A-危险货物道路运输企业运输事故应急预案解析.docx

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1、JTT911-2014编号:版本号:危急货物道路运输企业运输事故应急预案编号：A-OOl实施日期:签发人：（签字）（公章）宁夏承庆源洁能综合利用有限责任公司1 .前言031.1 制定依据031.2 适用范围032 .术语和定义043 .预案内容（范本）054 .应急预案附件（范本）195 .承庆源车队应急救援预案226 .停车场专项应急救援预案487 .2014年车队应急演练方案518 .2014年车队应急演练总结55危急货物道路运输企业运输事故应急预案1.前言本应急预案依据交通运输部行业标准危急货物道路运输事故应急预案编制要求(JT/T911-2014)编制。作为本企业平安生产系列应急预案之

2、一，本应急预案编制目的在于提高危急货物道路运输事故应急处置的实力，最大限度地预防和削减运输事故的损失，爱护国家、企业和员工生命财产的平安，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。1.1 适用范围本标准规定了危急货物道路运输企业运输事故应急预案的编制步骤、预案内家以及文本格式与要求。本标准适用于指导危急货物道路运输企业编制危急货物运输过程国事故应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国道路运输条例第三十二条规定：”客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、Fl然灾难以及其他突发事务的道路运输应急预案。”危急化学品平安管理条例第七十条规定：“危急化学品单位应当制定本单位危急

3、化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练物资打算和应急处置工作部署。2.6 应急处置事故发生后，为消退、削减事故危害，防止事故犷大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而实行的救援措施和行动。2.7 应急资源应急装、物资、储备的运力和应急救援队伍等。3.应急预案的内容3.1 企业概况：企业基本状况，至少包括以下内容：a）企业地址;银川市兴庆区石油城商业街b）从业人数；c）运输车辆车型、罐车罐体材质：d）主要运输危急货物联合国编号（UN编号）、品名、运量、起始起、目的地、行驶路途图等；e）企业应急资源。如：承庆源公司创建于07年，总位于石油城。企

4、业现有员工89人，其中驾驶员4名，押运员5名，平安管理人员4名；现拥有车辆10辆，其中重型车有6辆，其罐体为XXX材质，运量为XXX,XXX型车布XXX辆，其罐体为XXX材质，运量为XXX,主要从事液氯（UN编号为1017）运输，产品主要从XXX运往XXX,现有固定行车线路XXX条。企业在运输过程中存在危急化学品泄漏、火灾爆炸等隐患。企业配有常规消防器材和装备，同时配有特殊装备，如防护设备、测量仪救援组医护人员医护人员负而受伤人员的就地抢救和转院治疗工作抢除救援组分公司分队分公司分队1）负货与外埠就近的抢险小组的沟通协冏工作：2）负成抢险抢修的指杵协调：3）负货突发事务现场的抢险抢修工作。平安

5、警戒组警卫人员及驾监人员警卫人员及驾驶人员担他现场治安、交通指挥、设立警戒、指导员工、疏般旁边人群等任务后勤保障组财务部总经办调度中心财务部总经办调度中心1）负货现场车辆的导和调度工作：2鱼责应急救援物资保障工作,担负伤员的生活必需品抢救物资的选曲、供应,受伤人员、抢救人员和救援物资的交通运怆、应急生活支配等任务。组成人员a）应急领导组主要由危急货物道路运输企业法人或托付法人担当组长，组员由技术、平安、保口、运输等部门负责人组成，其主要职贡：（1）组织制定危急货物道路运输过程中事故应急救援预案：（2）组织应急救援预案的演练；（3）批准应急救援预案的启动和终止：（4）确定状态下各级人员的职贲，确

6、定现场指挥人员：（5）接受政府的指令和调动。b）技术指导组主要由企业具有专业应急救援学问的副经理或者平安部门负责人担当组长，组员由技术、平安、保卫、运输等部门技术人员组成,其主要职责：（1）负责抢险方案的制定工作；（2）负责事故现场的抢险指挥工作，组织指挥应急救援队伍；（3）协调事故现场有关工作；（4）负责其他相关方面的指导工作。c）现场工作组（9）事故影响范围。（10）已实行或拟实行的应急处置措施。4.4现场应急处置（1）佩戴好隔离式防毒面具或正压式空气呼吸器。（2）关闭槽罐进出口阀门，检查泄漏点，并比照平安卡上分析的紧急状况，实行主要应急处置措施包括驾驶人员动作，建议援救力气动作等。（3）

7、如泄漏量太大，导致无法靠近实行应急救援措施，则在设置相应警戒隔离标记后，马上离开危急区域，并帮助疏散旁边无关人员。（4）现场爱护。要对举事车停位，伤亡人员倒位，各种碰撞碾压的痕迹，制动拖痕，血迹及其他散落物品进行现场爱护，不得破坏、伪造。如液氯泄漏有爆炸、火灾、中毒可能危及平安时，为避开发生二次事故，造成人员、财产的损失，要劝导并阻挡无关人员和车辆进入现场。（5）协作政府部门开展应急救援的要求。（6）主动协作企业和相关救援部门做好善后事宜。5企业应急处置5.1 信息报送与通信联络本企业与托运人24h有交的通信应急联系表见附件10-2.事故可能发生地平安生产监督管理部门、环境爱护部门、公安、卫生

8、主管部门等有效的应急通信联系表见附件10-3.本企业负责事故信息接收和通报的人员、部门，在接到事故信息报告后，马上将驾驶人员和押运人员通报的信息内容向应急指挥领导组组长报告。5.2 响应分级企业应急领导小组接到信息报告后，依据事故的危害程度、影响范围等因素确定事故等能，从而明确应急响应级别。5.3 应急响应和行动应急指挥在确定应急响应级别后，马上启动事故应急预案，由应急指挥领导小组统一指挥。提出相应的处置方案，明确现场应急指挥人员、调配应急资源，分派应急救援人员赶赴现场。分析、评估事态及发展安排专业人员对事故现场进行持续监控，分析事故现场车辆设备、液氯状态、气候条件等状况，评估事故状态，并预料

9、其发展。紧急疏散事故发生时应急按应急救援预案的规定和要求，刚好疏散事故现场和危急区域内的无关人员。如源文件液氮罐车在运输过程中发生事故时，应马上恳求事故发生地的政府启动应急救援预案，由公安等有关部门负责将事故现场和危急区域内的无关人员刚好疏散，要特殊做好人员聚集区（如居住区、商店、学校、工矿企业等）的疏散工作，并按应急救援预案的要求和规定，将转移的人员安置到平安场所。人员疏散时，应向事故现场上风区转移。下风区人员需佩戴好正压式空气呼吸器。组织引导现场无关人员和车辆紧急撤离到警戒线之外，在撤离过程中要保证撤离秩序和人员平安。事故现场警戒液氯罐车小泄漏的防护参考距离：初始隔离圆周距离（半径）300

10、m,下风向防护距离250Onl（白天）或6000（晚上）。须要封锁相关交通路口，设立相关警示标记。抢险救援组到达后，依据地形、风向、风速、事故罐车内液氯储量、泄漏程度，以及周边道路、重要设施、建筑状况和人员密集程度等，依据应急救援技术方案时警戒区域的要求和规定，对泄漏影响范围进行评估。在专家的指导下快速确定事故现场危急区和平安区，并依据现场状况和事故发展趋势，随时变更警戒区域。现场总指挥下达设立警戒指令后，由平安警戒组设理警戒范围并实施交通管制。危急区应有明显警戒标记，并且毒、爆炸等警示标记等。警戒区内必需消退一切可能引起火灾的隐患。警戒保卫人员防止无关人员进入和接近警戒区，并执行24h专人值

11、守制度。依据事故的性质和灾难程度，以事故现场为中心，通过设置二道警戒线将事故现场由外至内划分为3个区域：群众平安区、现场指挥区和现场救灾区。封锁相关交通路口，实施交通管制。第一道防线设置在距离事故中心160Om处，经红白带作为警戒线，之外为群众平安区，禁止无关保山及外来无关车辆入内。其次道防线设置在距离事故中心80Onl处，经红白带作为警戒线，之内为救灾区，只允许消防施救人员、相关操作人员及特种车辆进入，第一道至其次道防线之间为指挥区，只允许现场指挥人员、上级有关领导及相关车辆进入。在警戒区域旁边封锁相关路口，实施交通管制。帮助交警对周边通过无关车辆进行疏导，禁止车辆乱停放，确保交通畅通。当事

12、故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消退时，应急响应工作即告结束，符合下列条件之一的，即满意应急终止条件：（1）事故现场得到限制，事务条件已经消退。（2）泄漏量已降至规定限值内。（3）事故造成的危害已被彻底清除，无接着发生可能。（4）事故现场的各种专业应急处置行动已无接着的必要。一般和较大突发事故，由政府确定应急响应结束。事故状况上报将事故的起因、抢险救援、人员伤亡、财产损失等状况做好记录，并上报平安监督管理局等相关部门，其联络方式见附件10-3.事故相关事项移交事故相关状况须要作进一步调查时，需向事故调查小组移交相关事项。6信息发布企业应急救援指挥组负责事故和应急救援的信息发布工

13、作。必要时，山总经理代表指挥部，帮助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。7.后期处置7.1 污染物处理污染物处置需制定相应的支配，并制定相应的防护措施，防止发生：次事故。依据液氯的理化性质和受污染的具体状况，可采纳化学消毒法和物理消毒法处理。7.2 受伤人员处理在受伤人员进行现场救援、救治的基础上，转入医院进行全面、刚好的治疗。7. 3事故后果影响消退和现场复原由企业组织相关部门和专业技术人员进行现场复原，复原包括现场清理和复原现场全部功能。复原现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录像、拍照、绘图等。并将这些资料连同事故信息资料移交给事故调查处理小组。现场设施功能的

14、复原，也应制定相应的支配和防护措施。经有关部门、专家对事故现场的平安进行检查合格后，方可解除警戒，复原交通。安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4 善后赔偿事故发生后，由财务联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5 事故总结应急响应和救援工作结束后，由总指挥牵头，依据事故应急工作原则，仔细分析事故缘由、经过，收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进看法和建议，总结应急处置工作阅历教训，制定防范措施，落实平安生产贲任制，防止类似事故发生，并将总结评估报告当地安监局。总结报告的内容包括：企业基本状况、事故发生经过

15、、现场处置状况、事故后果的初步汇总。7.6 应急预案更新分析事故应急救援过程中存在的问题，总结应急行动取得的阅历，对现有应急预案进行重新评估，提出改进看法，并进行完善、更新。8应急保障8.1 通信与信息保障应急中心：110；消防：119；急救：120；环保：12369.利用现代信息技术，建立精确、刚好、快速的事故监测、预料和预警工作机制。同时加强信息发布制度建设，公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证精确、刚好报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。企业内部人员通信应急救援联系表见附件10-2,均包括备用方案：与外部关联单位应急通信联系表见附件10-3.8.2 应急队伍保障建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制。落实应急处置专业人员，并加强应对应急处置专业人员的专业技术教化培训。8.3 应急物资装备保障要建立健全应急状态下的资源征集、调用工作机制，做好应急处置所必需的重要物资等资源的合理储备工作。企业必需配备应急设备和防护服务器，以便在发生平安事故时，能快速、正确地投入到应急救援行动中，由财务和总经办高度中心实施后勤保障应