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1、乡2023年地质灾害防治方案为了防止和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济与社会的可持续发展,根据地质灾害防治条例、地质灾害防治条例和省、市、县防治方案有关精神,现结合我乡实际,特制定本方案。一、地质灾害趋势分析及防御重点(-)我乡地质灾害发生分布特点1 .规模以小型为主。2 .分布范围与人类活动及一定的地质环境条件相关,灾害多发生于中低山与丘陵地区。3 .时间多半发生在雨季3-7月。崩塌、滑坡一般发生在日逢水量100毫米以上,前期5-10天降水量200毫米以上的天气,泥石流一般发生在有前期降水过程,即降水量大于200毫米的情况下,地面塌陷一般没有明显的季节性和周期性。(二
2、)2023年地质灾害防御重点因从2022年12月至今,我乡持续降雨时间长,今后仍有较长时间降雨期,预计今年我乡地质灾害发生频率高于往年,可能发生的区域仍然靠近村庄:如邱坊村城上村小组、南洲村根竹村小组、下南洲村小组和甘泉村中甘泉村小组、王田村下王田村小组和东坪村湾里角路段、东坪四组等易发生山体滑坡。二、防御方案(-)汛期调查与汛期应急调查汛期各村要组织专门力量根据掌握的情况和线索,辖区内地质灾害进行调查,核定具体灾害(隐患的位置、类型、规模及危害等情况。根据调查情况和本预案,划定重点防御区段和重质灾害隐患点,提出防范措施;做好汛期应急调查工作,及时上报县国土行政主管部门。(二)监测或巡回检查重
3、要地质灾害隐患和重要防御区段,由村负责经常监测工作。明确责任单位、责任人(责任单位、责任人名单报县国土资源局),落实监测人员,明确监测内容、方法及要求,与工程设施直接有关的地质灾害,由相关单位负责日常监测工作。各村要加强对重要地质灾害隐患点,重要防段的经常检查工作。汛期巡查一般每周不少于2-3次,重要地区,重要时段要加强巡查。监测期间如发现重大异常情况,要按要求迅速上报。地质灾害速报制度见附件一。(三)预防、预报、预警1 .所有重要地质灾害隐患点要采取必要的防治措施,凡是有条件进行治理的应抓紧治理;暂没有条件治理的,也要制订治理规划,并针对可能诱发因素采取简易应急和防范措施,以遏制减缓险情;由
4、工程建设引起的地质灾害隐患点,要监督建设单位进行治理。2 .做好重要地质灾害隐患点险情预报工作。预报分三级一般级,经监测,隐患点险情没有明显异变情况的;异变级,经监测,隐患点险情有扩大,加剧异变情况的;临界级,经监测,隐患点险情异变情况特别显著,加快或者有其它明显征状的。汛期地质灾害险情预报,一般情况每月通报一次。3 .对异变级、临界级预报点,土管所要配合国土部门进一步调查论证,确认进入危险阶段,要按规模、危害程度发布预警。在地质灾害隐患点附近划定危险区,设置警示标记。预警分三级。特级预警:由省政府向社会发布危险区告示;一级预警:由县(市)政府向社会发布危险区告示;一般性预警:由乡政府向社会发
5、布危险区告示。(四)应急准备与避险1 .对预警点,由所在村安排组织人员监测,国土行政部门要派出专业人员赴现场加强防范技术指导。一般性预警、二级预警由县国土行政部门派出人员,一级和特级预警由地(市)或者省国土行政部门派出人员,县、乡国土部门协助。2 .预警点所在村要加强对险情监测、避险工作的领导,制定避险、抢险、救灾方案,做好必要的抢险救援力量和抢险器财物资的准备。3 .做好人员撤离、财产转移和重要设施保护工作。出现异变级险情,地质灾害所在地段及灾害主要方向临近地段的人员必须立即撤离,重要财产应尽可能转移,并做好灾害影响范围内人员撤离,财产转移工作,出现临界级险情,灾害影响范围内人员要立即撤离、
6、重要财产要立即转移,并作好抢险救灾临战准备。对临界险情不好判断的地质灾害险情,按临界险情方案处理。并全力保护灾害影响落实内的重要公路、军事设施、水利电力和通信设施。(五)抢险、救灾1 .灾情发生后,防灾领导小组立即按既定方案和分工,部署抢险救灾工作。地矿行政部门要迅速查明灾害范围、活动情况、发展趋势,圈定危险地段,加强现场监测,参与指导安全抢险救灾;抢险救援队伍要迅速进入现场,抢救被压人员,协助进行工程抢险;卫生部门要迅速组织人员抢救伤员;交通、水利、通信、电力、城建等部门要尽快恢复被毁基础设施,并先保证抢险救灾的急需;民政部门要做好灾民转移安置和抚恤工作;公安部门要做好灾害发生地公共秩序的维
7、护工作。2 .做好善后工作。主要有:统计人员伤亡情况,调查评估灾害损失,提出灾害治理意见措施等。在基本完成抢险救灾任务后5日之内上报抢险救灾情况总结。三、实施措施(-)加强组织领导,落实责任制地质灾害防灾工作实行行政首长负责制,乡政府主要领导对辖区的地质灾害防灾工作负总责,国土部门是地质灾害监测、勘查、防治管理的职能部门,认真做好地质灾害的具体工作。与地质灾害防治工作有关的其他部门要按照统一部署,分工负责做好有关工作。(二)加强监测预报,实行专防与群防结合地质灾害防御重在监测预报,专业监测预报由国土部门负责;群防群策工作,在国土部门的指导下,由乡村组织实施。(三)加强宣传教育和监督管理地质灾害点多面广,发生条件比较复杂,需要全民共同参与。要采取多种形式,广泛宣传地质灾害防治基本知识,提高全民防灾意识,消除和减少诱发地质灾害的人为因素。对已经发生并造成危害的要按照“谁诱发、谁治理,谁受益、谁治理”的原则,督促责任单位负责治理。(四)加大对汛期地质灾害防治工作的投入地质灾害防治工程符合国家地质灾害专项治理资金申报条件的,应积极争取申报立项;同时,乡财政和村委会应安排一定的资金,专项用于地质灾害防治。