EPC总承包合同要点.docx

《EPC总承包合同要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《EPC总承包合同要点.docx（11页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、-：epc总承包合同审查留意里项至于议标项目，承包商与业主谈判修改合同文件的余地较大。无论哪一种状况，通过风汾审核，至少可以对有关条件和条款做到心中有数，在娓写投标书时尽整防范或弥补这些风险，并且在商务迨泊技术港泊和合同文件谈判时予以落实.在一份epc合同中，承包商的风院其实贯穿了整个合同的每一个条就和每一份附件。在宙核合同正文条款以及有关附件时，应当从头到尾细致审核，不遗漏任何一个潜在的风院。对于档案式的合同文件，在招标文件含翅用条件和专用条件）、投标文件、技术港湾、商务澧清、合同协议书等文件之间，坯有一个合同文件内成和合同文件的优先依次问题，通常规定在具有地高合同文件效力的合同协议书中，应

2、当特殊留怠对优先依次的规定是否合理。我们可以萤点从以下十个方面审核这些风险。一、工程范围工程范围技术性比较强，必需首先审核合同文件是否规定了明确的工程范国，留意承包商的贯任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。有的亚主将一个完整的项目分段招标，It时应当特殊留意中国公司的工程范国与其他承包商的工程范围之间的界限划分和接口。例如：水力发电站项目，业主往往将土建、机电设备和输变电分开招标，甚至土建标本身还划分土建一标段（CX1）、土建二标段（cw2）等，这个时候就必需留意有奂各标段之间接口的划分问题。又如：火力发电站承包商和业主的责任划分接口通常是在开关场的并网点，超越并网点以外的9窗变电工程接

3、入彖统就JM于业主的责任范围。此时应当留港审核业主方谢的技术风险：一是业主能否在开工日将林工用电输送到工地；二是业主能否在预定工期内将输变电工程建成并通过接入条绘在电站的开关场并网点与发电机组并网；三是业主隹否让电网当局按期保证电站试运行期间的反送电并接收全部上网电I1.二、合同价款epc合同的合同价款通常是固定的封顶价款。关于合同价教，至点应审核以下两个方面：首先，合同价款的构成和计价货币。此时应留意汇率风险和利率风险，以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担方法。例如：在一些亚非国家承包项目，合同价款往往分成外汇计价部分和当地货币计价部分。由于这些国家的翅货膨股率通常会高于美元或欧元，应

4、考虑在合同中规定当地货币与美元或欧元之间的一个固定汇率，并规定超过这一固定汇率如何见理。其次，合同价款的调整方法。这里主要涉及到两个间SS：一是延期开工的苴用补偿。有的项目签完合同后并不揖定能第立刻开工，缘由是业王殍措项目资金尚需时间，这时就有必要规定一个调价条款。例如：合同签订后假如6个月内不能开工，则价款上iS-8;假如12个月内不能开工，则价款上调。豆；超过12个月不能开工,则承包商有权挺择放弃合同或者双方至新确定合同价款。投标书中更应当留意对投标价格规定有效期限（例如4个月，用于业主评标），以防业主开标期限拖延或者在与第一中标人的合同谈判失败后依次选择其次中标人、第三中标人使得实际中标

5、日期限延、物价上涨造成承包商筑虎处。二是对于工程变更的费用补偿税定是否合理。至少对亍费用补偿有两确的程序性规定，以免日后出现纠的.有的业主在招标书中规定，业主有权指示工程变更，承包商可以提出工期补偿，但是，不得提出造价补偿，这是不公允的。应当修改为依据具体状况承包商有权提出工期和造价补偿，报业主确认，并规定物商方法和程序。三、支付方式首先，自如是现汇付款项目（由业主自筹资金加上业主目行解决的锹行贷款）,应当至点审核业主资金的来源是否牢靠，自筹资金和贷款比例是多少，是政府贷款、国际金融机构（例如世界银行、亚洲开发限行）贷款如是商业限行货款。总之，必需审核业主的付敕实力，因为业主的付款实力问!S将

6、成为承包商的最大风险。其次，例如是延期付款项目（大部分付款是在项目建成后建本付息故须要承包商方面解决卖方信贷），应当王点审核亚主对延期付款供应什么样的保证，是否有所在国政府的主权担保、商业银行担保、银行备用信用证或者银行远期信用证，并留意审核这些文件事案的具体条款。上述列举的付款保证可以是并用的（即同时采纳其中两个）,也可以是选用的印只采纳其中一个）。当然，对承包商得有利的是并用的方法，例如，既有政府担保又有银行的远期信用证。对于业主付款担保的审核，应当留意是否为无条件的、55立的、见索即付的担保。对于业主信用证的审核，应当留意开证行是否担当不行撤俏的付款义务，并且信用证是否含有不合理的单据要

7、求或者限制付款的条款。it时如应当审核供应担保或者开立远期信用证的银行本身的资信是否牢It。例如，某中国公司曾经试图做一个非洲某国的电站项目，业主提出由非洲进出口银行供应延期付款担保，但是及作者调查非洲进出口银行的年报，发觉该银行的净资产初不足以开立该项目所薪的巨歆银行担保。第三，审核合同价款的分段支付是否合理.通常，JS付款应当不低于10%,质保金（或称“尾款”）应当为5名或者不高于10%,里理做付款（即发工程进度支付的工程款）的分期划分没支付时间应当保证工程按速度用款，以免承包做垫资12多，既增加风险又增加利息负担。要防止亚主俯里程碑付款过度押后延付的倾向。还要留意，合同的生效，或者开工令

8、的生效，必需以承包商收到业王的全部预付款为前提，否则承包商坦当的风检极大。第四，应当审核业主项目的可行性。除了其本身的经济实力外，业主的付款实力关爆取决于箱否取得融资，如银行优款、卖方信费、股东贷款、企业债券等。融资的前提除了技术可行性之外，还有财务可行性。财务可行性的关铤则是项目的内部收益率转否保证投资回收和适当利润。在电站建设投贲额（主要涉及折旧）确定的前提下，影响电站收入和运行成本的主要因素涉及燃煤电站的上网电S1.上网电价和悌煤成本，燃气电站的上网电累、上网电价和燃气成本。水电站虽然没有燃料成本，但需留意它的上网电可谯会受到枯水季节的制约.第五，尽累不要放弃承包商对项目成已完成工程的优

9、先受偿权。依据我国合同法的规定，承包商对建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有“优先受偿权”。在英国、美国和实行英美法律体系的国求和地区，承包商的这种S优先受偿权祓称为承包商的留置权”。有的业主在招标文件中规定，承包商必需放弃对项目或已经完成的工程（包括已及交付到工地的机腋设备）的“承包商的留置权”。对it,应当提岛警惕。因为这往往意味着，业主打算将项目我已经完成的工程（包括己经交付到工地的机械设缶）瓶押给贷款银行以取得贷款。假如承包商放弃了“承包商的留置投，势必面临一旦业主破产，货敕两空的风险。四、承包商的三个银行保函塘常业主会要求承包商在合同履行的不同阶段供应预付款保函、期约保函和质

10、保金保国等三个侬行保函。假如业主只要求供应其中的两个（例如肖珞了履妁担保），不妾自目乐观，此时很可能仅仅是亚主跟你玩了一个文字嬉戏而已。例如：某中国公司在东南亚某国承包一个电站项目，业主名义上没有要求承包商开具限行履约保函，但是，该项目的预付款保函却规定该预付教保函的全部金额必需在合同项下的工程完成的价值达到合同价款的90%时才失效，等于是一份预付款保函加一份变相的期约保函。以下依相依次分别介招这三个银行保函。首先是预付款保函。审核预付款保函的王点有三；一是Jf寸款保函必需在承包海收到业主全部预付款之时才同时生效，而且生效的金85以实际收到的预付款金额为限;二是应当规定担保金额递减条款，即随着

11、工程的进度用就，预付款金额逐步递减直至为零（递遍方法有很多变种可以果纳，包括依据预付款占合同价款的同等比例从里程碑付款中逐一扣减；依据设计图纸交付进度以及海运提单证明的已装运设备的发票金额逐一扣减；限定在海运提单证明主要设备已装运N后预付款保函失效等多种方法）；三是预付款保函的失效越早越好，尽削减与履约保函相的有效期限。应当邈开预付款保函与履约保函并行有效百至完工日。傕如对预付款保函的有效期作如牝规定，则无异于将预付款保函变成了其次个履约保函，增加承包商的担保额度及风阴。尤其应当拒绝预付款保函超越完工期，与质保金保或重登，其次是履约保函。审核履约保函的更点有三：一是覆约保函的生效尽员争取以承包

12、商收到业主的全额预付款为前提。二是履约保函的担保金额应当不超过合同价款的岗定比例，如o%此时应留启，通常现汇项目的业主会要求承包商供应较高的展约保函比例，如20%或308。但是，对延期付款项目，篓于承包商已及担当了业主延期付款的风险，应当产档将履约保函的比例限制在10%以下。三是履约保函的失效期应争取在完工日、车部性试运行完成日或者商业运行日失效之前，并迎开与质保金保函发生史曲，否则会增加承包商的风险。也欹是说，在质保金保函生效之前，31约保函必需失效.否则，等于在质保期内业主既拿岩质保金保函，又孽若履约保函，两个保函的金8?相加，会值加承包商破扣保函额度的风险。第三是质保金保函，也称“滞留金

13、保函“或保留金保函审核质保金保函的里点有三项：-是质保金保困的生效应当以尾教的支付为前提条件。也就是说，业主支付5%的尾款，承包商就交付5%的质保金保函；业主支付10%的尾款，承包商就交付10。的质保金保函。应当避开在业主还未交付尾款的状况下，承包商的质保金保函却提前生效的规定。二是质保金保函的金嵌不应当超过工程尾款的金S1.通常为合同价款的5+aKo%,最多不蘸超过10%三是质保金保函的失效应当争取不迟于最终接受证书签发之日。为了避开业王无限期推迟签发蔽终接受证书，也可以争取规定；“本质保金保函在消标项目完成之日或者最终接受证书签发之日起失效，以军发生者为准，但无论如何不迟于/X年x）1月X

14、X日。五.湿期罚款对误期罚款，应B点审核以下三个方面：一是工期和罚款的计算方法是否合理。例如，燃爆电站项目应尽是争取从开工日到牢靠性试运行的最蜂一天为工期，迨期则罚款。枸的项目规定除了上述工期罚款之外，还另行规定了同期并网的误期罚款。此时应留怠：保如有一台以上的机组，应将每台机组的罚款工期分别计算，并争取性爱测试不计入工期考核。假如是燃、电站，由亍是联合循环，往往是将整个电站的全部机组合并考核工期和性媛指标.也有的业主比较苛刻，规定从开工令发出之日到商业运行日为工期，并对商业运行设定了很多条件，谡至将承包商付清违约罚款（包括误期罚款作为达到商业运行的先决条件之一。应当尽JS避开这种苛刻的规定。

15、二是罚款的费率是否合理，是否过高，是否至SS计算。三是罚款是否规定了累计最将限秋。为了限制承包商的冈险，应争取规定累计地高限额，例如，“本合同项下对承包商每台机组的累计温期罚款的超高限额不得超过合同价款的5%或者该台机组价款的10*。六、性熊指标罚款对性地指标罚款，应重点审核以下三个方面：一是对性能指标的确定和罚款的计算方法是否合理。以电站项目为例，端常应当对每台机组的性战考核标陷单独计算。二是罚款的费率是否合理，是否过高，是否复计算。如电站项目，IS对机组的出力不足、热耗率超标、厂用电超标、琲放、喙音等考核指标的具体罚款数额或幅度予以审核。三是罚款是否规定了累计荒高限歆。以电站项目为例，为了

16、限制承包商的风险，应尽争取规定对每台机组性箍考核缺陷的累计罚款不超过该冷机组价格的,*%,例如5。四是要将殊留.旗审核业主对性能指标超标的拒收权。因为拒收对承包商的打击是致命的，所以必需严格审核性能指标超标达到什么数值可以拒收是否合理。以电站项目为例，有的业主规定假如机组的出力低于保证数值的95%,或者热耗率超过保证数值的105%,业主有权拒收整个工程。七、承包商违约的总计最高罚款金酸和总计最高责任限制很多epc合同并不规定对承包商违约的总计瑕芭罚敕金和。这个总计邀高罚款金辄包括上述误期罚款限额、性能指标罚款限额在内，通常应当低于上述各个分项的罚款限额的合计/额。如有可镶，应尽累争取规定一个总计最高罚欷金额，例如不超过合同价款的20%,以免万一出现严峻工期延误、性能指标缺陷的状况，使用承包商担当如度的喏偿风PSt,总计得高费任限额与上述总计愚S5罚款金额不同。它通常舔了上述合同约定的误期罚款、性能指标罚款之外，迁包括除陷责任期内的责任以及承包商在合同