尧都区2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案.docx

《尧都区2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《尧都区2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案.docx（10页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、尧都区2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案为全面打好2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚战，推动全区大气环境质量恃续改善，切实保障人民群众身体健康，根据临汾市20232024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的相关要求，结合我区实际，制定本方案。一、攻坚要求以习近平生态文明思想为指导，以汾河谷地环境综合治理走在前作表率为目标，以常态化治理管控和重污染天气应急管控为抓手，深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，突出精准治污、科学治污、依法治污，强化污染治理，实施差异管控，严格考核问贲，确保各项措施落到实处，圆满完成市下达的秋冬季和年度空气质量改善目标任务。二、攻坚目

2、标1 .完成市下达的2023年10-12月、2024年1-3月PM2.5浓度和重度及以上污染天数分别达到控制指标：2 .完成市下达我区的2023年大气环境指标任务。三、攻坚措施（一）开展结构型污染整治1 .全力推进结构布局调整。严格落实产业政策、”三线单，规划环评、能耗双控、产能置换、煤炭消费减盘替代、区域污染物倍量削减等要求，坚决遏制“两高项目自目发展。（责任单位：区发改同、区行政审批同、区工信局、市生态环境局尧都分局、区能源局）2 .深入实施散煤污染治理。以确保群众安全过冬、温暖过冬为前提，因地制宜推进清洁取暖改造工作，10月底前，完成662户居民清洁取暖改造任务，同步将完成改造的区域划定

3、为禁煤区。依法划定高污染燃料禁燃区，细化禁燃管理要求，打击违法销住政煤行为，巩固散煤治理成效，加大散煤狂烧监管力度，严禁已完成清洁取暧改造的用户散煤豆烧。严格控制煤炭消费总量，12月底前完成年度煤炭消费总量控制目标任务。持续深入农业大棚种植、食用菌加工、中药材烘干、畜禽养殖等农业生产放煤清洁能源替代工作，建立农业散煤设施清单，完成农业用煤设施清洁能源替代工作任务.持续开展放煤柴禾燃煤设施：.清零”工作，夯实采暖季散煤禁烧基础。加强居民采暖用气、用电供应，保障居民采暖使用。提前谢配储存洁净煤，确保禁燃区内居民正常使用。（加任单位:区能源局、区发改局、区住建局、市生态环境局尧都分局、区农业农村局，

4、各乡镇人民政府、街道办事处）3 .加快推进运输清洁化改造。新建或迁建大宗货物年运输量150万吨以上的企业、物流园区，原则上要接入铁路专用线，加快铁路专用线和联运转运衔接设施建设，煤炭、火电、钢铁、建材等行业中长距离运输主要采用铁路运输，短距离优先采用封闭式皮带廊道或新能源货车，出省煤炭、钢铁等原则上采用铁路运输，清洁运输比例达到75%以上，同比提裔5个百分点。10月底前，大唐、临汾热电两家电厂运煤、运渣和厂内转运车辆、非道路移动机械全部更换为电能、氮能等新能源车辆机械。除应急救援、救护等特殊用途乍辆外，市区新增环卫用车、公务用车、物潦配送用车新能源比例达到100%,推动市区重点区域周边清扫保洁

5、车辆全部使用新能源车辆。加快推动国三及以下排放标准汽车淘汰更新，并按照要求进行集中拆解，禁止已淘汰车辆在城市周边和农村等地区非法营运或进入工矿企业内部使用。（责任单位：区发改局、区交通运输局、区能源局、区工信局、区机关事务服务中心、区财政局、区交警大队）（一）深入推进锅炉、炉窑综合整治4 .严格落后燃煤锅炉、炉窑淘汰更新。通过加强生态环境、市场监管、工信、农业农村等部门信息共享，开展全面排查，完善锅炉和炉窑清单，覆蛊全燃料种类、各行业领域、不同炉型。开展35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）淘汰“回头看”，对发现的违法使用锅炉，严格采用拆除取缔、清洁能源

6、替代、烟道或烟囱物理切断等方式，依法依规予以彻底淘汰.严控新增迩煤锅炉，除集中供暖外原则上不再审批新建，确有必要建设的，依法落实操炭消费等量或减出替代，达到超低指放要求，并纳入锅炉清单统一监管。夯实煤气发生炉淘汰工作成效，严禁违规建设使用。坚决取缔淘汰燃煤热风炉。（资任单位：市生态环境局尧都分局、区行政审批局、区农业农村局、区能源局、区工信局、区市场监管局，各乡镇人民政府、街道办事处）5 .深入推进锅炉、炉窑综合治理。开展锅炉、炉窑简易低效治理设施排查整治工作，对脱破脱硝除尘治理工艺适用性、关键组件表计和控制系统完笛性、装备质量可靠性、治理设施运行维护和自行监测规范性等为重点内容进行全面排杳整

7、治。制定专项整治方案，对没有达标排放能力的予以淘汰，对装备质量低劣、关键组件缺失、自动化控制水平低的进行升级，对运行维护不到位的实施全面整改。开展燃气锅炉低氮燃烧改造工作回头看，己完成改造的，加强低氮燃烧系统运行维护；推动取消烟气再循环系统开关阀，确需保留的可通过设置电动阀、气动阀或铅封等方式加强监管，有分布式控制系统（DCS）的将开关阀开度信号接入DCS。城市规划区内不得建设使用生物质锅炉,以外经许可使用生物质锅炉的，应采用专用炉具，配套袋式等高效除尘设施，觐氧化物排放浓度难以稳定达标的应配备脱硝设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料：加大生物质锅炉排放监管力度，以燃煤锅炉直接改燃

8、类为重点，开展抽查抽测，对于污染物无法稳定达标排放的，依法依规实施整治。（责任单位：市生态环境局尧都分局、区行政审批同、区市场监管局，各乡镇人民政府、街道办事处）6 .加强无组织排放管控“组织开展水泥、铸造、桂瓦、煤炭洗选、石材加工、石灰、耐火材料等行业无组织排放专项稚治，实施粉状、粒状等易起生物料储存及输送过程密闭和封闭改造，破碎、粉磨、筛分、混合、打第、切割、投料、出料（渣）等工艺环节及非封闭式炉窑，无法在密闭设备、密闭空间进行作业的，应设W集气罩,根据废气排放特征确定集气罩安装位置、草口面积、吸入风速等，施保应收尽收，并配套建设静电、袋式等高效除尘设施。全面持续排查脱硫脱硝除尘设施及烟道

9、、炉体密闭负压情况，杜绝烟气泄漏，对存在的违法行为严格依法处理处罚。12月底前，全面完成无组织择放专项整治工作.（贡任单位：市生态环境同尧都分局；配合单位：区能源局、区工信局、区臼然资源同）（）实施工业企业污染减排7 .全力实施超低排放改造.12月底前，夯实已完成超低排放改造钢铁、水泥企业污染减排实效，严格执法监管确保污染物长期稳定达标排放。加强评估监测工作质量管理，对评估监测弄虚作假的企业，一经发现，取消相关优惠政策，绩效等级降为D级，并按规定对相关企业和单.位进行处理。志强微粉完成超低排放改造备案前不得史产.（贡任单位：市生态环境局尧都分局、区工信局）8 .扎实推进VOCS综合治理工程。以

10、石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销为重点，推进低（无）VOCS含量原辅材料源头替代、储罐综合治理、装卸废气收集治理、敞开液面逸散废气治理、加油站油气综合治理、汽修行业喷烤漆治理、有机废气收集处理设施升级改造、VoCS治理“绿岛”项目等重点工程。完成采用单一低温等离子、光氧化、光催化，非水溶性挥发性有机物废气采用单一喷淋吸收等低效治理挥发性有机物工艺的企业升级改造工作。加强企业运行管理，规范开展泄漏检测与修复（1.DAR），全面提升动静密封点精细化管理水平；强化有机废气旁路综合照治，施需保留的应急旁路要加强监管监控，严格禁止非应急状态下偷排放散。12月底前，完成企业VoCS治理设施建设改

11、造，VoCS无组织排放治理、储避及装载设施废气综合治理治理工作任务“（贡任单位：市生态环境局尧都分局、区商务局、区交通运输局、区市场监管局）9.实施工业企业错峰生产。对钢铁、铸造用生铁、痣瓦等9个全点行业企业，按照环保绩效等级和守法情况，对照重污染天气橙色预警时停限产要求，实施差异化错峰生产管控。管控措施在秋冬季大气污染综合治理期间分两个阶段执行，第一阶段为2023年10月20日-12月31日,第二阶段为2024年1月1日-3月31日，两个阶段按比例分别实施管控。错峰生产管控要求按规定纳入排污许可证内容，依法依规实施管理。对符合规定需纳入保障类的工业企业，经区政府同意，报请上级政府、部门审核把

12、关后，统报送生态环境部备案的，可豁免错峰生产。（1）独立轧钢企业山西太钢不矮钢股份有限公司临汾分公司，轧钢工段限产20%以上（以牛.产设施停产数垃、停产时间核定停产比例.（2）铸造用生铁行业山西东方恒略精密储造有限公司2023年10月20日2024年3月31日停产，污染物减排量置换给曲沃立恒焦化。（3）嵇瓦行业A级和引领性企业，生产设施不予错峰。B级、C级企业，分别停产66、82天。D级和非引领性，停产。（4）石灰窑行业（不包括长流程钢铁和铸造用生铁企业中的石灰窑工序）A级企业，生产设施不予错峰。B级、C级企业，分别停产50、82天。D级企业，停产。（5）粉磨站（矿渣粉）行业引领性企业，生产设

13、施不予错峰。非引领性企业中，全面完成超低排放改造任务的，配料、粉磨工序停产50%,未完成的全面停产。（6）铸造行业（包括铸造用生铁企业的铸造工序）A级、B级企业，生产设施不予错峰。C级企业，电炉熔炼工序停产50%：D级企业，电炉熔炼工序停产。（7）洗煤、岩矿棉、混凝土搅拌行业攻坚期间出现涉气环境违法行为的，停产2个月。（货任单位：市生态环境局尧都分局、区工信局）10 .实施排放浓度排污总量双控。严格落实临汾市联防联控县重点企业排放浓度和排污总量双控实施方案B要求，全面实施重点企业污染物排放浓度和排污总疥双控，将日均排放浓度和年排污总量列为排污许可证相应限值内容，对日均扑放浓度和年扑污总量超出双

14、控要求的依法实施行政处罚，并采取措施予以改正。（贡任单位：市生态环境局尧都分局、区工信局、区能源局）11 .严格错峰措施置换审核。对涉及居民供热保障等民生类企业，确需调整错峰生产管控措施的，由区政府制定污染物排放等量取换措施并提出申请，经市政府批准后，根据实际情况进行调整。（责任单位：区住建局、区工信同、市生态环境局尧都分局）12 .电力企业开展S03治理工作。山西临汾热电有限公司、山西大唐国际临汾热电有限贡任公司2家电力企业开展三氧化硫治理工作,进步降低污染物排放。（货任单位：市生态环境局尧都分局）（四）开展面源污染管控13 .加强工地裸地扬尘管控。加大建筑、市政、拆迁等施工工地扬尘管控力度

15、，严格落实“六个百分百，裸露地而全部采用土工布、绿网等苫盖。强化土石方作业洒水抑尘，泮格实施作业车辆和机械冲洗，严禁带泥携尘上路.占地面积5000平方米及以上的工地全部安装视频监控或扬尘监测设施，并与住建、生态环境等有关部门联网。对城市连片裸露地面、易产尘堆放场所以及废旧厂区等进行排查建档并采取围挡、苫盖、洒扫或绿化、硬化等抑尘措施。（责任单位：区住建局、区交通运输局、区自然资源局、区水利局、区工务中心、区城投公司，各乡镇人民政府、街道办事处；配合单位：市生态环境同尧都分同）14 .强化道路清扫保洁。强化城市道路清扫保洁，持续开展道路清洗冲洗工作，大风、降雨过后要立即实施清扫清洗，加密清扫保洁

16、作业频次，严格达到“以克论净”标准要求，（资任单位：区住建局,各乡镇人民政府、街道办事处）15 .监测重点区域扬尘。对进入市区主要道路（高速公路除外）及每日使用货车和工程机械500辆以上的重点企业、场所主要进出道路设置固定式扬尘监测站点，开展道路扬尘监测“鼓励开展道路积尘负荷走航监测.持续开展降尘量监测考核，月平均降尘量不得高于7吨/平方公里。（责任单位：区交通运输局、区住建局，各乡锹人民政府、街道办事处）16 .开展“三消零”抽杳检杳。11月起，组织对散煤、柴禾、燃煤设施“三清零”工作成果进行抽杳检查，对发现的问题严格按照C临汾市大气污染整治攻坚量化问责办法进行问责处理。（牵头单位：区能源局：配合单位：市生态环境局尧都分局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）17 .加大露天焚烧管控。坚持“疏堵结合、以用促禁统筹推进秸秆综合利