2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿与党纪学习教育党课讲稿：深入学习《纪律处分条例》以实干实绩推动党风廉政建设【2篇文】.docx

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1、2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿与党纪学习教育党课讲稿：深入学习纪律处分条例，以实干实绩推动党风廉政建设【2篇文】2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿同志们：根据党纪学习教育安排，今天我围绕“深入学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，持续加强党的纪律建设，将全面从严要求落到实处”和同志们做个交流。在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的纪律是全党意志的集中体现，是党组织和全体党员必须遵守的行为准则。组织开展好党纪学习教育，主要目的是引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用

2、权。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。作为党员，必须遵守党的纲领，牢记党的宗旨，坚守党的纪律，努力使党纪党规内化于心、外化于形，知敬畏、存戒惧、守底线。要抓住学习重点，在学习贯彻中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。一、为什么要加强党的纪律建设加强党的纪律建设关曜在制度建立和执行，做到有法可依、有法必依、执法必严。习近平总书记在

3、党的二十大报告中指出：“坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。”（一）从党的历史经脸看，加强纪律建设是党的治本之策十八大之前，从严治党把重点放在严惩关键少数上，缺点是没有用纪律管住多数，所以过去的腐败问题就像割韭菜一样，割了一茬乂一茬。以前从严治党使用法律而不是党纪，是把党的管理标准降低了，于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管的现象,所以要完善党规党纪。严明纪律首先就是要维护党章，把政治纪律政治规矩和中央八项规定突出出来，要管全党治全党。以准则为例，2015年修

4、订的的廉洁自律准则,以前叫中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，是管领导干部极少数的，十八大以后就改为中国共产党廉洁自律准则。党的十八大以来，在全面从严治党实践的基础上，通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实，基本形成了以党章为根本，若干配套党内法规为支撑的，基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，逐步构建起“不能腐”的有效机制，为全面从严治党提供有力的制度保障。（二）从现实面临的问题看，当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛习近平总书记说：“要清醒认识到全面从严治

5、党远未到大功告成的时候，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”党的二十大新闻中心记者招待会上，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培介绍，党的十八大以来，全国纪检监察机关立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。这反映出一个什么问题？就是党员干部中，还有相当一部分人纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。所以我们当前对于四风问题的反弹回潮绝不能忽视，要继续发扬钉钉子精神，认真去抓、认真去管。（三）从将来面临的风险看，也必须要严明党的纪律和规矩习近平总书记指出：“我们前所

6、未有地竟近世界舞台的中心，前所未有地接近实现中华民族伟大熨兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心J这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握，是基于中国发展历史方位的重大判断。但同时，习近平总书记强调：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是熨杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”党是领导一切的，我们这么大一个政党，匏什么来管

7、好H己的队伍，嵬什么来战胜风险挑战，除了正确的方针政策外，必须严明纪律和规矩。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治，嵬觉悟不够，必须靠严格落实执行中国共产党纪律处分条例，这是我们党抓好纪律建设的根本抓手和重要遵循。二、新修订的中国共产党纪律处分条例精神解读我们党是一个有着9800多万党员和500多万个基层党组织的世界第一大党，无章无法的管理培养能炼不出纪律严明、令行禁止的队伍。中国共产党纪律处分条例是规范所有党组织和党员行为的基础性法规，从它的制定修改完善的历史经纬，可以看到我们党从严加强H身建设的初心和决心。（一）中国共产党纪律处分条例的发展历程作为规范党组织和党员行为的基础性法规，纪律

8、处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用，20多年来与时俱进、儿经修订，如今已经是第四代“升级版二第一代:改革开放后的十多年，我们没有系统、全面地制定关于党纪处分的规定，对违纪问题的处分主要凭借纪检人员个人的政策水平和工作经验，纪律处分畸轻畸重现象时有发生。在党的十三大提出的“在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设新路子”的要求下，1988年3月中央开始着手研究制定党的纪律处分条例，同时将十三大至十四大期间中央要制定的若干部单项处分规定进行整合。经过9年反夏调研、征求意见和修改，1997年2月第一部中国共产党纪律处分条例（试行）正式颁布，共13章172条，主要分为政治类、组织

9、人事类、失职渎职类、经济类、侵犯党员权利类、道德类、社会管理秩序类等7类纪律，这是当时把党的纪律规定得最为具体、最为系统、最为完整的党内规章制度。这部条例主要解决了量纪标准问题，为各级纪检机关处理违纪行为提供了基本依据，标志着党的纪律建设进入规范化和科学化阶段。第二代:随着经济社会形势的发展，尤其是加速推进的国企改革,新情况、新问题不断出现，迫切需要对“试行”的条例进行修订。2003年12月31口，中央颁你了新的条例，这是第一次修订，修订后共15章178条，系统提出了党的政治纪律、组织人事纪律、廉洁自律纪律、贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、财经纪律、失职渎职、侵犯党员和公民权利、违反社会主义道

10、德、妨碍社会管理秩序等方面的规定。这次修订的最大特点是与时俱进和制度创新。它科学总结了党长期以来尤其是试行条例执行近7年的经验，顺应了国企改革大背景下的党风廉政建设和反腐败形势，贯彻了“党要管党、从严治党”的治党理念，体现出“惩前崽后、治病救人”和重教育、重挽救的原则。同时，严格规范了党纪处分决定的执行程序，有效解决了有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或者难以落实的问题。第三代:十八大之后，在全面从严治党的管党治党实践中纪律被赋予了更加突出的使命，习近平总书记提出“党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？就是靠严明纪律”。与此同时，2003年制定的C条例因历史局限性无法有效满足全面从严治党

11、的实践需要。2015年10月，中央印发了新修订的条例，这是第二次修订，修订后共11章133条，将党的纪律调整为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类。这次修订最突出的特点是突出“纪严于法、纪在法前之前的版本，不同程度地存在纪法不分、纪言纪语与法言法语重合问题，党纪处分与刑事处罚的界限较为模糊,这导致在实践中降低了对党员的要求。为避免出现“要么是好干部，要么是阶下囚”的不正常情况，十八大以来以习近平同志为核心的党中央明确提出纪律必须严于国家法律，纪律必须挺在法律前面。坚持纪严于法既是对广大党员干部的约束，也是对他们的最大爱护，反映了我们党对管党治党规律认识的再次深化，体

12、现了中国特色社会主义新时代我们党管党治党理念的新变化，即制定党规党纪，不是为了简单地进行管理和约束，而是要实现管理与保护相结合、监督与激励相结合，形成既有统一意志又生动活泼的政治局面。第四代:2018年8月，中央颁布了第三次修订的条例，修订后共11章142条，在体例布局上依然保持6类纪律处分。此次修订有其特定的原因。从大的环境来说，一方面，党的十九大后继续坚持用严明的纪律管全党治全党，另一方面对纪律建设提出了新的要求,强调坚持问题导向和使命引领相结合，不断提高纪律建设的政治性、时代性和针对性等。在理论层面，是为了体现党对一切工作的领导和坚决维护党中央权威和集中统一领导，同时把党章和新形势下党内

13、政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化：在实践层面，2015年以来我们在管党治党方面枳累了成熟的经验和好的做法，同时新时代党的建设也面临新的突出问题，如何将好的做法固定下来并提出应对新问题的思路和方法，迫切要求对之前的条例进行修订。这次修订将坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，再次释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。第五代:就是我们现在刚刚看到的2023年12月19日中共中央发布、2024年1月I日施行的条例，与2018年修订的条例相比，本次条例修订后共158条，新增

14、16条，修改76条，全文约22256字。（二）中国共产党纪律处分条例基本架构现行的条例共三编十一章，三大板块：第一板块由第一编总则（第一章至第五章）构成,规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项，如指导思想、工作原则、处分种类、适用范围等。第二板块由第二编分则（第六章至第十一章）构成，规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。第三板块由第三编附则构成，包括其他说明事项、解释权、施行口期等。（=）六大纪律及相关纪律禁区我们今天着重讲一下第二板块的2023年修订的主要亮点:现行的条例依然是三编十一章，主要包括三大板块：第一

15、板块由第一编总则（第一章至笫五章、卜48条）构成，规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项，如指导思想、总体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。第二板块由第二编分则（第六章至第十一章、49T54条）构成，规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。第三板块由第三编附则构成（155T58条），包括其他说明事项、解释权、施行日期等。（四）新修订条例主要亮点条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例，准确把握条例的内涵

16、要义和实践要求。条例主要有以下亮点：第一.更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反夏强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。1 .牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在条例总则中第1条在“路线、方针、政策、决议”前增加“理论”两个字，第2条增写“坚持H我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族夏兴伟业提供坚强纪律保障”，第3条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度H信、文化自信”等内容