山东能源华丰煤矿“6.1”较大透水事故专项安全风险辨识评估报告.docx

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1、山东能源华丰煤矿“6.1”较大透水事故专项安全风险辨识评估报告XXXX煤矿有限公司2024年6月2日2024年6月1日17时07分，新汶矿业集团华丰煤矿在11106掘进工作面作业过程中，上部11105采面工作面老空突水，当班10名作业人员，有2人成功避险，8人被困。这起事故暴露的突出问题：一是风险研判不到位。IlIO6切眼掘进工作面施工期间，未查清上部老空积水的水量和水压，未辨识出上山掘进期间的透水风险。二是未严格落实探放水措施。未按规定在距离采空区30m处开始探放水，实际在距离采空区5m处才开始探水，且未使用专用探水钻机。6月5日从山东华丰煤矿突水事故现场救援指挥部获悉，山东能源新汶矿业集团

2、华丰煤矿突水事故搜救工作已全部结束，8名被困人员全部被找到，其中5人状况平稳,3人遇难。目录华丰煤旷“6.1”较大透水事故专J反安全风险挤识评估会议纪要1华丰煤炉,6.,较大透水事故专取安全风险4辨识评估报告5一、阱识目的5二、辨识依据5三、安全风险卅识评估小组5四、安全风险辨识评估危闺和资料收集6五、矿井极况6（一）煤矿嬴本情况6（二）通风系统6（三）供电系统6（四）排水系统6（五）提升运输系统6（六）蓝测篮控系统6（七）人员位置公测系统蜻证I来定义书签.（八）压风自放系统6（九）供水施救系统6（十）通信联络系统6（十一）井下紧急避险系统7（十二）防灭火系统7（十三）综合防尘系统7（十四）犷

3、井水文地质类型划分性论7（十五）矿井现采掘部署情况7六、水臾事故发生的基本条件7七、矿井发生水灾的主要原因8八、矿井突水机理9九、容易发生斩井水灾事故的场所9十、可能发生水灾事故的基本条件分析9十一、旷井防治水系统危险有害因素分析10十二、人为失误危险有害因索分析12十三、安全风险那识评估13十四、安全风险分级管控措施清单20十五、势识终果及应用28电件：37华丰煤矿“61”较大透水事故专项安全风险辨识评估会议纪要为深入贯彻落实煤矿安全生产理念，强化安全生产意识。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）、煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南、事故隐患排杳治理工

4、作制度。2024年6月XX日，矿长组织召开了华丰煤矿“6.1”较大透水事故专项安全风险辨识评估工作会议，各分管负责人、专业副总工、部门负责人、专业技术人员及安全生产管理人员等参加了会议。形成了如下会议纪要：时间：地点：会议指出：为了有效管控透水事故安全风险，遏制事故发生，提高矿井安全管理水平，落实安全生产责任，全面构建本质安全型矿井，特开展此次专项安全风险辨识评估。参会人员要严格履行自身双重预防岗位职责，充分利用自己的专业知识和工作经验，针对现场实际情况，全面辨识华丰煤矿“6.1”较大透水事故所存在的安全风险。并提出有针对性并且切实可行的风险管控措施，明确分级管控责任人。现场安全生产管理人员、

5、技术员、作业人员要明确自身岗位职责，各司其职，确保风险管控措施的有效落实和实施。会议决定：一、成立专项辨识评估工作小组组长：矿长副组长：安全矿长成员：分管负责人、各专业副总工、职能部室负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责：1 .收集与华丰煤矿“6.1”较大透水事故专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展华丰煤矿“6.1”较大透水事故专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定华丰煤矿“6.1”较大透水事故专项安全风险管控措施,并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。二、专项辨识评估支点本次专项辨识评估，重点对水害等容易导致群死群伤事故的危害因素开展安全风险辨识评估。识别

6、年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。三、相关工作部署根据风险辨识评估的结果，各部门专业技术组及技术人员按照标准要求，从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施五个方面，制定科学有效切实可行的管控措施。由安监科汇总本次专项辨识的相关资料形成专项辨识评估报告。安监科对所有辨识评估出的安全风险编制安全风险清单,并将风险清单进行公布，让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施，同时根据专项辨识评估结果，更新岗位风险告知卡。采掘工区充分利用班前会，对相关作业人员进行专项培训，确保风险管控措施的有效传达和落实。辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作

7、业规程、操作规程、安全技术措施。四、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次专项安全风险辨识评估工作，部门负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，同时各队组负责人要紧密配合完成风险辨识评估工作，提供在风险辨识评估工作中必要的参考资料，确保本次安全风险辨识评估工作取得实效。（二）强化工作推动。各部门严格按照工作计划，根据工作职责范围，如期开展风险辨识评估工作，并按期进行，确保安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。（三）注重联动配合。各部门在开展专项安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通，辨识评估过程中，出现流程上的问题，要及时与副组长联系，副组长做好协调、指导工作，

8、营造互相促进密切配合的氛围。（四）发挥经脸特长。专项安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作，各生产业务科室在辨识评估过程中，要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。（五）严格考核问责。各部门、队组必须严格按照工作要求和目标，如期开展风险辨识评估，并做好统计、上报工作。本次安全风险辨识评估工作结束后，按照工作开展期间各部门及专业技术组组织开展、辨识评估结果以及各阶段报送等情况进行综合考评。五、风险辨识评估流程1 .风险点划分;2 .风险点概况;3,识别瓣识对象;4 .选择耕识方法：5 .划分安全风险类型：6 .安全风隆辨识结果清单1.选择评估方法；2,计算

9、风险评估值;3 .划分安全风险等级；4 .认定重大安全风险：5 .安全风险辨识评估结果清单：6 .评估结果持续改进华丰煤矿“61”较大透水事故专项安全风险辨识评估报告一、辨识目的对华丰煤矿“6.1”较大透水事故进行剖析，全面开展矿井水害事故专项安全风险辨识评估工作，重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险，辨识评估结果应用于对工作面设计、作业规程和相应安全技术措施提出指导意见，从而有效管控矿井水害事故发生的安全风险，确保安全生产。二、辨识依据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）执行说明：本矿发生死亡或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事

10、故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后开展1次针对性的专项辨识评估：1 .专项辨识评估由矿长组织分管负责人和科室进行；2 .识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；3 .编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善煤矿重大安全风险管控方案；4 .辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。三、安全风险辨识评估小组为顺利开展华丰煤矿“6.1”较大透水事故专项安全风险辨识工作，公司成立安全风险辨识评估小组，成员如下：组长：矿长副组长：总工成员：分管副总、职能部室负责人，专业技术员等。安全风险辨识评估小组职责：1 .收集与新工作面安全风

11、险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展新工作面安全风险辨识、评估工作。3 .制定安全风险管控措施，并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。四、安全风险辨识评估范圉和资料收集本次安全风险辨识评估覆盖了与水害事故相关的作业任务、设备设施和作业场所相关的危险源。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。安全风险辨识评估前，相关人员收集了与矿井相关的以下资料和信息:1.地质地形资料。5 .自然灾害情况。6 .采空区和工作面布置的情况。7 .探放水设计等。五、矿井梃况一）煤矿基本情况略。（二）通风系统矿略。（三）供电系统略。（叫）排水系统喀（五）提升运榆系统略。（六）JH1.测毁控

12、系统略。（八）压风自救系籍%（九）供水检救系统%（十）通佶取格系统%（十一）井下紧急避险系统略。（十二）防灭火系统略。（十三）标合防尘系统略。（十四）矿井水文地质类型划分结论%（十五）矿井现采掘部署情况略六、水灾事故发生的基本条件发生矿井水灾事故，必须同时具备以下三个基本条件：（一）矿井充水的来源1 .地表水。大气降水渗入或流入井下；地面河流、湖泊、水库、池塘水等渗入或流入井下。2 .地下水。有矿井含水层、流砂层和砾石层的孔隙水与石灰岩含水层中的溶洞水等，井下巷道或采煤工作面一旦揭露这些水源，水便会涌入矿井，其危害性较大。3 .老空水。已采过的老空区、小煤窑以及废弃的巷道常常有很多积水，当采掘

13、工作面揭露采空区或隔水抵抗线碉溃时，会有大量的积水涌入矿井，造成透水事故，其危害性很大。（二）透水通道导致水灾的透水通道主要有：井口、井筒、开采深陷裂隙、断层裂隙、采后塌陷坑、老井、老采空区、废旧钻孔等。一旦这些透水通道与水源相通，就构成了矿井充水。（三）失控对矿弁充水水源和充水通道的管理达不到预定的要求，导致淹井停产甚至人员伤亡等事故发生。七、矿井发生水灾的主要原因（一）工程技术方面的原因1.地面防洪、防水措施不当。防洪设施在设计、施工方面有缺陷，达不到防洪要求标准，或防洪设施失效，以及在面塌陷、裂隙未处理，使地面洪水由井巷、塌陷、裂隙等通道进入井下造成矿井水灾；2 .水文地质不清。井巷或采

14、掘工作面接近充水断层、强含水层、岩溶陷落柱、含水溶洞、老空积水等充水水源和通道时，未采取任何防范措施，而造成透水事故；3,井巷位置不合理。设计中将井巷置于水文地质条件复杂或离强含水层太近，导致顶、底板透水；4 .工程质量低劣致使井巷塌落冒顶、跑沙、透水。封闭不良的各种钻孔有时也可导致透水；5 .乱挖滥采破坏防水煤柱造成矿井透水；6 .测量误差导致巷道进入采空区积水而造成矿井透水；7 .排水设备能力不足，机电设备事故而造成矿井透水；8 .防水闸门未按要求设计修建；或质量低劣不能起到防水作用；或由于不注意日常维护和试验，当井下出现灾情时无法发挥作用而涟井；9 .排水设施平时缺少维护，如水仓、水管、

15、水沟不按时清理，突水时失效而导致淹井。（二）管理方面的原因1.认识不足。各级管理人员对水害的认识不足，思想麻痹，往往会导致发生不该发生的透水事故；10 由于人力物力的不足，致使许多水文地质情况不清，相应的防范措施跟不上而发生透水事故：11 对各种防水工程质量验收把关不严，未按规程规定定期检查，及早发现隐患、及时整改；12 对以水为介质的泥浆、泥石流，以及以水为载体的有毒有害气体的危害认识不足，没有采取相应的防范措施；13 不能严格执行预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的基本原则，心存侥幸。员工安全技术素质低，没有通过各种形式的培训，职工没有掌握透水预兆、避灾路线、避灾自救方法等基本知识，致使发生水害引起人员伤亡和财产损失。八、矿井突水机理矿井水害主要来自突然涌水。矿井突水是指开采煤层顶底板含水层的水，在水压、矿压等因未作用下，克服煤层和含水层间相对隔水层的岩体强度及断层,节理等结构面的阻力，以突然方式涌入井内的现象