【7篇】纪委书记关于安全生产的研讨材料集合.docx

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1、纪委书记关于安全生产的研讨材料安全生产工作不容有失，因为它与全市的发展大局、社会稳定，与人民群众的生命财产安全息息相关。通过市委理论学习中心组集体学习、市纪委监委机关党总支集体学习和各种形式自学，我进一步加深了对安全生产重要性的认识，结合纪检监察工作实际，作了一些思考，与大家共同交流。一、以压实责任务求落小落细，时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产是人命关天的大事，须臾不可松懈，安全生产红线也是“带电的高压线”，丝亳不容触碰。习近平总书记反复强调，“防范化解风险要一以贯之，安全生产要精准治理。”从我市来看，安全生产形势总体稳定，但一般生产安全事故仍未得到有效遏制，安全生产形势的严峻复杂，暴露出的问

2、题，仍需我们提高重视程度。一是提高政治站位。十八大以来，习近平总书记围绕安全生产问题作出了一系列重要指示，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，并提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央决策部署，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识做好安全生产工作的重要性，树牢安全发展理念，强化安全生产意识，守住安全生产底线，确保人民群众生命和财产安全。二是加强预防思维。安全生产重在防、贵在抓，提前判断、超

3、前防范十分必要，注重苏木镇村，下沉监管力量，采取自查自改、专家会诊、督查检查等方式，持续开展全方位、多层级、拉网式安全生产大检查，切实把每一个行业领域、每一个企业单位、每一个环节部位查严查实、查深查细，确保不留盲区、不留死角，突出矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备、消防、旅游、教育、冶金等重点行业领域，纵深推进专项整治，全力压减事故总量。三是强化责任意识。一方面进一步抓好企业第一责任人的责任落实，强化安仝警示教育，通过不断加强对企业主要负责人的法律法规的宣传贯彻，防止第一责任人少知而迷、不知而肓、无知而乱，促进第一责任人严格履行安全生产法定职责，把安全责任抓在手里、记

4、在心中、扛在肩上。另一方面严格落实属地管理责任和行业监管职责，着力实现安全生产责任“党政同责”“一岗双责”，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持人民至上、生命至上，加大整治力度，跟踪督办整改，对隐患久拖不改、拒不整改的企业，坚决按事故处理，彻底消除病灶，以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的标准要求和更有力的工作措施，有效防范化解重大安全风险，坚决果断从根子上解决问题，坚决扭转被动局面，全力维护人民生命财产安全和改革发展大局稳定。二、以监督实效务求未雨绸缪，切实打好安全生产主动战。安全责任重于泰山，安全问题没有“局外人”。纵观近年来全国各地发生的重大安全事故，无一不是责任缺失酿成的“人祸”。“凡

5、事预则立，不预则废。”只有各地各部门履职尽责，才能防安全事故于未然，纪检监察机关作为国家政治机关，发挥着监督保障执行、促进完善发展的重要作用，特别是要清醒地看到，当前整个安全生产的形势仍然十分严峻，更是要发挥好纪检监察职能，把生产安全隐患扼杀在摇篮中。一是持续强化政治监督。结合我市安全生产专项整治三年行动，进一步推动政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展，发挥纪委监委的“监督的再监督”职能，抓好日常监督，对发现的问题综合评定、系统研判，找准问题病灶，把准问题脉络，开出治理良方，有针对性地防范和解决“盯紧“关键少数”，加强对“一把手”监督，推动各部门“一把手”履职尽责，把好安全生产观，以监

6、督实效力促安全生产工作扎实深入、见行见效，坚决防范和遏制各类事故发生。二是释放派驻监督力量:。充分发挥派驻纪检监察组“嵌入式”监督作用，督促各单位部门坚守红线意识、底线思维，严格履职、强化监管，紧盯被监督单位部门落实安全生产各项工作的详细情况，以如履薄冰的态度抓隐患排查、抓监管执法、抓源头治理。三是确保审查调查安全。在做好监督工作的同时严格规范自己，严守办案安全关，主动健全完善办案制度、规范办案流程，切实规范自由裁量权的运用，尊重和保障公民权利,保障被调查人的合法权益，坚守依纪依法安全文明办案这一原则，确保每一件案子都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备、程序合法。对随意性执纪

7、、选择性查处和越权违规办案等问题严肃处理。三、以从严查处务求震慑效应，全力构建安全生产新常态。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。在处理安全生产问题时更是要主动动真碰硬，特别是在打非治违上“动真格”，不能手软，锲而不舍抓好专项整治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遢制、强高压、长震愧一是加大线索查办力度。进一步严肃执纪问责，坚决铲除安全生产隐患，畅通群众反映违纪违规情况渠道，织密监督网，加大对监督中发现的问题线索的处置力度，在查办问题线索时候坚决查清、查明、查实，对治理安全生产问题的态度不能变、决心不能减、尺度不能松，切实保证办案质量，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。二是

8、加大责任追究力度。一方面坚持关口前移，重心下移，对忽视安全生产管理的，安全隐患整改不积极的、措施落实不力、重大安全问题协调不力的有关责任人，坚决予以追究，对落实不力甚至不认真、不负责、搞形式主义的，公开通报、点名批评、严肃问责处理。另一方面督促监管单位坚持铁腕执法，依法行政、科学执法、依法办事，对各类非这次会议，我们是专题召开，不但安排各县领导分别安排分管领域工作，而且企业、假店、宾馆、学校等各领域都安排r重点代表参加。这是历年所没有过的，大家应该感受到县委、县政府对安全生产工作的重视程度，当前安全生产形势的严竣性复杂性远远高于以往。从国内重大事故看，今年1月15日，辽宁盘锦化工企业发生爆炸，

9、13个死35个受伤；2月22日，内蒙古阿拉善盟煤矿坍塌，53人死亡；3月27日，沧州废弃冷库火灾造成I1.人死亡；4月18日，北京丰台长丰医院火灾，29人死亡；6月21日，宁夏银川燃气爆炸31死亡；7月24日，齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆坍塌H人死亡。重特大安全生产事故几乎每月都有，这些事故虽然没有发生在我县，但是教训惨痛，血淋淋的现实给我们敲响了警钟。从我县风险隐患看，上半年，我县各类安全事故依然不少，接连发生仓库火灾、企业火灾、电动车爆燃等事故，交通事故也是频繁发生，虽然没有造成大的人员伤亡，但经济损失很大。而且，大家要清醒地认识到，这还是我们排除大量安全隐患后发生的事故。刚才，X局长通

10、报，我们上半年排查整改隐患6368处，还有县领导检查调研过程中也多次发现处置厂房存放易燃易爆炸物品的问题。这些隐患都是地雷，如果没有及时发现整改，都有可能引发事故，甚至造成重大人员伤亡和巨大财产损失另外，从中央到省市都高度关注安全生产工作，习近平总书记、省市领导多次批示，安全生产会议接连召开，X市长刚召开了全市安全生产会议，明天省里还要召开安全生产会议。所以说，我们面临的安全生产形势极其严峻，来不得半点马虎，容不得丝毫侥幸，必须时刻绷紧安全生产这根弦,深刻汲取各类事故教训，以“时时放心不下”的责任感，如履薄冰、如临深渊的危机意识，全力把各项工作抓实抓细抓紧，确保人民群众生命财产安全，为经济社会

11、发展提供坚强保障。二、聚焦重点领域环节，全面排查整治安全生产各领域具体工作，我们一直在安排、在强调，大家的目标任务、工作要求非常明确，刚才各位县领导也进行了再次安排部署。但是，考虑到当前各类经济活动持续活跃，强降雨、雷电、高温等极端天气频繁，正是各类安全生产事故高发多发期，我再重点强调一下。一是排杳整治不能停。今年以来，我县扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动及各专项排查整治，取得一定成效。但是安全生产没有“休止符”，只有“进行曲”。下来，要结合前期排查情况，聚焦危化、燃气、工贸、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域，突出有限空间作业、高处作业、动火作业等事故易发环节，继续深入开展大

12、排查大整治。危化方面，要高度关注小染料、小化工，特别是利用空置厂房、闲散宅基地临时堆放不明物料的，一定要严密巡查，第一时间发现处置。燃气方面，前期我们做了大量工作，当前重点要加大液化气非法灌装的查处力度，坚决堵死漏洞。工贸方面，要对X企业设备、线路进行全面检修，严防火灾事故发生。另外，要对各类库房、杂物间进行全面排杳，避免出现死角死面。消防方面，要开展拉网式火灾隐患排查整治，重点抓好商场、市场、医院等人员密集场所，以及易燃易爆场所的火灾隐患排查整治。施工方面，除对现有在建工地排查外，要对大型建筑，特别是年限较长的大型建筑进行彻底排查，避免出现坍塌事故。交通方面，重点整治客运车辆、危险品运输车辆

13、，严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。旅游方面，主要是各类游乐场，我县普遍规模较小，从业人员的安全意识不强，相关安全设施不全,所以绝不能掉以轻心。其他方面，包括高空作业、动火作业等，按照既定安排全面排查，发现问题，坚决彻底整改到位，确保将所有除患消灭在萌芽状态。二是监管执法要到位。在执法监管上，大家一定要克服“一放就乱、一管就死”的问题。一方面，要严格监管执法。我们要优化营商环境，但不是说该监管的也不用监管，该执法的也不去执法。监管执法“宽松软”就是纵容违法,不严厉打击违法行为，对合法经营者就不公平，也不是好的营商环境。所以，我们坚持严打违法、保护合法，依法依规履行监管责任，决不允许借

14、口优化营商环境，摘选择性执法、惰性监管。另一方面，要带着温度监管执法。以“帮扶式”执法、“解剖式”督查为主，帮助企业提升安全管理水平,坚决杜绝以罚款为目的执法监督行为，不允许“发现问题罚款了事，问题整改草草了事”的现象。这种行为是最不负责任的，安全隐患没有消除，随时可能酿成事故。三是基层基础再夯实。排查整治、执法检查重点在管，提升本质安全水平，才能从根本上、制度上防范化解重大安全风险。要加大安全投入。各领域牵头部门要督促好，企业、饭店、宾馆等市场主体要算好经济账、精力账、综合账，依法依规足额投入安全生产费用。大家要明白，该花的钱不能省，一旦发生安全事故，经济损失大大超过安全投入，甚至出现难以挽

15、回的惨痛同面，面临被追究刑事责任的严重后果。要加强培训教育。应急管理局要完善培训形式，丰富培训内容，全面提升各级干部职工的业务素质和监管能力；各经营主体，要加强职工岗前安全培训和位安全教育，靠严格执行制度、严格按规定操作保障安全。要强化技术支撑。充分发挥信息化监管作用，将工商贸重点企业、重点部位、危险操作场景全部纳入视频监控，不断提升风险管控、隐患排查和应急预警信息化水平，以技术手段保障安全。要严格值班值守。各乡镇、各部门要严格实行24小时领导干部带班、专人值班制度，做到事故发生能够及时有效处置。各类经营主体也要完善安全值班制度，只要有生产经营活动，就要有人负责安全管理工作。三、坚持经常抓抓长

16、期，压死安全责任安全生产是一项连续性、长期性的工作，既不是抓过了就不用抓，更不是今天抓了明天就没问题。必须做到“经常抓、抓经常，长期抓、抓长期”。如何做到这一点，关键要严格落实“三个责任”。一是属地管理责任。各乡镇、开发区要进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”属地责任履行到位。二是部门监管责任。各行业领域主管部门，务必严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”监管责任，切实抓实抓细本行业领域安全生产工作，确保各项安全措施落地见效。三是生产经营单位主体责任C今天我们专门安排各行业领域生产经营主体参加会议，就是要传导压力，确保安全生产主体责任落实到位。各类经营主体负责人，要把安全生产放在更加突出的位置，完善内部管理，真正把安全生产责任落实到每一个生产经营环