安全生产治本攻坚行动有关材料汇编.docx

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1、安全生产治本攻坚行动动员部部讲话1同志们，我们继续开会。刚才，我们一起收听收看了省、市安全生产电视电话会议，会上，分别对治本攻坚三年行动及近期安全生产工作进行了安排部署，大家要认真学习领会，分析研判形势，细化任务措施，抓好贯彻落实，持之以恒防范化解风险，稳固安全生产形势，为全年完成既定目标任务奠定坚实基础。下面，我强调三点意见。一、认清形势，迅速部署，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感安全生产永远在路上，容不得丝毫马虎懈怠。各级各有关部门要提高政治站位，务必居安思危，保持高度的警惕和清醒的头脑，把安全生产工作抓紧抓实。当前气候多变，风大、雾多，是事故多发季节，安全生产任务艰巨。这个时候梳理明

2、确当前重点工作任务，推动安全防范措施落实十分必要、极为重要。会后，县安办要尽快按照国务院、省、市安全生产治本攻坚三年行动实施方案要求，结合实际，制定方案。各级各部门要深入贯彻落实本次省、市、县会议精神,立即召开相关会议，研究细化落实措施，加大日常监管检查力度，着力消除风险隐患，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生，确保安全底线守得住、守得牢。二、突出重点，夯实基础，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动要以安全生产治本攻坚三年行动方案为工作纲领，上好“开工第一课”，强化安全教育培训，持续深化安全生产隐患排查整治，强化标本兼治，严管严控各类安全风险，加快推进高质量发展和高水平安全良性互动。城市消防领域，

3、2月23日，一建筑因电动车停放处起火导致X人死亡；2月24日，一商贸城突发火灾，无人员伤亡。各级各部门要深刻吸取近期省内外事故教训，紧盯学校、教培机构、商超、医院、养老院、KTV、网吧、宾馆、劳动密集型企业等人员密集场所和高层建筑、老旧小区、“九小场所”“三合一”场所等重点区域，紧盯前期省、市安委会反馈、县区互查和专项整治排查问题，扎实做好隐患整改，举一反三，持续开展好人员密集场所消防隐患专项排查行动，督促各生产经营单位组织开展应急逃生演练，切实消除安全隐患。交通运输和道路交通领域，交通运输、公安交警部门要强化执法检查力度，紧盯”两客一危一货”，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装、农村

4、地区超员和违法载人、酒驾醉驾等严重违法违规行为，聚力解决农村交通安全短板，在平交路口治理、“马路市场”清理、农村交通违规查处方面持续攻坚，力争全年压减道路交通事故起数20%。森林防灭火领域，森防指要督促各镇街落实属地管理职责，加大巡护密度,落实重点人群、重点区域、重点时段监管，严防火种上山入林，坚决避免野外违规用火引发火灾。要严格落实24小时值班值守、领导在岗带班制度，及时核查卫星遥感、生态林森火监测等预警信息，第一时间做好林区、林缘火点烟点应急处置。燃气领域，住建部门要牵好头，做好燃气安全专项整治“回头看”，全面落实燃气经营企业、餐饮等公共场所、燃气工程、燃气管道设施等方面的风险隐患整改闭环

5、，加快整治“气、瓶、阀、管”等方面存在的“硬伤”，提升燃气安全生产监管水平。工矿领域，应急部门要加大对非煤矿山企业监管力度，深入贯彻落实省安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施，严厉查处超规模生产、超定员下井、抢进度建设等典型违法违规行为。工贸企业，要扎实开展工贸行业企业全要素评价、高危企业大诊断工作，加大力度推行企业标准化创建，不断夯实企业本质安全水平。严格规范动火、有限空间、登高、检维修等危险作业,坚决杜绝违规违章操作，提升从业人员专业素质能力。建筑施工领域，住建部门要加强对危大工程管控，重点对建设工地的高空坠落、坍塌、物体打击以及密闭空间等安全风险的排查和整治，严格施工现场

6、管理，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。其他教育、民爆、特种设备、医疗卫生、养老服务、文旅、农业农村等行业领域也都要深入细致开展安全专项整治，严格落实防范措施，强化监管执法，消除问题隐患，确保安全生产。三、履职尽责，强化落实，坚决把安全生产各项工作措施落到实处做好安全生产工作，责任落实是关键，确保工作责任分解到位、压力传导到位。一是切实发挥各专委会作用。各专委会牵头部门要切实履职尽责，定期组织专委会会议，强化行业领域季节性和规律性特点分析研判，持续开展各行业领域安全生产专项整治行动，以风险隐患整治为抓手，全面梳理各类安全问题和风险隐患，建立问题隐患台账，逐项逐条核查核销，确保隐患清零、整改

7、到位。二是严格落实属地管理职责。各镇街要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，充分发挥网格化作用，摸清企业安全生产现状,建立问题隐患和制度措施两张清单”，要对症下药、靶向施策，对基础较差的企业做好督导检查，全面做到“定区域、定人员、定职责、定任务”。三是严格落实企业主体责任。健全责任体系和规章制度，在企业内部构建起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的安全生产管理机制。要全面开展企业标准化建设，不断提高安全管理水平，实现企业安全生产管理的精细化、规范化和标准化，切实担负起安全生产主体责任。同志们，安全生产重于泰山，群众生命高于一切。各级各部门要以更强的担当、更高的标准、更实的举措，全力以

8、赴抓好安全生产各项工作，为安全生产治本攻坚三年行动开好局，为经济社会高质量发展提供坚强有力的安全保障。安全生产治本攻坚行动动员部箸讲话2此次安全生产治本攻坚三年行动，是国务院安委会在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。全区上下要以更高站位认识安全生产治本攻坚三年行动的重大意义，把安全生产治本攻坚三年行动作为一场政治大考、能力大考、作风大考，以实际工作成效防范遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，就抓好行动落实，我讲几点意见：一、落实落细安全责任安全生产是“国之要事”，关乎发展大局和民生福祉。要牢

9、固树立以人民为中心的发展思想，清醒认识当前安全生产严峻复杂形势，坚持问题导向，坚持走到实处，要到现场去督查检查，做到“心中有数”，把安全责任措施压紧压实到基层末梢，提升具体岗位具体人员的安全意识和能力水平，切实夯实基层基础，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决防范送制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。行业主管部门要坚决落实方案要求，每月研判汇报一次本行业领城可能存在的重大安全风险，督导重点地区、重点单位制定有效防范应对措施，不折不扣抓好行业内安全监管工作。二、抓住关键问题

10、领域开展安全生产治本攻坚三年行动，是一场聚焦安全生产深层次矛盾问题的硬仗。各相关部门单位要围绕10个方面的任务即“十大行动”，把握好总体目标和阶段性目标，建立健全排查整治重大事故隐患的责任体系，消防部门要深化人员密集场所仓储行业消防安全隐患专项整治，牵头开展消防安全”大排查大起底、大整治”行动；应急部门要深化危险化学品领域专项整治；住建部门要深化建筑施工领域专项整治；城管部门要深化燃气领域安全隐患专项整治；文旅部门要牵头开展文化旅游行业安全专项行动；公安、交警大队要牵头推进道路交通领域安全专项行动，其他各部门要根据方案要求开展各领域行动。务求通过行动的持续开展，消除一批重大隐患、形成一批制度成

11、果，提高安全生产整体水平,抓紧补短板、强弱项，确保方案执行有力、落地落实，全面提升本质安全水平。三、严格执法监管力度各行业监管部门要加大打非治违为的力度，作为防范遏制重特大事故的有力抓手，高度重视，重拳出击。一要综合运用“四不两直”、明查暗访、导地交叉执法、“互联网+执法”等方式，综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段，严格监管。二要严格落实安全生产”领导+专家”机制，聚焦重大事故隐患，深入推进精准安全监管执法，检查中发现的重大隐患、重大问题，既查企业主体责任、又查企业主要负责人及相关部门责任落实，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手

12、段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。三要对“屡查屡犯”、重大隐患整改不力的，坚决予以从重处理、顶格处罚，并在主流媒体公开曝光。四、确保行动走深走实市安委会已经成立了10个联系指导组，对全市专项行动开展情况每月进行督导，各单位一定要按照方案要求，明确目标任务，落实具体措施，建立检查台账，形成一套制度,确保安全生产治本攻坚三年行动成效明显，从根本上遏制重特大事故的发生。会后，区安委会办公室立工作机制，加大统筹协调和督促推动力度，建立健全“多通报、多交办、多暗访“安全督查长效机制，完善督办交办制度，公开曝光典型案例，加强联合惩戒。各部门主要负责同志要亲自动员部署，制定各自单位的治本攻坚三

13、年行动方案，并召开动员会议，定期听取进度汇报，经常性开展督导调研。国家建立了治本攻坚专项行动直报系统，从本月开始将实行月调度，今天参会的各单位都分配了账号，会后区安委办将账号信息进行下发，各单位每月定期登录政务外网，在专项行动直报系统上准确填报行动进展，因为数据信息将直达国家系统，要确保每份数据都能够经得起实际检验。同志们，安全工作无小事，安全责任重于山。做好当前安全生产工作，是一项艰巨而又必须完成的任务。大家要以治本攻坚三年行动为抓手，真正扛牢责任，守牢安全底线，坚决稳住全区安全形势良好形势，为我区经济高质量发展创造安全稳定的社会环境。围绕安全生产治本攻坚三年行动部署，我镇坚持“四措并举”，

14、纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，把行动要求真正传导到基层一线，不折不扣完成各项任务。一是落实“一把手”工程，精心部署行动。镇委、镇政府高度重视安全生产治本攻坚三年行动。镇党委书记分别在2月29日、3月7日党委会议上研究部署安全生产治本攻坚三年行动。3月4日，镇党委书记召开全镇安全生产专项整治工作会议对该项行动做了具体部署。3月7日，再次召开安全生产治本攻坚三年行动再动员再部署会议，进行再强调再落实。会后，全镇18条村（社区）也迅速召开了安全生产治本攻坚三年行动再动员再部署会议，层层传达上级和很委、镇政府工作要求。在安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）印发后，各职能部门也结

15、合行业特点，严格对标对表制定了本行业领域治本攻坚实施子方案。二是加强动态研判，科学精准防控。加强部门间协调联动，动态研判各类安全风险，突出抓好最容易出事的领域、最不安全的因素、最不放心的人群，分清工作重点，实现差异化管理。围绕简易升降起重设备、限额以下装修工程及零星工程、高处坠落、消防安全、道路交通、工贸行业、危险化学品、燃气安全等重点领域重点方面，统筹开展为期一个月的全镇安全防范大排查大整治专项行动和用电安全检查工作。近期，也布置开展各行业领域安全生产隐患排查治理工作，共制定了应急管理、消防、住建等10个监管领域安全生产隐患排查治理工作方案，对台账清单逐一分类，层层细化、分级管理，确保隐患闭

16、环整改、问题归零”。三是强化督导检查，建立长效机制。镇安委办组建了治本攻坚专班，定期了解推动相关工作开展。组织镇安委会有关成员单位成立6个专项督导组，通过“四不两直”方式常态化开展安全生产治本攻坚督导检查，建立检查清单和隐患台账。对治本攻坚工作开展不力的村（社区）、部门，将通过约谈、督办、通报等方式，切实加大督促推动力度。继续推进重大事故隐患动态清零，2024年第一季度共排查发现42项重大事故隐患，目前，正督促相关部门跟踪落实整改，确保隐患及时清零。另外，镇安委办牵头组建安全生产隐患排查治理工作专班，工作专班实行每周例会制度，每月动态管理台账，建立完善综合监管、联动协调、隐患闭环等常态化、长效化工作机制，构建安全监管新格局。四是坚持宣传引导，提升全民素质。深入实施全民安全防范意识和自救互救能力提升工程，3月份以来，积极广泛开展了20多场安全生产宣传“五进”活动，深入走访企业、社区、家庭，向群众派发各类宣传资料1625份，传达治本攻坚三年行动要求，普及安全生产法律法