼办学理念、创新办学思路、塑造校园文化，真抓实干，造就一支高素质专业化校长队伍。聚焦新进教师入口关和在职教师培训环节，着力提升基础教育教师队伍整体水平