HJ 1358-2024《环境影响评价技术导则 公路建设项目》.docx

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1、HJ中华人民共和国国家生态环境标准HJ13582024环境影响评价技术导则公路建设项目TechnicalguidelinesforenvironmentalimpactassessmentConstructionprojectofhighway本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2024-07-01实施2024-04-16发布生态环境部发布前言为货砌中华人民共和国环境保护法*中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规.双范和指导公路建设项目环境彬府评价工作.防止环境污染和生态破坏,制定本标准.本标准结合公路建设、运营特点和环境影阴特征.规定了公路建

2、设项目环境影响评价的-顶性原则、工作程序、内容、方法和技术要求.本标册附录A和附录B为规范性附录，附录C-附录E为费料性附录.本标准为甘次发布。本标准由生态环境部环境影响评价。排放管理司、法双标准司组织制1几本标准起草单位：交通运输怖公路科学研究所、生态环境部环境工程评估中心.本标准生态环境部2024年4月16口批准.本标准自2024年7月I口起实脩.本标准由生态环境部解择。施的道路。3.2公路技术等级highwaytechnicalclassification根据路网规划、公路功能.并结合交通圻论证对公路进行的技术分级.分为高速公路、一级公路.二级公路三级公路和四级公路等五个等级。3.3高路

3、堤highembankment城土边坡高度大于20m的域方路基.3.4深路整deepcutting土质挖方边坡高度人20m或岩石挖方边坡淘度大于30m的控方路堪，3.5野生动物通道ildlifepath为保证野生动物健够穿越公路等建筑物和构筑物而建造或保留的通道.3.6绝对交通量trafficolune在单位时间内,通过公路某一断面上下行的各类机动车的实体数Sb3.7相对交通量equivalenttrafficvolume按照各车型的车辆折笫系数，将绝对交通依折笫成标准小客乍后的数W.3.8昼间系数daytimecoefficient年间时段绝对交通破与全天绝对交通fit的比（ft.号间时段一

4、般为早属六点至晚上十点.设区的市级以上人民政府另有赛迪的从其规定.3.9车型比vehicletyperatiocoefficient定时间内通过公路某一断面的各汽爷代表不型的绝时交通依占断面绝对交通W总局的比（i,i。4总财4.1基本任务依据HJ2.1的要求，在工程分析和生态环境现状调卷的施Bll上，识别公路建设项H生态环境影响，对项目实施后可能造成的生态环境影察进行分析、预测和评价.提出预防或不减轻不利生态环境影响的对黄措施,制定相应的生态环境管理和监测计划，从半态环境影响角度明确公路建设项目是否可行。4.2基本要求4.2.1 环境影响评价应尽早介入项目IW期I：作,从保护生态环境角度指导项

5、目选址选线.422按照“点段结合，反馈全线”的原则开展评价工作,根据工程特电和区域环境特征，对环境保护目标和环境般试区所对应的路段作!R点评价.4.2.3 按照避让、减缓、治理怪复和补偿的次序,提出调整选址选级、优化工程设计及施工方案、环境污染治理以及生态保护，修复、补悌等对策措施.4.2.4 黑件规范。要求见附录A.43工作程序环境影响评价工作开展而应分析项目选址选线与国家和地方杓,关生态环境法律法规、标准、政策、规范、国土空间规划等相关规划、生态环境分区管控以及规划环境影响评价要求的符合性，对不符合上述要求的应提出选址选线优化调整建议.环境影响评价工作般分为三个阶段，见图I-第一阶段，收案

6、项H前期工程技术资料和其他相关文件，明确工程假况，进行环境彰响识别，笳选评价因子，明确环境保护目标.确定狎价等缴、评价范围和评价标准，明确各环境Ie素评价重点。第二阶段,开展生态环境现状调15与评价.进行生态环境影响预测q评价.明确影响的范用和程度.对具备工程可行性的同郤昔代方案进行生态环境影响比选.第三阶段，提出预防或减经不利生态环境影响的对策和措施,M定生态环境沟理和监测计划，从生态环境保护角度给出公路建设项目是否可行的结论.项目选址选收与相关法律政策规划和生态环境保护相关察求存介性分析第二阶段第三阶段牧城.1；程相关资料、识别环境爵喻、明确环境保护【1标开展生态环境现状得宜与评价进行生存

7、环境窈响预测。评价对其法工程可行性的后邮汾代方案进行环境比选Mf出生态环境保护对策和措依制定生态环境管理和监测计以环境影响评价站论图1公路建设项目环境影响评价工作程序图5工程概况5.1 选址选线方案环境比选5. 11概述公路建设项目整体选址选戏涉及的主要环境收感区和法规政策、规划符合性判定情况，说明巧生态优先节约集的绿色低碳发展要求的符合性.6. 1.2公路建设项目整体选址选线应充分考虑生态环境保护要求,尽可能避让生态保护红线等环境保护目标：对具招工程可行性的祭体比造方案，应从生态环境影响方面进行比选，给出比选结论.5.2 工程内容5.2.1工程基本情况：概述I：程名称、建设性质、建设地点所在

8、省市、县级行政区）、路线走向、公路技术等级、炮设里程、计划建设起止时间和I：程投资,给出工程组成与主要工程量一览衣和地理位员图.5.22主要技术标准:说明公路技术等级、车道数、设计车速及路星宽度等,列表给出设计来用的平纵曲戏参数、设计洪水频率、设计荷我等主要技术指标,主税、连接线或分段枭用不同设计标准的应分别说明.5.2.3 路找方案：说明路线走向、主要控制点等,给出路战平纵向墙图，5.2.4 主要工程技术方案：a）路某、路面，说明主戕、连接线等不同路段的路必宽度及路幅划分情况，给出路其标准横断面图；说明路面类型与站构：说明跻居防护与路基、路面排水措碓；给出面路堤和深路蟹路段一览我,舛出各路段

9、起讫班号、长度、平均填彩（挖深）、附大城岛（挖深、防护与排水工程等.b桥梁、涵洞，说明特大、大、中、小等各型桥梁设置情况，给出主要桥索一览衣，列出桥梁位置桩号、桥跨布设、长度、下部结构与基阴型式、通航净空（有通航要求时甯明确）、涉水桥地数录和对应水体名称等：对于跨越大江、大河、正要湖泊等的特殊结构桥梁，还应具体说明桥梁结构型式、桥塔或懦底的基础部分的设计方案,并明偷涉水匚程等情况.说明涵洞型式与ttft.c）路设交叉.说明互通立交设置情况，给出互通立交一览支，列出互通立交的位对桩号、破交路名称与等级、互通型式、占地面积与土地利用类型等：说明分离立交、平面交叉及通道天桥设置情况：对于评价范国内有

10、评环境保护目标的分底上交或平面交叉，应列表说明被交路名称、等汲、交叉方式（上脖、不穿、平交）及交叉区环境保护Il标等：对于工程设置的野生动物通道，应列表说明位置桩号、净空尺寸、蜡地型式及目标物种等.d叫道,说明特长、长、中、短等隧道设置情况，给出l道一览衣,列出各随地起在桩号、长度、洞门型式、通风方式等：对于设杓临工导洞或通风斜井、轮井等的特长隧道，还应明确导洞、斜井、竖井出IJ的位置和型式.e）沿殴设施，说明管理中心、服务区、湾乍区、收费站、养护工区、桥K）管理拈等设置情况，给出沿线设附一览表，列出各设您站点名称、位置班号、常驻人员数fit、占地面积与土地利用类型等：明确服务区、停车区的主瞿

11、服务功能.5.2.5 工程占地及拆迁改移情况：a）说明工程永久占地和临时用地情况，分别给出永久占地和临时刖地的面积与土培利用类型。b说明工程建设引起的房屋建筑拆迁情况.O说明【:程建设引起的道路.河条沟道改移情况.5.26工程土石方情况：说明工程土石方挖、填、借、弃方数双，给出土石方平衡表或土石方平衡框图：说明我土期寅、利用情况.5.2.7 取七（料）场和弃土（渣场：a）说明取土场.自采砂石料场设置情况，给出取土（料）场一览表.列出各取土（料）场的名称或编号、位置（或上路桩号及方位、距国）,用地面枳与土地利用类型、计划取土M量、取士（料）方式（平地下挖、削坡取料、肉丘取平等等。b）说明弃土（渣

12、）场设置情况,给出弃土（渣）场一览表,列出各弃土（渣场的名称或编号、位置（或上路桩号及方位、距离）、用地面枳与土地利用类型、弃土（渣容景及计划弃土（渣）fit,弃土（渣场类型凹地里平地型、坡地型或沟道型）等.C）说明外购筑路材料忸况，给Hl外购土（心石料场,览衣，列出各料场名称、材料类别、位置（或上路桩号及方位、如掰）等：涉及大宗固度作为筑路材料的，应列表说明固废来源、种类、数信等信息.5.2.8 施工组织与施工方案：a）说明工程总体强工方案，明确各工程殂成的工期安排,b）说明施工生产生活区设置情况,给出一览表,列出各场地位置（或桩号及方位、距肉、场地功能类别、用地方式（临时租用土地利用水久占

13、地等、用地面积与土地利用类型等.C）说明新建脩工便道（桥）情况，绐出长度、宽度、用地面积与土地利用类型等.d）说明Ift点工程殂成部分、构造物的施工工艺、方法，5.2.9 隹测交通船相关数据：a）根据工程可行性研究报告或设计文件，分别选取运莒第1、7和15年作为运营近、中、远期的代衣年份，并分路段（包括主战各区间、连接税等）列出各代衣年份的相片交通后预测值：说明运营期车型比、旦间系数等参数.b按JTGBol的代衣车型车辆折算系数（见附录B中&B），分路段给出各代我年份的绝对交通业总业以及大、中、小型车的绝对交通状，c）对于专用公路，还应给出与环境影响有关的其他交通耿特征参数，5.2.10 改扩

14、建公路建设项目还应说明以下内容：a）既有公路总止点、公路等级、运行状况及存在的生态环境问题等情况。b分段说明改扩建方式（单恻拼宽、双例拼宽、新建-幡、全班新建等。C）施工期交通组织方案.6环境彩响识别6.1 工程分析6.1.1基本要求6.1.1.1 分析内容包括生态影响因素、污染影响因素和污染源源强核算等，分析时段应涵龙项目施工期和运营期.6.1.1.2 分析方法包括类比分析法、实测法、模型计/法等.6.1.1.3改犷建公路建设项目还应说明既有公路的生态环境保护措施实施情况、污染物排放及达标情况，以及存在的省要以新带老,解决的生态环境何题等，6.1.2生态影响因素分析6.1.2.1施工期生态影

15、响分析.分析路基、路而桥梁、涌河、琏道等主体I：程和施1：生产生活区、临I：便道及取土（料）场弃土（渣）场等造成的生态影响.里点关注各类施r行为对野生保妒动植物及其生境的占乐、惊扰、伤害等不利影响.6.1.2.2运首期生态影响分析分析公路运营造成的生态影响，血点关注对生境破碎化和野生动物迁徙等的不利影响.61.3污染影响因素分析6.1.3.1施工期污染影响分析。分析郎工机械、运输车辆、爆破等噪声，施工扬尘、拌和站废气、运输/辆和非道路移动机械尼气等废气,桥梁，隧道、Kl制厂，井和站、钢筋加工厂等的施工废水和施工营地生活污水等污（废）水.各类弃土（渣）、施工废料、生活垃圾、危险废物等固体废物的产生及排放情况.6.1.3.2运管期污染影响分析.分析交通噪声以及沿战设施的生活污水、废气、生活垃圾、危险废物等的产生及排放情况,危险货物运输车辆事故的环境风险等.6.1.4污染源源强核Ji6.1.4.1 噪声污染源通核兑.包括Mi工期的施工机械、运输车辆、爆破等噪声和运首期交通啖声源强核口,施工机械噪声源强参照HJ2034或附录D：运营期交通噪声源强核尊见用泵B.ffbjC.6.1.4.2