GB_T 43652-2024 城市和社区可持续发展 韧性城市指标.docx

《GB_T 43652-2024 城市和社区可持续发展 韧性城市指标.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《GB_T 43652-2024 城市和社区可持续发展 韧性城市指标.docx（60页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、ICS13.020.20CCSA(M)中华人民共和国家标准GB/T436522024城市和社区可持续发展韧性城市指标SustainahlecitiesandcommunitiesIndicatorsforresilientcities2024-03-15实施2024-03-15发布国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会riOa*ia*iaVI范的I2规范性引用文件13术语和定义14城市指标通则35经济35.1 历史灾害损失占城市国内生产总值的百分比5.2 灾占1*1接经济损失占城市国内生产总色的百分比5.3 高风险危害投保的财产的百分比5.4 保险价值总额与城巾风险总值的百分比5.5 就业集

2、中度5.6 暮正规就业入口的百分比65.7 居民人均可支配收入76教育76.1 开梃防灾减灾救育的学校百分比76.2 接受防灾减灾培训的人口百分比86.3 多语种对照版本的应急准备出板物的百分比86.4 教学中断97能源97.1 多样化电力来源的数fit97.2 电力供应能力占i峰用电需求的百分比IO7.3 祀缶应急电源的关键设施白分比8环境8.1 热岛效应强度8.2 城市自然保护地占市域而积比8.3 生态修理的面枳占城市总面积的百分比138.4 极端降用事件的年发生频率148.5 极端高迅事件的年发生频率148.6 极端寒冷事件的年发生效率158.7 洪涝中件的年发生频率158.8 城市建成

3、区绿化粮藕率168.9 能减轻热岛效应的高反射率材料占城巾地表面积的百分比169财政179.1 升媛和维护城巾眼务资产密用占比9.2 升级和维护那洪设施费用占比8.应急通信保障人员占比3619交通3719.1可使用的疏散救援出入口数Bt3720农业和辕食安全3720.1 72h粮食储备供应的人口占比3720.2 跄食品店一公里的人口占比3821城巾规划3821.1 城市风险地图用前率3821.2 透水土地与透水铺袋占比3921.3 海风险区实施M灾措施面枳占比4021.4 开展风险评估的机构占比4121.5 淹没的关键葩地设施占比4121.6 防洪推施支出占比4222废水4223水与卫生422

4、3.1 多种水源数技4223.2 建成区供水管网密度4324报告及记录维护43附录A（资料性）城市危苫的类型44附录B（费科性）指标映时到风峻管理流程45附录C（资料性）指标映射到灾舍管理流程47附录D资料性联合国可持续发展目标（SDGC和仙台苑少灾害风险框架49附录E（资料性）指标映射到GB/T40759领域和宗旨55参考文献60木文件按照GBT1.l-2Q20标准化工作导则第I部分：标准化文件的结构和起草煜则3的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的我任.本文件由全国城市可持续发展标掂化技术委员会（MC/TC567）提Hl并归11.本文件起草单位r中

5、国标准化研究院、招城国际标准信总咨询（杭州）行限公司、南开大学、中国建筑设让研究院有总公司、北京如范大学、北京化工大学、湖北卷标准化与侦H研究院、中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司、福州市规划设计研究院集团有限公司、中国建武西南设计研究院有限公司、北京交通大学、天河秘被计鸵淮海分中心、御道工程咨询（天津）有限公司、北京首都开发股份有限公司首开志宝分公司、赤壁市人民政府、中国城市科学研究会、国网四川省电力公司电力科学研究院、天津市政工程设计研究总院有限公司、北京市科学技术研究院、上海市北嘉新集团有限公司、中外建设信息有限责任公司、柳州市城乡设划设计研究院仃限公司.上海上衡道标准技术机务有

6、限公司.中国电建第回西北勘刈设计研究院仃限公司、福建省交诩爆划设计院有限公司、特斯联科技集团有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司、四川咨建筑设计研究院有限公司、中建安装集团西安it设投资有限公可、中国十五冶金建设集团有限公司、华中加范大学、中速方程投资发展集团有限公司、中国港湾工程有限选任公司、上海勘测设计研究院有限公司、中建三局安装工程有限公司、江宁肌i范大学、北京市燃气集团有限货任公司、m江市规划勘测设计集团有眼公司、中铁.十局集团第六工程有限公司、南京市国土费源信息中心、中铁十九局集团有限公司广东建科创新技术研究院有限公司、首都师苑大学、沈阳市规划设计研究院有限公司、浙江工商大学、

7、中煤科工医庆设计研究院（集团）有限公司、中城智恕（北京）城市规划设计研究院有限公司、中国华西I：程设计建设有限公司、华昕设计集团方艰公司、中建八局第四建设有限公司、上海巾城巾建设设计研究总院（集团）有限公司、中国建筑第五工程局有限公司、温州巾勘察测绘研究院否限公司、温州设计集团有限公司、奥雅纳工程咨询（上海）有限公司、上海巾上规院城市煨划设计有限公司、上沏电力设计院有限公司本文件主要起草人：杨锋、策山峰、阎毛毛、和超蜂、张晓彤、陈彬、刘玲端、邢立强、孟凡奇、林功波、薛炎明、杨霄、郑勇、王燕、诿祥飞、李京阳，别华中、李玲玲，常政喊、吕都志、刘军华，王亚飞、尚治宇、张俊松、杨廷章、唐浩、陈琼、张彤

8、、陈邱插、杨断、寻壳、赵仕兴、康国虎、张建武、王弑、掾诂、舞阳、王宏林、吴浩、吴克辛、白银战、方宁、裴以军、宋翔、李持佳、朱晓姐.段锋、朱简欢、李江、张凯、王艳恕、刘威、光锦明、猿砚瑶、Wi迅、帅振中、耿表、王文星、孙华文、蒋应红、胡清波、李红桂、陈凡、谢明化、吴建助、庄宏曦、乐晓风、王伊晓、臼期、杨枉、倪琪昌、张玄、李建新、尤亚丽、杨佳岩、刘宇、王蜉钟、常运起、杨玉冰、张建军、宁小亮、袁杰、国超、张中杰、李玲、孙晓乾、沈胤陈云辉，城市需要通过指标来建立基线、衡盘和评估绩效,目前，现有的指标块少标准化、致性或可比性.因此，正在制定一系列标准，以提供开展城市评价工作的指标，统一衡量内容、方法和方

9、式.本系列的第一个标准GB/T36749已成为可持续城市指标的参考.GB/T36749已包含一些与城市韧性规划和评估相关的指标，在此丛础上，本文件进,步提出了评价韧性城市的额外指标，同时，本系列标准中的ISo37122则反映了评价智怒城市的额外指标。韧性城市能终应对冲击和压力,并做好准备和恢更,从而保证城市功能正常运行.城市而临H益增加的自然或人为极端步件的冲击，对居民的生命与财产造成了不I可层面的影响，同时刻生产生活资料、羟济、环境等也带来了危害，这些冲击包括但不限于洪水、地於、刈风、野外火灾、火山爆发、传染病、化学品泄漏和爆炸、恐怖主义、断电、金融危机、网络攻击和冲突等.初性城市能战轻人类

10、活动和自然环境变化产生的压力，例如.缓解城市环境恶化（如空气和水顺差人社会不平等（如长期贫困和住房短缺）和经济不稳定（如快速通货膨R长和长期失业）所带来的负面影响,城市已做好准需的标志是确定城市的潜在风险,采取行动降低脆弱性和臧少风险，并提寓个人、家庭和企业的近视程度和参与度，韧性,城市能够及时有效地从冲击中恢更.理点是确保城市服务的连续性及快速恢复.如电力、水、通信、废弃物管理、卫生、食品供应、金咬极务和应急极务等.韧性城市的理念能般帮助城市认识到调整体制和流程的重要性，以确保城市能够应对冲击和压力，在极端事件后能好重建得更好,并确保长期繁荣.韧性既是可持续发展的核心要索，也是推动可持发发展

11、的必然要求.本文件恻重于对韧性的评价，带其作为地市长期可持续发展的重要依据.面时冲击和压力，通过保持并改善城市服务和生活质崎来促进城市可持续发展，是韧性城市的核心要求.因此.本文件结合GBZT36749实施.本文件选取的指标是为了使报告尽可能使楼和低成本,制定这此指标是为了帮助城市：为冲击和压力做好准备,从中恢复并保证地市功能正常运行：通过涔领域的绩效评价并横向比较,促进分享并学习实践经验.城市危害的类型（见附录A）可以帮助城市识别其面临的潜在风险.同时.为面临类似风险的城市提供指南。本文件中的指标Ur通过制定城市韧性战略或应用GB/T40759等城市管理体系跟踪和监测物性城市的进程情况.这些

12、指标是困境城市提供的不同行业和服务所对应的题域而构建的.这些指标也可以参照指标映射到风险管理流程（见附录BK指标映射到灾害管理流程（见附录。、联合国可持续发展目标（SDGS）和仙介减少灾害风险框架（见附录D）以及指标映射到GB/T40759领域和宗旨（见附录E）来应用，本文件遵循GB,T40759和其他战略框架中规定的原则,并可与之结合使用.本文件将支持所有城市可持续性和韧性的全球协议.现有的协议包括但不限于仙台取少灾吉风险柢架B镯谢市议船侬年可雉卖发展议被和阳黎协定.应用本文件的城市可按照文中所列的定义和方法对城市韧性指标进行计算，并评价其符合性,本文件未设定指标目标值，因此该指标计总结果并

13、不反映在这%方面的水平.某些指标可能超出城市自身的控制范例，但指标本身对于开展韧性水平的比较是由要的，城市和社区可持续发展韧性城市指标19本文件规定了城市韧性指标体枭和指标的计算方法.本文件适用于各类城市和社区（无论战模或地点）.本文件遵整GB/T40759和其他战略框架中设定的原则，并可与之结合使用，2提挺性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性矶用而构成本文件必不可少的条JK.其中，注Il用的引用文件，仅该H期对应的版本运用于本文件I不注日期的矶用文件，其址新版本（包括所有的传劭不）适用于本文件。GB/T4754国民羟济行业分类GB/T36749城市可持续发屐城市穆务和生活丛质的指标GB

14、/710759城市和社区可持续发展可桥线发展管理体系要求及使用指南3术甯加定义GBT367-19filGB/T40759界定的以及下列术语和定义适用于本文件.Xl翔性resilience城市对复杂变化环境的适应能力.注1:政府向气慎变化1.：门委员会（IPCC）认为到件是某系统及共组成部分H备计修义危雉W件及时行效培进行预测、吸纵运旧城恢妁阴咱M能力,包括通过偷储阳.恢处K改善其丛木站构和呦的注2:韧性是柒贺织抵抗柒W件影响的能力,或在爻到某一事件影响后在可接爻的时间内恢奴到可被接受性能水平的能力.注3:切性是某系统在面对内部和外部变化时维持其功俺和结构的能力,以及在必夔时平t降级的使力.俅部

15、GB/T23694-2013,4.8.l.7,tS3.2糊性城市resilientCiIy能修应对冲击和压力，并能好快速恢目的城市，注1:韧性城巾能修以可推绘的方式保持和供红他木结构和功能，井通过J麋管理农践及时有效地抵御、应对、适应灾害和冲击的影响，并通过谓怅枝变，从中供$1.韧性城市促使利法相关方将别是处于灾害风冷下的居民，通过共同参与来Wi少自然和人为灾古所带来的I邓3通i*加哥饯防.提高桓对灾告、冲击和其他无法自见的长期乐力的能力.注2:只皆面临危心、冲IIi和压力，切性城市仍然能的，四拇发展,小缴吸取经验、改进并在灾后屯建得更好.X3腌弱性Milncrabiliiy城市中个人.家庭.企业，资产或系统对灾害杉闲的雄厚性.3.4冲击ShoCk造成灾哲的自然或人为事件.注I冲击包括洪水、地;曾、知野外火灾.传耐、化学如Iti时腥诈*恐怖E义、断电、金Wfe机、网出攵击I