关于加强年轻干部培养提升干部队伍素质的若干意见.docx

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1、关于加强年轻干部培养提升干部队伍素质的若干意见为进一步加强干部队伍建设，提升干部队伍素质，充分调动广大干部投身“5411”交通发展战略和交通强省建设的积极性、主动性、创造性，为交通运输系统在高水平全面建成小康社会中发挥引领和支撑作用提供组织保障，现结合实际，制定本实施意见。一、指导思想按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，以实施“干部素质提升工程”、“年轻干部培养工程”两大工程为抓手，通过加大干部教育培训、实践锻炼和轮岗交流的力度，着力提高干部队伍的整体素质和工作能力，为综合交通运输事业发展提供组织保证。二、主要措施1 .加强干部教育培训。教育培训是建设高素质干部队

2、伍的先导性、基础性工作。要拓宽渠道、因材施教，不断提高教育培训的覆盖面，增强实效性。一是要围绕中心，牢牢把握教育培训的重点和方向，通过举办“中青班”、专题研修班，选调厅管干部、年轻干部参加培训，着力提升党性修养和政策理论水平。二是要充分发挥厅机关各业务处室、厅管厅属各单位的主体作用，围绕“5411”发展战略和交通综合改革的新形势新知识新要求，突出抓好各类专题培训班，重点加强综合文字能力、交通规划、工程建设、行业管理等实践能力培养，造就一批“业务能手”和“行业专家”。三是通过定期举办“交通大讲堂”等形式，遨请有较高政策理论水平和丰富实际工作经验的知名学者、行业专家为干部授课，重点加强国家战略决策

3、、互联网信息化、宏观经济、产业经济、财政金融、综合运输等方面的学习。四是要积极选送干部参加交通运输部、省委组织部、省人力资源和社会保障厅组织的各类相关培训。2 .加强干部实践锻炼。实践锻炼是干部成长的重要途径。要坚持使命导向、需求导向、实践导向和基层导向，千方百计为干部创造在实践中锤炼的机会。一是以培养解决实际问题能力和综合协调能力为重点，选派干部到县乡政府、农村等基层一线和新建、西藏等艰苦地区进行锻炼，磨炼意志，锻炼能力。二是以培养项目管理能力和实践能力为重点,选派干部积极服务交通重点工程建设，让他们在抓监管、强服务中接受俄炼，积累经脸。三是以培养业务能力和综合素质为重点，选派干部服务“五水

4、共治”、“三改一拆”、治堵、国家战略实施区建设、物流平台建设、综合改革试点任务和政策研究等中心工作，进一步增强大局意识，开阔眼界思路。四是以培养大局意识和宏观思维能力为重点，积极创造条件选派干部到上级相关部门进行挂职，使干部在更高层面、更广领域、更宽视野上接受锻炼，丰富阅历、增长才干。五是以培养工作协同能力和资源整合能力为重点，建立完善厅机关和厅管厅属单位之间、厅属厅管单位相互之间的干部互派挂职机制，促进干部人才费源柔性流动，提高服务综合交通运输的整体能力。六是以培养担当精神和创新意识为重点，引导干部立足本职工作岗位，理论联系实际，创造性开展工作，苦练内功和本领。3 .加强干部轮岗交流。轮岗交

5、流是促进干部全面提升能力的重要举措。要有计划、分层次地推进干部轮岗交流工作。要根据个人专业、特长和工作需要，加大干部跨处室跨单位跨工作专业交流任职力度。进一步打通厅机关与厅管厅属单位之间、厅管厅属单位相互之间的干部交流轮岗，推动业务部门、综合部门、党群部门之间干部的交流。原则上处级干部在同一岗位任职满10年的，要进行交流。年满55周岁以上的干部根据实际情况可暂不交流。各处室内部要根据干部实际情况进行定期或不定期的分工调整，促进干部熟悉不同模块的工作，提高综合能力。4 .加强年轻干部培养。加强年轻干部队伍建设是建设干部好梯队的必然要求。要遵循年轻干部成长规律，积极探索构建年轻干部培养机制。一是要

6、以后备干部队伍建设为载体健全年轻干部的常态化选拔机制，建立信息库，进行重点关注、跟踪了解，实行动态管理、优胜劣汰。各单位每五年要对后备干部名单进行一次集中调整，每年年底根据当年干部德才表现、年度考核、提拔使用等实际情况对名单进行补充调整。二是要围绕“5411”发展战略，组织专题调研，以调研文章选编和交通论坛等形式组织交流学习，培养选拔一批既熟悉综合交通又具备文字功底的综合型人才、既懂交通又懂经济的复合型人才、既有理论深度又了解行业实情的研究型人才。三是要积极引导年轻干部树立正确的成才观，将组织培养和自我严格要求结合起来，自觉增强党性修养、大局观念和看齐意识，在工作中勇于担当，奋发向上。四是要坚

7、持“成熟一个、使用一个”的原则，及时把优秀年轻干部提拔到组织需要的岗位上去，为他们健康成长、发挥作用搭建平台。5 .加强人才队伍建设。一是要根据综合交通发展的新要求，坚持对外引进和内部培养相结合，积极引导厅机关和厅管厅属单位优化人员结构，建立一支专业背景多元、结构合理的干部队伍。厅机关、公航运三局要积极扩大具有经济学、法律、现代物流、国际贸易、信息技术等方面专业背景人员的培育；交通院校、科研院要积极扩大高层次学科带头人、教学名师的培育；设计院、咨询公司要积极扩大经营管理人才的培育。二是要依托高级职称评审、省新世纪“151”人才工程、283人才计划等，加大行业领军人物的扶持力度，加强基础性和前瞻

8、性研究。三是要积极搭建平台，发挥好各类人才的作用。依托项目攻关、教学设计、科学研究、社会服务，建设政策理论研究和科技创新团队，积极引导人才为交通建设作贡献。6 .加强干部管理工作。一是要进一步完善制度建设，不断增强干部考核管理的科学性、规范性和系统性，探索建立简便易行的考核方式，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。二是根据日志式管理的要求，加强日常考核管理，注重自我总结、自我反省、自我提高，注重领导评鉴、群众评议和工作实绩相结合，定期进行工作总结、评价、激励、反馈，改进工作作风，提高服务效能，并将日常考核结果作为年度考核的重要组成部分。三是要注重年度考核结果的应用，有效发挥考核结果的教育警示

9、与管理监督作用，把考核结果作为干部提拔使用的重要依据。四是要发挥各处室主要负责人的作用，不断健全“传、帮、带”机制，加强工作引导和业务指导。五是建立干部关爱机制。各单位要采取个别谈话、集体座谈、随机交流等形式开展经常性谈心谈话，每年至少开展1次与干部面对面座谈，了解干部的思想、工作、作风等方面的情况，帮助解决实际困难。对日常发现苗头性问题的，要及时提醒告诫，防止小毛病变成大问题。对年度考核排名靠后的干部，要及时进行谈话，帮助分析原因，提出改进方向。三、干部发现培养选拔使用机制1 .进一步完善干部发现培养机制。要深入处室和基层一线，多渠遒、经常性了解干部日常表现，及时掌握群众公认的政治素质好、工

10、作能力强、作风优良、具有发展潜质的干部情况。要注重在完成中心工作和急难险重任务中发现干部，鼓励年轻干部始终把个人成长与组织需要紧密结合起来，磨炼意志，增强担当。要依托信息库建设，建立一支来源广、数量足、素质高、结构合理的后备干部队伍，为适应综合交通运输事业发展打下良好基础。2 .进一步完善干部评价推优机制。要结合年度考核和日常考核工作，全面了解干部德能勤绩廉等各方面的情况，同时，结合主观努力与客观条件、原有基础与阶段实绩、个人贡献与集体作用等进行综合分析，确定考核评价结果，并作为评优评先、培养锻炼、提拔使用的重要依据。对挂职锻炼、重点培养的年轻干部，要建立汇报、讲评制度，要求他们根据培养方向每

11、半年汇报一次思想和工作情况，每年进行一次全面总结，以便有针对性地做好教育管理，提出下阶段的培养措施。3 .进一步完善干部选拔使用机制。要坚持用好干部的选人标准，使好干部源源不断成长起来，涌现出来。要进一步拓宽选人用人视野，畅通渠道，加大不同类型干部的选拔使用力度，促进干部跨处室跨单位跨领域交流，达到人尽其才,才尽其用。要建立常态化的选拔工作机制，把优化干部结构、优化领导班子结构融入干部日常管理工作之中，使干部队伍形成合理的年龄、性别、专业和能力结构，实现可持续发展。四工作保障1 .加强党委（党组）的领导。要树立正确的用人导向，做到管导向、管思想、管培养、管教育和管提拔使用相结合。要把业务工作的

12、成效、交通事业的发展作为检验干部能力素质的重要标准，同时，通过提升干部能力素质来促进业务工作的开展、交通事业的发展。要进一步明确任务落实责任。各单位领导班子每年至少听取1次干部工作的专题汇报，研究提出加强和改进工作的意见举措。班子成员要根据工作分工，加强对分管、联系业务处室及相关单位干部的指导帮助。要准确把握干部的成长规律，经常性给干部出题目、交任务、压担子，不断使干部丰富工作经验，开阔视野，提高素质，增强担当。2 .充分发挥组织人事部门的职能作用。一是要加强基础工作。严格做好干部档案管理工作，不断完善干部信息库建设，建立健全各类规章制度，规范干部选拔任用程序，确保各项工作有章可循、有条不紊。二是要定期分析研究干部的整体结构、能力素质、工作成效、作风建设、优化方向，从宏观上规划好干部工作，做好党委（党组）的参谋。三是要注重多渠道发现干部。通过日常干部履职表现、重大任务完成情况、谈心谈话、来信来访等全面了解干部的思想状况、工作实绩和廉洁自律等情况，做到“提人知情”、“提情知人”。3 .形成工作合力。组织人事部门、党务部门、纪检监察部门等要在党委（党组）的统一领导下，根据自身职责，出谋划策，充分发挥作用，形成齐抓共管的良好态势。要注重加强舆论引导，及时总结宣传典型经验和先进事迹，营造有利于干部培养和作用发挥的良好氛围。