2023年江西公务员考试申论试题（省市卷）含解析.docx

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1、2023年江西公务员考试申论试题（省市卷）含解析一、给定材料材料一群山环境,万亩橘林。在一处农家屋前.人来人往，主人小黄微笑着迎上来，举着剥好的橘子说：“来尝尝，自家产的，好吃！”小黄在橘乡田园粽合体承包的梅园今年大丰收。依托全县36万亩柑橘产业，乙县打造的橘乡田园粽合体正大步向前发展。乙县有种值柑橘的传统、产业基础较好，但柑橘却卖不出去。乙县人不服气，主动求变，探索乡村振兴致富路。“我们先后开了二十多场会，谴请专家学者、企业家以及我们县在外工作的人一起来为乡村提兴出谋划黄。“乙县方县长说，“最后县委县政府决定兴办橘乡田园综合体，走特色农业之路。县政府划拨专项资金，还向省里申请了乡村振兴示范点

2、基金。小黄家在双桂村，以前也种柑橘，但因品种不佳、管理不善，盈利不多,他就把橘园交给父母打理.自己出去打工了。常年在外务工，家里年迈的父母和年幼的孩子是小黄最放心不下的牵挂。既能照顾家又能实现就业浩收，是他多年以来的心愿。听说县里要在老家兴办田园茅合体，小黄赶紧把家里的土地流转入,股。“现在我们这里大变样了，政府修施了四车道的水泥路，直通高速公路，还开通了5G网络。土地流转到田园姝合体后，利用率明显提高，我们每年都能拿到土地分红。”小黄说,“政府还将流转了土地的村民解决就业问题.开展种植技术培训。我们可以在田园琮合体中当长期固定工人，每月领工资，也可以自己承包橘园。小黄从田园综合体承包的12亩

3、橘园今年产了一万斤果子.以前产量小，还得操心销售，现在产量大了，小黄却一点都不担心:“工厂会来收购。”他说的工厂，是田园综合体内的柑橘加工厂。走进工厂车间，圆滚滚的新鲜柑橘，在智能化生产线上排列整齐。生产线的尽头，柑橘已变成澄汁.橙汁，只是柑橘加工产业能上的一个点.生产线上，柑橘变成20余种产品：果肉制成橙汁,果酒、橘苕等，皮渣则提煤出抗癌药物原料一一橘皮忒，连废渣都制成了有机肥和橘饲料。吃橘饲料长大的橘香猪.肉价是普通猪肉价的4倍。“有了完整的加工产业链,我们就能充分利用每一颗柑橘的价值,实现经济效益最大化，乡村振兴才有了最有力的保障。”田园综合体吴书记说。柑橘新品种培育中心、检验检测中心、

4、柑椅交易中心从创新育种到服务果农，一个完整的柑橘产业链条正在不断成长。郁郁葱葱的柑橘树下，三叶草、苕子正茂盛生长。“这是绿肥作物，可以抑制杂草生长，等叶子干枯了，还能作有机肥。”吴书记说。为了减少化肥农药用量,田田海合体里全部采用太阳能杀虫灯、生物有机肥，确保绿色环保。绿油油的脆李压弯了枝头，池塘里的荷花开满了水面，金黄的稽田里鱼儿在嬉戏好一幅生态优美的现代农业图。田园综合体兴庭之初，乙县积极招商，引进一家大型生态农业公司入股，“县政府对这家公司进行了深入调查，的确是有资质、有经验、有技术，口碑比较好。”吴书记说，“在他们的帮助下，我们确立了生态农业的发展路径，对田圆综合体进行公司化运作，以便

5、更适应市场竞争。田园综合体一开始就立体化布局柑橘、水稻、蔬菜、窜蜂等种养业，还引进生杰环境检测技术，完善垃圾污水处理等基础设施。如今,这里已建成特色生杰农业基地1.8万亩,带动上万农民就业，农民年人均可支配收入达到2.5万元以上。毗邻田园综合体办公区的是刚开放的柑橘品种博览园。进入大门，400多个柑橘品种跃然眼前，形态各异：小如豌豆的“金豆”、大个的杏橙“田园库合体规划了3平方公里的柑描文化博览区，柑橘品种博览园只是其中的一部分吴书记说，“这是我们以柑橘产业为基础融合文化旅游的尝试。”田园蛛合体内已经然成了橘乡荷海、智慧橘园，桃李梦园等，成为当地的人气休闲旅游地。在游玩之余,游客还可在柑橘文化

6、博览区了解我国柑橘种植历史，观看现代柑橘种植技术的展示，加深对柑橘文化的认识。“冬春摘橘，夏季赏荷、秋季观稻，我们这里四季有风景。”吴书记表示，未来还会开展马拉松.山地自行车等体育赛事，“随若以柑橘产业为主导、多种产业被合的复合型农业不断壮大，我们的田园绿合体一定会更加蒸蒸日上。”从普逋的山村到现代田园妹合体，迈向幸福的故事每天都在这里上演。“未来我们还会不断改革创新，以变应变，释放乡村振兴新动能，走出一条新型城镇化之路,”方县长信心满满地说道。材料二自从小区改造列入县民生实事项目，各小区徵信群里就议论粉粉，这家要先装灯，那户提出停车难，诉求复杂多样，怎么让大家都满意？由86名成员组成的东风街

7、道第一届居民议事会成立，解了常题。居民议事会成员向居民征集建议后，列出了包含楼道灯安装、停车位改造等25个诉求的速议清单.“街道党工委对建议清单进行脩选,形成候选清单，再提交居民议事会讨论和投票。居民议事会确定项目清单并提出处理建议后，由街道党工委交由街道办事处组织实施。”街道党工委孙书记说，“议小协商议的是民生话题，瞄准的是更好地解决民生问题。确定议整过程中，街道党工委要发挥主动作用，将玫府职能与百姓期盼精准对接，让议事协商直击痛点，契合居民心意,推动民生实事加快落地.”东风街道居民议事会是县基层协商议事试点之一。走透居民议事会，IO多套活动桌椅整齐地摆放着，可根据不同议事主题排列组合，同时

8、还配套发言台和1.ED显示屏。一块大大的告示牌悬挂在墙壁上,上面正在公示居民议事会近期表决的项目清单，包含了项目名称、提出人、解决方案、办理主体、办理进度等等，通过这个清单，居民议事会所做的事情一目了然。“议事会在做什么、怎么做、做得怎么样，一切都是公开透明的，大伙儿心里有数.才会信任议事会。”议事员老陈笑言，“以前大家有问题，没有商量的地方，现在有了这个阵地，大家遇到问题都喜欢来聊1.聊，敢开心扉，把问题摊开，不知不觉就找到了解决办法。“老陈退休前是一名教师，为人公道，热心社区事务，被聘请来当议事员。”议事员由居民推荐、街道遴选，大多是党员，政治素质过硬。有的是像老陈这样的老住户，在居民中威

9、望较高；有的是有专长的行家.能为大家出谋划策。”孙书记说,每个议事员都要联系一个片区，负责收集居民关心的问题。“车乱停，有时堵搂门口，出行难。”停车乱，无车户难以忍受。“我们也想按车位停，可哪有车位？“停车难，有车户也感到无奈。东风街道的一次居民议事会上，社区居委会、物业、业委会、议事员、有车户代表、无车户代表畅所欲言。“没有车位的统一停小区外吧，不影响小区环境。”无车户提出。“还是停小区内,安全可管理。”有车户有异议。意见不同.大家一起分析：停小区外可能妨碍交通,可行性差，还是要在小区内挖掘潜力，将废弃绿地、边角地划成车位。方案公示，车位边一楼的无车户担忧噪声影响休息。议事会再次启动，决定在

10、车位与住房之问种植花草，同时对受影响住户进行补偿。现在，有车居民自觉洎车入位，一排排车辆整整齐齐。“议事会已经形成行之有效的程序,街道工作人员主持，将参会人员分成不同小组进行讨论，由各级代表汇总上台发言，投票选出可行性高的解决方案。”孙书记说，不少事项牵涉到不同利拉主体，议事会要尊重和照顾不同利益诉求。虽然很多时候即商的过程很曲折，甚至有争吵，但充分沟通后达成共识，能兼顾不同的利益方促进彼此理蟀，消除了矛盾和怨气。日前，东风街道居民议事会还开通了线上平台。“如今讲共建、共治、共享，战重要的就是老百姓皆参与进来！”孙书记说，议事会开到线上以后,居民只需要扫二维码，就能在平台上提交意见和建议，这让

11、年轻人的参与度大大提高,这样议事会就能更广泛地听取群众的心声。议事博商有结果，更要落地，切实解决群众诉求，把民生实事办到群众心坎上，才会得到群众信任。前不久，街道的新城中心改造项目通过验收，居民眼前一亮：小广场铺上了花岗岩，游乐场传来孩子们的欢笑声，休闲步道上多了散步的居民。“去年,大家还抱怨这小广场环境脏、蚊虫多,有和没有一个样。”高先生笑着说。高先生是建筑设计研究院的工程师.受聘为议事会特别伙事员，负责新城中心改造的监督。高先生每天都要到工地上看看，周末更是经常一待就是半天，增设小广场铺装场地、展示场和儿童游乐场所等，就是他看完设计图纸后提出的建议。东风街道根据居民的议事能力、专业特长和工

12、作经历，建立人才库。议履确定后，街道就会联系相应的居民，聘请他们担任特别议事员，让“适合”的人参加“适合”的会，从而提高议事会处理议题的能力。“议而能决，商而能行，理顺群众的气，很多事情都好办了,毕竟大家在根本利益上是一致的。这便是运用柔的方法，取得好的效果。”孙书记说。材料三为了解零工市场发展状况，R市由相关部门组成调研组进行专题调研,以下是获得的部分调研资料.占博路是R市妓大的零工市场，每天几千名务工人员聚集在此讨生活。他们并未选择背井离乡去务工,而是呈现“候鸟”般的生活，一般凌晨5：0()左右就赶到占唐路揽工，夜晚归家陪伴妻子儿女。占唐路苑于瑶江区城乡结合部，很多进城务工人员在此租赁廉价

13、的房屋，工地上的小包工头也发现这里能找到工人，久而久之，人越聚越多，占唐路也成了“自由劳动力市场”的代名词。今年52岁的老李家住瑶江区隆岗社区,因为自身文化程度较低,学过木工的他，多年来一宜在占唐路打零工。“年轻的时候也在工地上待过,后来老婆孩子都来R市了，我就在这儿买了房子。”老李笑言，“我们打零工的收入总体还可以，大部分都是日结，干一天算一天，每天的工钱平均下来有两三百，但不是每天都有活干，有时在这里连蝮蹲儿天也没有适合的工作，就算白博也必须守着。趁着还干得动，就多千点，存点钱养老、看病。”现在，妻子在家门口摆掩卖小吃，他在占唐路打零工，虽然生活并不富裕，但比老家的生活好多了，老李已经感到

14、很知足了。“下雨了，下雨了”不少人一边喊着，一边跑向周边的建筑下面去躲雨，但还有一半左右的人坚守原地，并没有离开，似乎巳经习惯大雨的突袭。50岁的靳大姐就是在这样的两天继续坚守的人.她拿出随身携带的雨衣套上，已经六天没找到活干，遇到下雨天更是心急，期盼着包工头的到来。突然，她转身走向马路对面，急匆匆地走到一辆红色三轮车旁边，大家以为娘去抢工作，没想到是讨薪去了。或许是下着大雨的原因，新大姐被拖欠了一个月的200元钱，今天讨回得格外顺利，她脸上终于露出了笑容。在占唐路，日结工资虽然听起来痛快，但被拖欠工资也是家常便饭，由于没签合同,更为日后讨薪埋下隐患。来自月东县的小刘今年刚满18岁,第一次跟着

15、老乡来到占唐路，等跟着去工地上学点电焊技术，养京糊口。“你会不会电焊呀？还是学徒？”一个包工头样子的人大声问他。“我会了会了，家里好几个人都干电焊呢！”小刘赶紧回答。“那你们几个跟我走吧！”小刘和老乡赶紧收拾东西上了车。“这里的技工等级相差偎大，有干了十几年的老技工，也有这样初出茅庐、缺乏经验的新人，基本都是靠老人手把手带出来，没有参加过任何培训，且不说技术过不过关，这安全意识就不够,你看那小子,安全楣都没带。”老李吸若一支烟，意味深长地说,“没发生事故就好,如果发生安全事故，他们这零工身份.没有签任何劳动合同，最后都是自己倒客。”几百号流动人员聚集在一个珞口，虽然给揽活的务工人员和招人的包工

16、头带来了便利，但却给城市管理造成了困扰。他们是城市的建设者，理应受到关照，但规模性地占马路等活，造成交通拥堵不说，凌晨噪音扰民也多次引来周边居民的投诉，甚至迁发生过为了抢活打架斗殴的事。为了规范零工市场发展.去年瑶江区在占唐路两公里外设立了“瑶江区劳务中心”，本想取代现有的占唐路零工市场,但中心设立一年，入驻企业却寒察无几,而占唐路零工市场却依然火热。经常去占唐路揽工的包工头老王说，由于劳务中心对进场招聘的企业有相关资质规定，没有企业资质的小包工头根本无法进驻。“我们招揽零工，主要都是一些工程赶工期，人手不够用，需要他时找一些人来干活，即使让我们进驻劳务中心，招人的程序也更复杂。”老王说。占唐路零工市场刚好提供了这样的供给。实际上，劳务中心的座椅、空调、饮水机等舒适的环境对务工者并不是没有吸引力，而是因为他们大多是上了年纪的低技能务工者，在劳务中心很常找到他们能够匹配的工作.“零工市场作为就业蓄水池,为就业者和企业搭建了一座供需桥梁，对务工