4.2 国家战略与政策学案.docx
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1、4.2国家战略与政策学案【学习目标】1 .结合实例,说明资源领域政第、措施与国家安全的关系。2 .结合实例.说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。3 .结合实例,说明推动公众参与解决资源环境问题的主要途径.【学习充点】1 .说明资源领域、环境领域保障国家安全的主要政策与措施2 .推动公众参与【演习新知】保障资域国家安全1 .保障资源领域国家安全的意义(I)国家资源环境战略、政策和措施体现/一个国家在处理资源、与发展关系方面的基本态度和.不仅对资源开发利用、活动产生直接作用,而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。(2)保障经济社会发展所需的资源能和有效地供给,其中战略资源的开发
2、、储备和运输尤为理要。有效管控故电资朦的开发2 .保障资源领域国家安全的措施见右上框图施强故略资源播龙,和安全保护Mt保障环境*域国家安全I.保障环境领域国家安全的意义保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等不受威胁和破坏。3 .保障环境领域国家安全的措施一见右上框图H射定iIT要警处置女友环境事件推动公众参与、国家战略与政策1 .保障资源领域国家安全1)目的:保障经济社会发展所需的资源能持续、可匏和有效地供给,其中战略资源地开发、储备和J瓯尤为重要。(2)主要措施有效管控战略资源的开发。加强故略资源储备.完善资源身1.战略通道建设和安全保护措施。2 .保障环境领域国家安全1)目标:保障人民赖以
3、生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏。(2)主要措施划定生态保护41级。强化环境风险的预警和防控。妥辩处罚.突发环境事件。3 .推动公众参与 1)推动公众履行相关法律义务。 2)培养公众的环境_退_。 3)推动公众参与资源、环境事务的社公监督.二、国际合作1.国际合作的必要性 1)有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动。(2)有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响,需要开展双边或多边W-EM二。(3)在全球化时代,任何一个国家都要有国际视野,在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能以邻为整,不能以牺牲他国的安全为代价。2 .目前国际合作的主要途径:
4、宝缸援助:签署公约及履作:签署多边、双边合作协议:人力交潦和能力建设:技术援助和科技合作.3 .中国在行动1)主要姿态:我国作为个负货人的大国,向持积极态度,愿意承担合理的国际义务,作出应有的贡献。(2)主要表现我国批准了一系列环境公约和协定书,更1.国际环境公约成效显著。我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。近年来,我国提出的建设生态文明、推进.绿色发展等一系列新发展理念,不仅有利T解决自身资源环境问题,还将为其他国家提供可资借鉴的经验,受到国际社会的裔度盎视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。【思考探究】国家战略与政策1 .我国
5、的国家战略与政策主要着眼点主要措施典例保障资源领域国家安全有效管控战略资源的开发严格审核稀土矿资源的开矿许可加强战略资源储得我国目前已经建设多处石油储备基地保障资源领域国家安全完善资源运输战略通道建设和安全保护措施我国建设的西气东输工程已经安全运行多年保障环境领域国家安全划定生态保护红线我国划定基本农田保护区、建设了众多的自然保护保障环境领域国家安全强化环境风险的预警和防控我国已建立大气、水等环境污染检测网络,对常规污染指标进行监测预警妥善处置突发环境事件我国成功及时处置2(X)5年发生的松花江水污染特别重大突发环境事件推动公众参与推动公众履行相关法律义务在中华人民共和国环境保护法中明确规定了
6、公众的环保义务培养公众的环境意识在义务教育阶段的学校中,设立有关环境保护的课程推动公众参与资源,环境事务的社会监督国家环保部门在网站上公布环境违法举报电话、信箱等2.积极参与国际合作,体现大国担当(I)国际合作的必要性和途径必要性典例主要途径有些资源、环境问题具有全球性特征,需要全球共同行动全球变暧是涉及全人类各国的共同面临的问题签署公约及履约;签署多边、双边合作协议:人员交流和能力建设:技术援助和科技合作:资金援助有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响,需要开展双边或多边的区域合作湖公河流域的沿线国家在我国的倡议卜进行了有效的共同开发合作全球化时代要求任何个国家要有国际视野,共同维护资源、
7、环境安全全球气候变化带来的自然灾需频发,谁都不能独善其身(2)我国的大国担当我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等系列环境公约和议定书,履行国际环境公约成效显著。我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成自层次、多渠道、宽领域的合作局面。近年来,我国提出的建设生态文明,推进绿色发展等一系列新发展理念,不仅有利于解决自身资源环境问题,还为其他国家提供可资借鉴的经脸,受到国际社会的高度地视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。=【巩固训练】*第六产业”通过蛀励农户福多种经营,不仅种植农作物(第一产业),而J1.从事农产品加工(第二产业
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