苏州市数字经济特色产业园建设培育工作方案.docx

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1、苏州市数字经济特色产业园建设培育工作方案为贯彻落实苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见苏州市电子信息产业创新集群建设实施方案苏州市数字经济核心产业加速发展行动计划（2023-2025年）等文件精神，抢抓数字经济时代新机遇，全力推动数字经济核心产业集群发展，制定本工作方案。一、培育对象1 .苏州市数字经济特色产业园（以下简称“产业园”）是指按照国家、省市关于数字经济核心产业发展要求，以数字经济核心产业为主导，具有较强集聚效应、辐射带动性和品牌影响力的产业园区。2 .申报单位需由苏州市内县级市（区）政府、高新技术产业开发区、经济技术开发区或同级部门推荐，从事数字经济核心产业发展，具有产

2、业集聚发展基础的各类专业园区。3 .申报单位近3年未发生过重大安全责任事故。二、基本要求4 .产业园是指以培育数字经济核心产业为主导，实现产业生态系统化、基础设施网络化、功能服务精准化和运营发展智能化的产业园区。5 .产业园定位清晰明确，在以下数字经济核心产业细分领域具有一定集聚优势：光子、集成电路、新型显示、信息通信等电子信息产业；软件、云计算、大数据、高端工业软件、人工智能、区块链、信息安全、元宇宙、数字内容、虚拟现实、数字李生等数字产业。产业园内企业业务收入以申报的细分领域方向为主，单个产业园最多可选择2个细分领域。6 .产业园创新体系健全，园区内企业具备国内领先的关键核心技术水平，软件

3、著作权、专利、商标等知识产权，并建有市级以上制造业创新中心、重点实验室、企业技术中心或工程中心,形成产用协同的产业创新生态。7 .产业园具有功能完备的公共服务平台，能够提供支撑企业孵化、成长发展、投资融资、法律服务、人才培训、展览展示、商务交流以及生活配套等优良的公共服务。8 .苏州市数字经济特色产业园分为复合型，特色型(电子信息，数字产业)。应分别满足以下基本条件：复合型：(1)拥有专业的产业园运营管理团队，全职参与产业园运营的管理人员不少于8人，管理团队得力，机构设置合理。(2)产业园可自主支配的场地使用面积达K)OOOO平方米以o其中，已投入使用的场地(含公共服务场地)占1/2以上;(3

4、)产业园中入驻企业数达30家以上，在园企业全年营收超10亿(入驻企业应符合数字经济核心产业方向，在园区稳定运营满一年)。(4)产业园信息基础设施完善，5G网络覆盖率100%,具备万兆光纤网络到楼的接入能力，千兆网络企业入户率超100%。产业园区内工业企业数字人民币账户开通率超95%。特色型：(1)拥有专业的产业园运营管理团队，实际参与产业园运营的管理人员不少于5人，管理团队得力，机构设置合理。(2)产业园可自主支配的场地使用面积达20000平方米以o其中，已投入使用的场地(含公共服务场地)占1/2以上;(3)产业园中入驻企业数达20家以上，在园企业全年营收超5亿(入驻企业应符合数字经济核心产业

5、方向，在园区稳定运营满一年)。(4)产业园信息基础设施完善，5G网络覆盖率100%,具备万兆光纤网络接入能力，千兆网络企业入户率超90%。产业园区内工业企业数字人民币账户开通率超90%。三、发展提升9 .产业园提升计划。获评后的产业园，应按照高质量发展要求，制定发展提升计划，健全工作机制，在品牌培育、创新能力、示范引领，特色发展，公共服务体系建设等方面，形成可复制、可推广的经验和模式。10 .地方工信部门职责。各县级市（区）工信主管部门应加强对辖区内产业园的监督指导，定期跟踪发展情况，协调当地政府在发展规划、财政资金、土地利用、基础设施等方面给予优先支持，引导优势企业、重点项目、重大工程向园区

6、集聚集中，鼓励有条件的地方设立园区发展专项资金，并给予资金奖励扶持。11 .市工信局职责。市工信局加强对产业园的规划指导，在制定相关产业规划、组织重大工程和重点项目、建设工程化服务体系、开展试点示范等方面给予优先支持。完善考核激励机制，定期发布数字经济特色产业园发展白皮书，指导各地加强产业园建设，推进产业发展。四、培育与管理12 .市工信局负责对产业园的审核评估和业务指导，对申报过程中弄虚作假的，一经发现，立即终止申报资格。对已经通过的产业园，发生重大安全责任事故的，立即取消。13 .通过评估的产业园将在苏州市工业和信息化局公示，并发文认定为“苏州市数字经济特色产业园”。14 .市工信局对产业

7、园进行动态管理，实行退出机制。每年组织开展产业园评估工作，发布评估结果，以星级体现（最高至低分别为五星至三星）。对评估结果不合格的，给予提醒、通报，责令整改，对连续两年评估结果不合格的，公告退出。苏州市数字经济特色产业园分类类别细分领域电子信息AL光子（光制造、光传感、光医疗等）A2.集成电路（工业芯片、消费芯片、车规芯片等）A3.新型显示A4.信息通信A5.其他电子信息产业数字产业BL软件B2.大数据（云计算）B3.高端工业软件B4.人工智能B5.区块链B6.信息安全B7.元宇宙（数字李生、虚拟现实等）B8.数字内容B9.其他数字产业苏州市数字经济特色产业园指标体系（电子信息方向）一级指标二

8、级指标三级指标计分标准产业基础（30分）产业规模（30分）园区产业总规模（10分）上年度产业园实现营业收入总额达5亿元以上得5分，每增加1亿元，加1分，满分10分。园区实现利税总额（5分）上年度产业园实现利税总额5000万元以上得2分，每增加IOOO万元，力口1分，满分5分。园区纳统企业总数（5分）产业园纳统企业总数超20家的得2分，每增加1家得0.2分，满分5分。所申报特色产业业务收入占比（10分）所申报特色产业业务收入占比达40%得5分，每增加10%得1分，满分10分。发展潜力（50分）产业增速（15分）所申报特色产业收入增速（5分）所申报特色产业收入增速10%得3分，每增加1%得1分，满

9、分5分。所申报特色产业利税总额增速（5分）所申报特色产业利税总额增速10%得3分，每增加2%得1分，满分5分。优势项目储备（5分）未来3年内围绕特色方向计划新增的项目数量大于5个或总投资大于2亿元得2分；大于10个或总投资大于5亿元得3分；大于10个或总投资大二级指标三级指标计分标准于10亿元得5分，满分5分。（当年已开始投入且投资比例超25%）发展潜力（50分）创新能力（20分）研发创新载体（5分）建设有市级以上企业技术中心、工程技术中心等研发创新载体5家以上得3分，每增加1家得0.5分，满分5分。园区企业平均研发投入强度（5分）产业园区企业平均研发投入强度5%得2分，每增加1%得1分，满分

10、5分。园区从业人员中研发人员数量占比（5分）产业园区从业人员中研发人员数量占比10%得2分，每增加5%得1分，满分5分。专利、标准数量增速（5分）产业园区授权（申请）专利，参与标准建设总数超10件（次）得2分，每增加1件（次）得0.5分，满分5分。企业实力（15分）高成长性企业数量（5分）产业园区所申报特色产业高成长性企业（近两年不亏损且营业收入年增速不低于15%）总数10家得3分，每增加1家得0.5分，满分5分。园区内新注册企业数（数字经济电子信息方向）（5分）年度园区内围绕所申报特色产业的新注册企业数5家得3分，每增加一家得0.5分，满分5分。当年获得投融资企业数（5分）年度园区内围绕所申

11、报特色产业获得风险投资企业数新增5家得3分，每增加1家得0.5分，满分5分。二级指标三级指标计分标准展态20,发生1分服务保障（20分）产业园区所在地政策支持情况（5分）产业园区所在地具备所申报特色产业支持政策的得2分，上年度产业园区获得各级政策支持总额超1000万元得2分，每增加500万元得0.5分，满分3分。产业园区内公共服务平台建设情况（5分）建设有所申报特色产业方向的技术服务、测试服务等公共服务平台得3分，市级得4分，省级以上得5分。产业园区基础设施建设（5分）产业园区建设有完善的基础设施，能有效支持产业发展，根据综合发展评判，满分5分。产业园区人才培养情况（5分）产业园区建设有完善的

12、人才教育培训体系（方案），根据综合发展评判，满分5分。加分项（15分）产业基金配套情况（5分）产业园区设立有独立的产业基金且上年度完成1项以上所申报特色产业方向投资的，得5分。产业创新活力（5分）产业园区入选上年度电子信息创新领航企业数量3家得3分，每增加1家得1分，满分5分。专精特新企业数量（5分）入选市级及以上专精特新企业库数量10家得3分，每增加1家得0.5分，满分5分。苏州市数字经济特色产业园指标体系（数字产业方向）需二级指标三级指标计分标准产业基础（30分）产业规模（30分）园区产业总规模（10分）上年度产业园实现营业收入总额达5亿元以上得5分，每增加1亿元，加1分，满分10分。园区

13、实现利税总额（10分）上年度产业园实现利税总额5000万元以上得5分，每增加IOOO万元，加1分，满分10分。园区纳统企业总数（5分）产业园纳统企业总数超20家的得2分，每增加10家的1分，满分5分。数字产业业务收入占比（5分）数字产业业务收入占比达40%得2分，每增加10%得0.5分，满分5分。发展潜力（50分）产业增速（15分）数字产业收入增速（5分）数字产业收入增速10%得3分，每增加1%得0.5分，满分5分。优势项目储备（5分）未来3年内围绕特色方向计划新增的数字产业项目数量大于5个或总投资大于2亿元得2分；大于10个或总投资大于5亿元得3分；大于10个或总投资大于10亿元得5分，满分

14、5分。（当年已开始投入且投资比例超25%）数字产业利税总额增速（5分）数字产业方向实现利税总额增速10%得3分，每增加1%得1分，满分5分。H二级指标三级指标计分标准发展潜力（50分）创新能力（15分）园区企业平均研发投入强度（5分）产业园区企业平均研发投入强度5%得3分，每增加1%得0.5分，满分5分。研发创新载体（5分）产业园区内建设有市级以上企业技术中心、工程技术中心等研发创新载体5家以上得3分，每增加1家得0.5分，满分5分。专利、软件著作权、标准数量增速（5分）产业园区授权（申请）专利，参与标准建设总数超10件（次）得2分，每增加1件（次）得0.2分，满分3分；登记软件著作权50个得

15、1分，每增加1个得0.1分，满分2分。企业实力（20分）重点企业数量（5分）产业园区入选市级及以上重点企业库数量10家得3分，每增加1家得0.5分，每增加一家省规划布局或专精特新软件企业得1分，满分5分。高成长性企业数量（5分）产业园区内高成长性企业（近两年不亏损且年均增速不低于15%）总数10家得3分，每增加1家得0.5分，满分5分。园区内新注册企业数（数字经济数字产业方向）（5分）年度园区内围绕数字经济电子信息领域的新注册企业数5家得3分,每增加1家得0.5分，满分5分。当年获得投融资企业数（5分）园区内年度获得风险投资企业数新增5家得3分，每增加1家得0.5分，满分5分。二级指标三级指标计分标准发展生态（20分）服务保障（20分）产业园区所在地政策支持情况（5分）产业园区所在地具备数字经济支持政策，上年度园区获得各级政策支持总额超IOOO万元得3分，每增加500万元得1分，满分5分。产业园区内知识产权、投融资、人才、企业服务中