党建与业务工作融合方面存在的问题(通用5篇).docx
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1、党建与业务工作融合方面存在的问题(通用5篇)篇1党建与业务工作融合方面存在的问题一、实证研究表明:党建与业务工作融合对于国有企业绩效具有促进作用为探索党建工作和企业绩效间的作用机制,课题组以问卷调查的方式进行了实证研究。综合分析问卷数据,提出党建工作与企业绩效关系的基本模型。该模型表明:第一,党建工作对企业绩效有显著的影响;第二,党建业务融合度较高时,党建工作对企业绩效的促进作用强,反之促进作用弱;第三,党冷业务融合度是一个多维概念,由治理融合、目标融合及工作融合3个维度构成。其中,治理融合指党的领导嵌入公司治理结构,目标融合指党组织的工作目标与企业战略目标相融合,工作融合指党建工作具体内容与
2、企业经营管理具体工作相融合。二、国有企业党建与业务工作融合中存在的主要问题(一)理论武装僵化,联系业务实践不紧密。有的尽管持续开展马克思主义理论学习,但形式上以读文献、轮流发言为主,方式方法单一,党员参与积极性不高,武装头脑效果差:内容上没有结合所处行业和实际业务开展分析研讨,指导实践、推动具体工作的作用弱。(二)组织建设弱化,参与企业管理不到位。一是党组织在企业治理中边缘化。企业治理中行政领导占主导地位,很多本应党组织研究决定的问题,只是由行政领导统一意见,事后再在党委会上通报情况。二是党内组织生活流于形式。“三会一课”内容不接地气,与企业经营管理脱节;民主生活会、组织生活会“走过场,搞“一
3、团和气”,批评和自我批评作用发挥不充分。三是干部选拔任用标准不够全面。干部选拔任用时政治标准把关不严格,有的领导干部对开展管党治党工作不熟悉;党务干部缺乏业务部门工作经验,不了解业务部门开展党建工作的需求和难点。四是党员队伍建设较弱。发展党员工作效果较差,业务骨干和高知群体入党意愿不强;缺乏行之有效的培训和激励措施,党员先锋模范作用发挥较弱。(三)工作作风浮化,“四风”整治不彻底。一是企业内部形式主义问题未得到有效治理。仍存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况,基层党建工作过度留痕,文山会海占用大量精力,加剧了企业党建与业务工作的冲突。二是官僚主义、脱离群众现象未彻底破除。领导干部担当精神不
4、够,不作为、慢作为、乱作为、假作为现象时有发生,表态多行动少,工作作风仍需持续改进。(四)纪律管理淡化,监督管理不系统。一是纪检部门职能未能有效履行。有的企业纪检监察工作有名无实,纪检监察干部不懂业务,不具备在企业内部开展案件查办的能力和水平;纪检问责工作失之于宽、失之于软,未能以党建的刚性制度对业务流程进行有效约束;廉政教育不够深入,开展行业内部反面典型案例警示教育时停留在读资料、看宣传片阶段,未能与工作中的具体程序、具体行为“对号入座”,未能组织员工结合岗位深入探讨。二是纪检监察与企业内控、审计和风险等体系未能有效整合。纪检监察体系与内控合规及风险防范体系相对孤立,检查结果未能有效共享,导
5、致巡视巡查和内外部审计等工作重复性大、效率低。(五)制度执行简化,考核机制衔接不.顺畅。一是党的领导制度落实不到位。有的企业将党建写入公司章程进展缓慢,企业中“双向进入、交叉任职”领导机制没有全面落实,部分领导没有切实履行管党治党责任。二是党建与业务工作考核“双轨制绩效考核中未设置党建指标,党委对支部和党员的考核评议也未涵盖工作绩效指标,党建工作和业务工作的考核双轨并行,有的企业甚至未建立党建考核制度,激励约束机制欠缺。三、提升国有企业党建与业务工作融合度的方法和措施根据实证研究建立的党建与业务工作融合模型,结合实践中存在的问题,提出了以治理融合为基础、目标融合为引领、工作融合为抓手的全面统筹
6、、全员参与的党建与业务工作融合体系(见图示)。(一)聚焦治理融合,做到“三个嵌入一要做到党建工作嵌入企业治理体系。要在公司章程中明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党的领导融入公司治理各环节,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。二要做到党组织嵌入行政机构设置。党的组织及工作机构与行政机构同步设置,可按照业务相近、工作内容相关的原则划分党支部或党小组;在优化机构职能的同时优化党的基层组织,根据实际情况对党组织进行调整;实现机构层面的步调一致、同频共振。三要做到党的领导体系嵌入行政领导体系。坚持企业领导人员“双向进入、交叉任职”原则,党委成员可通过法定程序分别进入董事会、监事
7、会和经理班子,董事会、监事会和经理班子里的党员可依照规定进入党委会,提高企业党组织决策部署的执行监督力度。(二)注重目标融合,实现“三个统一一是实现党组织初心使命与企业愿景、使命和战略统一。中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴;在社会主义市场经济条件下,国有企业的使命是承担“顶梁柱”职责,在国家建设、国防安全、人民生活改善中勇挑重担。党组织工作的出发点和落脚点就是服务企业生产经营、提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值漕值,做到党组织和企业的使命相互融合、有机统一。二是实现党组织工作目标和企业发展目标统一。贯彻落实党中央决策部署是国有企业发展的应有之义,在制定工
8、作目标时,党建工作和业务工作必须同步谋划、同时制定年度工作计划和目标;党建工作年度计划必须围绕企业年度业绩任务,业务工作年度目标必须涵盖党建要求。三是实现党建考核体系和企业绩效考核体系统一。建立涵盖党组织、党组织负责人、党务工作人员和党员的层次分明、明确具体的党建考核体系,并将其纳入企业KPi体系之中,实现党蔑工作考核与业绩考核在过程和结果应用上互融互通,以考核的统一来实现党建工作与业务工作目标体系的深度融合。(三)着力工作融合,坚持“六个结合一要坚持政治建设与中心工作相结合。国有企业要以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿企业经营管理各环节之中,通过中心工作的推动贯彻执行党的路线方针
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