山东政府工作报告.docx
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1、2016年山东省政府工作报告全文016年1月24日在山东省第十二届人民代表大会第五次会议上山东省省长郭W清各位代表:现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并谙省政协各位委员提出意见.一、“十二五”经济社会发展规划完成情况2011年至2015年,全省人民辛勤劳动、开拓创新,奋力推进经流1设、政治建设、文化建设、社会建设.生杳文明建设,实现十二五”胜利收官,全省生产总值达到6.3万亿元,年均增长9.4%.按当年平均汇率计算,人均生产总值从6千美元增加到1万美元.市场物价基本稳定,对外收支总体良好.城镇息计新增就业594万人,农村劳动力转移就业665万人.地方TS公共预算收入增长1倍以上,
2、达到5529亿元.十二五”规划27项主要指标中,12项约束性指标全部完成,12项预期性指标超额完成,3项预期性指标接近目标值.经济文化强省建设站在了新的历史起点上.(-队民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长8%达到31545元,农衬居民人均可支配收入年均增长10.1%,达到12930元,城乡收入比由2.70缩小到2.44.农村贫困人口每年减少100万人以上.人均预期寿会提高1.5岁,达到78岁左右.婴儿死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77.高中阶段毛入学率达到97.4%,高等教育毛入学率达到48.1%.人均受教育年限8.87年,提高0.11年.城乡人均住房建筑面积增加约
3、5平方米,分别达到36.4平方米和40.9平方米,城镇每百户拥有汽车由199辆提高到49.4辆,农村由5.4辆提高到23.6辆.农村自来水普及率达到95%,基本实现农村人口饮水安全.互联网普及率提高13.9个百分点,达到48.6%.(二)经济综合实力迈上新台阶.结构调整和产业升级步伐加快,新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展.农业现代化水平稔步提升,粮食产憾由867.1亿斤增加到942.5亿斤.规模以上工业增加值年均增长10.8%1高新技术产业和装备制造业比全持续提高.的务业增加值占比提高8.7个百分点,成为吸引投资、吸纳就业、创造税收的主体.知识产权创造能力和保护水平显著提升,全社会研发投
4、入占生产总值比更由1.72%提高到2.23%左右.“两区一圈一带“区域发展战略深入推进,东中西部差距不断缩小.农业转移人市民化取得实质性进展,城镇化水平大幅提高。综合交通体系建设全面展开,17市实现铁路网全澄益,96%的县(市、区)通了高速公路.全省发电装机达到9716万千瓦,比2010年增长48%.南水北调东线一期工程、胶东调水主体工程投入使用。(三)市场经济新体制进一步完善.全省95.7%的村(社区)完成了承包地确权登记颁证工作,多种土蜗转方式和新型农业经营组织健康成长。供销社改革取得新成绩.国有企业改革深入推进,法人治理结构进一步规范,设立省社保基金理事会,划转部分国有资本充实社保基金。
5、政府定价项目削减67%.商事制度改革、投融资体制改革和营商环境建设成效显著.各类商品和要素市场体系进一步健全,市场主体发展到618.2万户,比2010年翻了将近一番。规范透明的预管制度基本建立,转移支付调整和债务管理得到加强,省以下财政体制进一步理!反小贷公司等民间金融机构蓬勃发展,农信社银行化改革基本完成,新型农村合作金融试点扎磁进,政府股权投资引导基金稳健起步,在全国率先建立起地方金破监管体系.济南区域性金融中心建设步伐加快,青岛财官管理综合改革成鸵区取得实质性进展.中浮去行政化试点顺实施,基础教育综合改革和职业教育改革走在全国前列.医药卫生体制改革深入推进,城乡居民基本养老保险和基本医疗
6、保睑先后实现整合,居民大病保险全面实施,保障水平持续提高.公务人员工资、养老、住房、交通和休钱制度日益规范.(四)对外开放取得全要迸展,主动对接一带一路战略,加强了与欧洲.美国、日本、韩国、东南亚和澳大利亚经济界的合作,与世界500强及行业领军企业的经贸联系进一步皆切。新增友城38对、友好合作关系城市40对,来番工作的外国专家达13万人次.正式启动中韩自贸区地方经济合作示范区建设.瞥港、Sf台交流合作成果丰硕.2015年,全省外贸进出口2417.S亿美元,比2010年增长27.8%;实际利用外资163亿美元,增长77.8%;对外实际投资57.8亿美元,增长205.6%.五年累计实际利用外资69
7、1亿美元.成功举办国际历史科学大会.国际教育信息化大会等一崛大国际活动。国际海事司法研究基地和国家法官学院吉岛海事分百户青岛.中小企业到境外对标交流,乡村旅游带头人赴海外学习培训I,都取得了持续明显的成效.全国工商联知名民企洽谈会签约项目簿地率超过80%,到位资金7842.5亿元.(五)社会主义民主政治全面加强,坚持党的领导.人民当家作主、依法治国有机统-,各方面制度和程序不断完善.政府系统严格执行人大制定的地方性;辆和决定、决议,自觉接受人大及其常委会的监督.在更大问题决策前、决策中主动加强与政协的民主防商.省政府及部门与各民主境派、工商联和无党派人士的对口联系逐步常态化、机制化.提请省人大
8、常委会审议通过地方性法规和决定46件制定政府规章64件.办理人大代表建议1815件、政协提案3362件.行政而批事项大幅削减,非行政许可审批全部取消.公布实施行政权力清单、行政审批事项目录清单、政府部门去任清单,省级政务服务平台上线运行.政府机构改革逐步深入,公益性事业单位改革有序展开.持续推进司法体制改革,若力健全司法权力运行机制。省市县政府法律顾问制度普遍建立,一批历史遗留问题得到依;去解决,基层民主进一步扩大,法治观念普遍加强,廉洁政府建设深入推进,严肃政纪.纠治四风、严惩腐败取得显著成效.纪检监察机关立直案件累计70080件,党纪政纪处分69688人.(六)文化软实力和彩响力显著提升,
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