区经济商务局2024年工作要点（20240509）.docx

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1、区经济商务局2024年工作要点2024年，区经商局将紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，继续以三个“一号工程”“十项重大工程”为总牵引，全面加强“三支队伍”建设,聚焦制造业提质扩量增效，以新型工业化牵引现代化生态经济体系建设，加快实现经济跨越式高质量发展。今年主要预期目标是：争取区本级规上工业增加值增长7%以上，赶超目标增长10%；争取区本级制造业投资增长20%以上，赶超目标增长30%；争取数字经济核心产业增加值增长20%以上，赶超目标增长25%。一、在补链强链上谋势，谱写产业跃升“新篇章”一是聚焦“招大引强”重增量。锚定四大新兴主导产业和阀门等高端装备制造业，积极面向前沿领域招大引强

2、、招高引优。画好细分赛道产业链图谱，精准把握人工智能、仿生机器人、元宇宙等产业演进趋势，抢抓产业发展新风口。积极运用以商招商、基金招商、产业链招商等方式，进一步开展以产业片区为基础固链补链强链，深挖产业链协同，加快产业集聚，提高产业竞争力。二是聚焦投产见效强存量。加快招引落地项目的前期审批手续，力促项目早开工早建设。加大落地项目全周期推进力度，加快纳爱斯、环龙、恒禾、威固等一批在建链主型企业项目建设。持续发挥纳爱斯项目服务专班作用，倒排时间节点，细化责任分工，落实挂图作战和周通报制度，部门联动加速推进项目进度。三是聚焦产业集群优结构。纵深推进“415X”先进制造业集群培育工程，积极融入全省产业

3、链“链长+链主”制工作体系，继续做大做强四大新兴主导产业，全力夺取“浙江制造天工鼎”。深入推进“1315”特色产业链中美丽健康链长制工作。突出特色打造，与开发区协同合作，争取以大XX名义创建集成电路领域协同区。四是聚焦产业结对促共富。深化莲义制造业高质量发展结对促共富，加速建设白桥数字健康集成智造项目，用足用好专项激励资金，通过对“产业促共富”项目和“制造业标杆项目”贷款贴息政策，依托莲义双方现有的产业空间和招商资源开展联合招商，持续为产业园导入优质项目。二、在数实融合上造势，深耕未来发展“新赛道”一是做强数字产业主体。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程“，加快打造通用大模型、边缘计算、数

4、字李生等革命性技术与制造业全过程全要素深度融合的产业新形态。围绕集成电路、数字医疗、智能安防等制造业和基础软件等信息服务业，加大数字经济核心产业的招引力度，积极打造数字健康产业园和数字楼宇等平台。加强与华为、蚂蚁链等数字经济龙头企业合作，开展好产业对接会，积极招引软件和信息技术企业，扩大数字经济产业规模。二是推动产业智改数转。加快实施通用设备制造行业“N+X”轻量级数字化智能化改造，力争全区规上企业智能化数字化改造覆盖率达到90%以上。根据“数字化车间一智能工厂一未来工厂”的企业“智”造升级路径，引导企业迭代“传统技改”为“数字化智能化技改”，力争培育省级数字化车间（智能工厂）3家以上。三是加

5、快数字基建步伐。全面推进通信网络设施升级，协同适度推进部署5G和光纤超宽带“双千兆”网络，积极推行“微基站+智慧杆塔”等新型5G网络部署方式，开展“百兆宽带”入乡进村，加强偏远乡镇、农村、山区等地区信息基础设施建设。三、在转型开放上蓄势，激活提质升级“新动能”一是突出产业转型。学好用好广州、深圳等先进地区在专精特新、数字化转型、未来产业等领域的创新经验，鼓励企业在生产制造方式转型、产业协同创新等方面加大力度，推动工业领域大规模设备更新，在关键技术、关键环节加大科技创新投入，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。二是突出主体培育。深入实施梯度企业培育计划，推动大中小企业融通发展。注重“

6、培强”，推动土地、资金、政策等资源要素向行业领军企业、链主型企业倾斜，提升产业链现代化水平。注重“育新”，动态建立专精特新企业培育库，围绕申报辅导、科技孵化、人才引育等方面，为入库企业编制个性化扶持方案、“滴灌式”精准辅导，力争申报国家级专精特新“小巨人”7家以上、专精特新中小企业10家以上。注重扶小”，开展“小升规”动态培育监测机制，按照属地认领、按季分阶培育，力争新增规上工业企业20家以上、亿元企业5家以上。三是突出市场开拓。通过政府搭台、企业唱戏、协会助力的方式，开展“搭平台、链资源、促合作”产销对接系列活动。利用好山海协作、各大展会等，鼓励支持企业出海抢订单、拓市场。积极推动本地产品区

7、内循环，激发市场内生动力，畅通本地产业链供应链。积极召开数字经济产品对接会，推动数字经济企业开拓本地市场。四是突出建强队伍。加快新时代高素质企业家队伍建设，对标卓越工程师培养，建立省、市、区卓越工程师梯度培育机制，制定好XX区卓越工程师管理办法，着力打造卓越工程师队伍。统筹推进各领域人才队伍建设，根据XX产业规划，有重点分步骤实施本地制造业人才项目。四、在空间腾换上取势，打造平台提级“新格局”一是坚定不移推动效益提升。持续深化“亩均论英雄”改革，结合省、市文件精神和XX实际，进一步完善亩均评价体系及差别化实施方案。通过前期摸排、规范数据、联席协调等举措，加快完成工业企业2023年度亩均效益评价

8、。深化亩均效益评价差异化结果运用，推动资源要素向综合评价高的优质企业集聚，力争2024年规上工业亩均税收达到26万元/亩。二是坚定不移实施“腾笼换鸟二制定出台XX区2024年低效工业企业整治提升方案和XX区关于加快促进低效工业企业提质增效的若干意见，统筹打好“腌笼换鸟“市场出清低效用地整治”组合拳，抓好低效用地集中连片整治。确保全年盘活低效工业用地300亩以上，力争完成亩均税收3万元以下低效企业基本出清、5万元以下企业整治50%以上。三是积极发挥平台布局优势。配合推进白桥数字经济双创中心建设，积极引导数字经济重点企业落地园区,持续导入云计算、大数据、区块链等未来产业，借力市直“三园一基地”，打

9、造主城区和碧湖新城两核协同发展的新格局。依托深圳、义乌等地飞楼（飞地），进一步深化”研发在飞楼，生产在XX”的新型协同创新模式，加快产业集聚化、规模化发展，全力打造XX区高能级数字产业发展集聚平台。五、在助企纾困上用势，构筑营商环境“新高地”牢牢抓住“政务增值服务”工作主线，在打造一流营商环境中抢先机、聚要素。一是提升惠企政策的精准度。准确把握政策取向和企业诉求，按照组链延链、扶优扶强、创新创造原则迭代升级扶工政策，打造政策洼地。加快发布XX区加快制造业和数字经济高质量发展若干意见，迭代出台美丽健康专项政策2.0版,进一步提高政策实施的精准度、实效性。二是提升特色服务的便利度。进一步推广应用“

10、丽即兑-政策找企业”系统，用“颗粒化”思维对政策条件进行“数据化”“区间化”处理，形成政策条件清单，变“企业找政策”为“政策找企业“，实现政策兑现“零等待，零跑腿”，畅通政策落实“最后一公里三是提升化解难题的专业度。落实“135”限时办结制度、复杂问题交办单制度，建立“企业吹哨，部门和属地报道”机制，形成企业难题破解全流程闭环。运营好XX区中小企业公共服务平台，形成线上线下相结合的服务企业长效机制，确保企业反映问题回复率100%,企业满意度90%以上，实现企业诉求”件件有着落、事事有回音”，打响服务企业的XX特色品牌。四是提升暖心服务的满意度。实行企业、助企服务员“双选”制度，打造一支“想企业

11、所想、急企业所急、办企业所需、解企业所难”的助企服务员队伍。持续完善涉企服务事项“一清单”，针对产业链产销对接、配套产业招引、技术型人才招引、品牌建设等问题清单，编制好阀门、美丽健康等产业涉企服务事项“一清单”，形成XX特色的产业清单，让更多企业享受红利、得到收益。六、在形势研判上借势，积蓄稳进提质“新力量”一是强化指标监测预警。坚持抓早抓好、谋定快动，做好“以稳促调、以调促优”各项工作，强化工业运行逆周期调节。每月组织经开区、乡镇街道召开分析调度会，继续开展月度指标完成情况通报晾晒。依托电务运维管理系统，每周做好企业用电监测分析，对企业生产情况精准预警、研判、化解，健全“排摸一预测一整改一晾

12、晒一评价”的工作机制，力促工业经济指标稳增长。二是优化经济运行分析。坚持监测分析和预测预警并重，准确把握经济发展趋势，增强工作的主动性和前瞻性。在产值、用电量等传统经济运行分析角度的基础上，结合企业负债率、存货周转率等微观指标，重点关注PM1.指数（采购经理人指数）、PPI指数（生产者出厂价格指数）等宏观经济运行先行指标，力求工业经济运行分析结果更客观更全面更深入，为全区经济指标调度提供参考依据。三是完善市区联动机制。加强与市直、丽水经济技术开发区的对接联系，盯紧权重指标、共同研究分析、提升短板指标，合理提升大XX口径指标，梳理市区“一盘棋”思想，强化与上级部门的常态化对接联系，共同为全区高质量发展贡献力量。