《文秘管理与应用写作》平时作业四参考答案..docx

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1、文秘管理与应用写作平常作业四参考答案学号,姓名一、填空题I、民事法律事务文书从制作的主体划分，可以分为司法机关民事法律诉讼文书、当事人制作和运用的民出法律诉讼文予、律加代书卬门用的民由法律诉讼文Ii,2、昆中起诉状弼常是由首凯、正文.尾部三个部分组成.3、民一起诉状的正文主要包括诉讼恳求、t实与理由、证据三个方面的内容，民卡上诉状的IE文上整包括上诉总求、上诉理由两个方面的内容.4、民有答群状的首都一段包括标题、行步入的然本状况、案由功项目。5,刑事自诉状的案由和诉讼晟求应用明柠告的罪和生求人民法院追究被告人刑事击仔的愚求.6、法律文甘的副本数带应当按被告人数供应.二、名词说明：1.文，h国家

2、标准工文箱端写规则3规定：文摘是“以供应文献内容梗概为目的，不加评论和补充注群.简明、准确地记述文献重要内容的短文/2、民事起诉状：是指公民、法人或其他组织,认为自己的民事权举国受到侵害或者与他人发生争议时，为维护自己的合法权益,依据事实和法律，依据法定程序,向人民法院提起民事诉讼时制作并运用的法律文书.3、行政起诉状；是指行政诉讼的原告认为自己的合法权益受到行政见关和行政机关工作人行下行为的侵害，向人民法院提起诉讼，要求依法处理垢法律文书。4、学位论文是指我明作者从事科学探讨取窗创建性的结果或彳!了新的见解,并以此为内容撰写而成、作为提出中清授予相应的学位时评审用的学术论文，”学位论文主要包

3、括学士论文、硕士论文和博士论文三个级别的论文.三、简答题:1、蛆做学术论文的段落，主要应当依循R些要求？答：组织学术出文的段落，主要应当依衡：一是段意更明确，每个段落要说明一个意思；二毡段意要统一，一个段落应当集中表达一个意思：三是段意要完整能附附着一个段旨，采纳必要而又充分的材料淀开论述；四足段的长度要适中,要依据文章的长短、段的性质,特殊是表商的须要来确定段的长短.2、如何才能写好民起诉状的实和理由？答：民事起诉状的事实和理由是民事起诉状的核心内容,一般要分开叙耳.叙写事实应当写明原告、被告民事法律关系存在的事实,以及双方发生民事权益争议的时间、地点、由、经过、情节和结果,叙写犷实要留意：

4、一是必需实W求是，既不夸大，也不缩小：二处应当困绕诉讼恳求叙耳；三是既要反映案件的全貌，又要突出重点。阐明理出应当依事论理,写明被告实脩的侵权行为或双方发生争议的权益的性质、已经造成的后果以及应当担当的民下设任。然后依法改理，写明原告提起诉讼所依据的法律条款.3、选取论文写作材料的原Je和标准主要有考些？答：选取论文写作材料，应当遵的“厚积而薄发”、“博收而约取”的原则.要在全部可用的相关资料中，选取最有价值的资料表达观点，构成文章。选取材料要考虑两条原则：一是要有利于支撑观点,二是要有利于吸引读者.选取材料的标准主要有四条：（I）要选取的确的材料；（2）要选取有力的材料：（3）要选取泊有新意

5、的材料：（4）要选取易于理解的材料。四、对下面的一篇学术论文进行分析。要求：1、运用学过的学问，结合文章实际，围绕文章绽开分析;2、分析条理要清晰并能自圆其说浅议我国劳动争议处理体制改革问题秦旭东随存改革开放的深化发展和市场经济的建立、发展，我国的劳动纠纷I激增多，也日趋困难。1980年头确立起来的现行劳动争议处理体制同现实须要之间的冲突也突现出来，其改革问遨也成为一个被广泛探讨的话遨.一、现行劳动争议处理体制简述劳动分议处理体制,是指由劳动争议处理的各种机构和方式在劳动争议处理过程的各自地位和相互关系所构成的有机整体，I（参见阮秀：对我国劳动争议处理体制的探讨，北大法律信息网：7chinal

6、awinforesearchacademydeails.asp7lid=1805）一殷认为，我国现行劳动争议处理体制为“调一裁两审”制，处理劳动争议的机何有劳动争议询解委员会、劳动争议仲畿委员会和人民法院三种.依劳动法第19条和企业劳动争议处理条例第6条以及最高人民法院的有关司法说明和劳动和社会保障部（以前为劳动部）的相关说明，劳动争议发生后，当货人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成的可以向劳动争议仲裁委员会申请件裁：也可以干脆向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,对仲裁裁决不.服的可以向人民法院提起诉讼：未经劳动争议仲祓委员会处理的案件,人民法院不予受理.这种体制事实上是确立了“仲裁前

7、置”的原则，既劳动种祓为劳动审判的前置程序.我国的劳动争议调解潮解机构是企业的内部机构，是否申请调解“对，人可以自胫选择，而劳动争议冲我具有特殊性，仲裁机构属半官方性质，依法定阻则由政肺、工会和用人单位三方共同组建.另外.劳动仲裁申请可以由任何一方当事人提起,无须双方当事人合意：仲战裁决也不具有终局效力，当事人不服可以向法院起诉.就法律性质而占，我国的劳动仲俄不同于司法裁判和般的民商小仲裁，它赧有行政性和准司法性：一方面，劳动行政部门的代表在仲裁机构加成中居于首席地位，仲皴机构的办事机构设在劳动行政部门，仲裁机构要向本级政府负责,仲战行为中还有行政仲裁的因素：另一方面.仲战机构的设立、职费、权

8、限组织活动原则和方式等与司法机构有很多共同或相像之处，它是国家依法设立的处理劳动争议的特地机构，依法独立行使仲裁权，仲裁的程序和机制和诉讼差不多。2（参见王全兴：劳动法，法律出版社，1997年版，P49l在劳动审判机构方面，我国现行体制是在人民法院内民事.小判庭裁判劳动争议案件,而没有设立独立的劳动法院或特地的劳动法庭.二、对现行劳动争议处理机制的几点反思（一）对“仲裁前置”的质疑现行劳动争议处理体制形成于1980年头，当时正处于改革开放初期，安排经济体制和“单位社会”的社会机构和秩序确定了劳动者对单位的高度依附程度，劳动关系上的利益分歧很小，劳动刿纷数量少，关系也相对简洁，大部分可以经调解或

9、仲裁解决。3（参见赵文骅:劳动争议处理制度须要改革.新民晚报.2002年I月6H）但是.他着市场经济的发展和各方面改革的深化，社会变迁，各种利益主体之间的独立利益日益明显区分，冲突也增多，加之在“走向权利的时代的浪潮涤荡下，民众的权利意识勃发，争讼的冲动也突现。近年来劳动纠纷大幅增长，劳动争议的调解结案率却逐年下降，仲裁率逐年埴加，而不眼抑我又起诉的案件也大量增加.这种背景下,现行劳动争议处理体制的弊端就更加明显了.现行劳动争议处埋体制中“仲战前设.的规定不符合司法展终原则和程序正义等法治原则，不利于爱护当下人的合法权益，劳动争议从根本上还是-种民学争议，争议双方一般都是法律上同等的民事主体，

10、对劳动争议的解决，当事人应当有自由选择权，或调解、或仲裁、或诉讼.而在现行体制下一方面,争议双方任何一方只要有意.无须事先有仲裁协议或者经对方当事人同意，就可以申请仲优（鉴于劳动争议不同于一般民商事争议，劳动仲裁这种有别于一般民商M仲裁的规定是合理的，下文还将会论述到）；另一方面，将劳动仲裁强制性规定为劳动诉讼的前置程序，剥夺了当事人将争议干脆诉讼法院的权利。依法法治原则，司法是这会公正的守护者,是正义的最终一道防线,任何人在自己的合法权益受到侵扰时.都有权狭知司法救济，除非双方当事人有协议明确应当将争议提交仲战，否则，法院说应当受理争议案件。“仲裁前置”的弊端还在马，依我国现行体制，劳动仲裁

11、巩构受理劳动争议案件有施困限制，这样就可能导致一些劳动争议由于不属于劳动仲裁机构受理范肪或者因劳动仲俄机构出误地不予受理.而无法诉讼法院,最终导致当事人诉权无法实现.虽然最高人民法院关于劳动案件审判的有关司法说明为解决这一问翘已经作出了一些规定，4（参见2001年3月22H通过、4月3011起施行的匕鼠高人民法院关于审理劳动争议窠件适用法律若干何物的说明3第一至第八条）比如，劳动仲裁的时效为60天，远低于-般民事诉讼的时效.按说明第三条.如争议案件超过6（）天期限但仍未超过一般民事案件的诉讼时效的，人民法院将“依法驳回起诉讼恳求:说明虽然遵新了特殊法优于一般法的像则，但明显时爱护当千人合法权益

12、特别不利，反而大大损看了劳动法作为社会法例正爱护劳动者合法权益的精神，另外.在刿纷解决机制中,刚好、便利应是一个必要的考fit因素.所曲侬来的正义非正义，“仲饯前置”导致现行劳动争议解决过程周期长、成本高.不利于爱妒当事人的合法权益,按现行体制，劳动仲裁的时限版是60天，民5诉讼的时限一审6个月，二审三个月，在特殊状况卜还可以适当延长，这样，一个劳动争议案件可腌历时一年以上才能得到具有终局效力的俄决.比如.一起由北大法学院妇女法律探讨与服务中心供应法律救济的劳动争议案件，经调解、仲裁、一审、二审和强制执行，历时一：年方告终结：5（参见问前注I文章内蒙古哲里木盟处理的某铁路段与职工因除名发生的劳

13、动争议案，也经验了可行的全部程序，历时近两年。6（参见张利铎：对劳动争议案件仲祓前置的反思与重构，中国劳动，2000年3月,P24）这样耗时统劲的争议解决机制,往往给争议当事人中期势一方的合法权益造成很大损害.比如前述第一案中.资方利用法律现定中的这一弊端,采纳拖延战术，假如劳方没有足筋的时间、精力和财力，很可能因为耗不起而忍痛放弃寻求救济；在其次个案件中.法院终审判决与仲裁结果一样，当事人白白耗责了精力财力.现行劳动仲拢体制的几点不足前文已对我国劳动仲裁的法律性质、特点等作过他要概括.这里指出其中的几点不足.首先是,劳动仲裁机构的行政色调太浓,决乏独立性.劳动仲裁作为一种刿结解决机制.独立性

14、是其必要之义.现行体制中,虽然劳动仲战机构是按三方保则组成依法律授权“独立行使仲裁权“，但if实上各级劳动仲裁委员会的办小机构与劳动行政主管部门的相应机构是“一套人马、两块牌子”,行政力气在仲裁机构中占主导地位，加之在中国的特殊国情卜.，没有独立的、非正式的工会,也没有雇主例会等一类组织,三方原则.实际难副其实,劳动冲核机构的行政性色调特别浓期.司法性不竣.简洁受到行政干预.一些地方，政府为投资，在劳资纠纷中往往偕袒资方，忽视对劳动者权益的爱护。2l年末在全国开展的为民工追讨拖欠工资的运动中，就暴露了以前这一问题的严岐性.其次.劳动仲战人员专业化、职业化程度低、整体素养不高也是一大问跑.相比民

15、商事件我中种裁员“必需从从骈律师、审判、仲裁工作8年以上,以及具有高彼职称的法律探讨、教学等专业人员中选拔”的要求，劳动仲裁人员的资格要求要低汨多。它的条件是“具行甘定的法律学问、劳动业务学问及分析、.解决何题和独立办案实力：从事劳动争议处理工作3年以上或从事与劳动的议处理工作有关的（劳动、人小、工会法律等）工作5年以上并经专业培训,具有中学以上文化程度这导致劳动仲裁人员整体的法律素笄比较低，雉于胜任司法性程度很离的仲裁工作.再者，劳动仲裁裁决不具有终局效力，缺乏权威性。现行体制下劳动仲裁在劳动争议处理过程中实际处于“中间环节的地位,仲裁要听从审判，这一方面可能使仲裁机构缺乏主动性,只为履行程

16、序而一或了小，弱化了仲裁程序高效率的功能：7（参见同前注6张文）另一方面，大收劳动争议经仲裁后又诉诸法院，没有发挥仲裁作为一种纠豺解决机制分流争议案件、缓斛法院工作压力的作用。（三）现行劳动审判制度中存在的几个问咫首先是实体法上法律适用上的问题。我们知道，民法是典蟹的私法，而劳动法被认为是社会法，有公法和私法的双重属性,急有“当事人同等协商“和国家干依的特点.它区分劳动关系主体的实力强弱和地位差别而偏空爱护弱者.强调社会公正和社会公益.8（参见候玲玲、王全兴：民W诉讼法适应劳动诉讼的立法建议，中国劳动上2001年笫6期，PI4：王全兴：劳动法，法律出版社，1997年版，P4及P59以卜）民法上的有关规则对劳动审判一般是适用的,但劳动争议的解决主要适用的还是劳动法规范,而当前我国的劳动法还很不完