附建（构）筑物的储备工业用地出让实施方案.docx

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1、市附建（构）筑物的储备工业用地出让实施方案（试行）为进一步规范我市储备工业用地出让行为，提高工业用地节约、集约水平，根据*等法律法规及上级文件规定，结合我市实际，制定本意见。一、总体要求本意见所称附是（构）筑物的储备工业用地出让，是指附建（构）筑物的工业用地，经市土地房屋征收与储备中心（以下称市收储主体）按规定纳入储备土地范围后，依法公开出让并办理不动产权证书的行为。土地出让的标底、起叫价或起始价，根据工业用地评估价结果等，经自然赞源主管部门集体决策后确定。二、出让前的准备（一）定（构）筑物安全鉴定。已纳入储备土地范围的附建（构）筑物的工业用地，拟出让前由工业平台（经济开发区、乡镇街遒）委托有

2、资质的中介检测单位，出具建（构）筑物安全鉴定报告。建（构）筑物的安全鉴定报告，在工业用地公开出让后，由工业平台移交土地受让人。（二）现场联合踏勘。由工业平台牵头，会同市自然资源和规划局、市经济商务局、市住建局等单位，对拟出让的储备宗地进行现场联合踏勘，并出具书面意见（详见附件），提交*市制造业高质量发展领导小组办公室备案。（三）符合补办条件的建（构）筑物。根据土地出让利用的需要，在原工业用地上确需保留使用的原无产权的建（构）筑物，在实施土地储备前根据关于解决部分企业工业用地建设工期延长及企业不动产登记的实施意见（龙“两个健康”办发（2022）6号）补办相关手续。（四）建筑物的拆除、资产的核销。

3、不符合补办产权证条件、经安全鉴定不合格、再出让利用不需要以及其它无需保留的建（构）筑物，经工业平台明确后，由市收储主体负责组织拆除,并办理资产核销和权证注销手续。（五）原产权证的注销。在我市“1+3+X”工业平台范围内，对拟储备的附建（构）筑物的工业用地入库前，由市收储主体申请原不动产权（土地证和房产证）的注销登记工作。三、公开出让（一）出让起始价和保留建（构）筑物出让价的确定。附建（构）筑物的工业用地出让的，土地出让的标底、是叫价或起始价，根据工业用地评估价结果，经自然资源主管部门集体决策后确定；保留的建（构）筑物的出让价，依照收储时的建（构）筑物评估价格确定。（二）出让公告的要求。出让公告

4、中明确附建（构筑物的土地，须严格按照工业“标准地”出让要求办理相关手续，同时须明确保留附建（构）筑物面积、层次、坐落等详细信息，保留附建（构）筑物位置信息的红线图、规划设计条件及要求，保留建（构）筑物的价款及支付方式。（三）出让合同的签订、价款及税费的收缴。确定土地受让人后，由市自然资源和规划局与受让人签订国有建设用地使用权出让合同，合同中分别明确土地出让的价款、地上建（构）筑物的出让价款，其中土地出让价款由法定职能部门负责收缴，契税、印花税等相关税费由受让人缴纳；地上建（构）筑物出让价款激纳至财政非税专户。四、不动产权证的办理（均按首次登记）（一）保留建（构）筑物的，受让人按照原始纳税凭证（

5、发票）办理首次登记。不动产登记机构对工业平台提供的联合确认意见表、附保留建（构）筑物的出让用地红线和规划设计条件及要求、国有建设用地使用权出让合同、安全鉴定报告、收购协议、收储协议等相关资料进行核验，依法办理保留建（构）筑物的不动产权证书。（二）保留建（构）筑物拟改建、扩建、新建的，受让人必须对整宗地统一规划设计，依法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证后方可动工建设；对保留的建（构）筑物，在新的建设工程规划许可证明中予以备注。在符合登记条件后，方可办理建（构）筑物的不动产权证书。五、本实施意见施行后上级有新规定的，从其规定执行。本实施意见自发文之日起30日后施行，试行期二年。附件*市拟出让附建（构）筑物的工业用地联合确认意见表宗地名称坐落经济开发区（乡镇、街道）审查意见经核，该地块宗地面积m1,保留幢，层数建筑物建筑面积共计肝，规划用途，未改建、扩建、新建。附件：总平面图、安全鉴定报告、不动产权藉调查报告（含房屋测绘报告）。（单位盖章）年月日自然资源和规划局意见（单位盖章）经济商务局意（单位盖章）见（行年月日业准入）住房和城乡建设局意见（单位盖章）年月日（根据安全鉴定出具意见）*市制造业高备案（单位盖章）质量发展领导小组I年月日备注：此表一式七份，其中一份作为挂牌出让依据，一份作为产权登记依据，其他由各部门存档。