“十二五”动漫产业规划.docx

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1、识。动漫消费的年龄阶层逐步扩大，动漫应用的社会领域更加广泛,“大动漫观、全产业链”的发展思路极大拓展了动漫产业的发展空间。2、坚持社会效益与经济效益相统一，以满意人民精神文化雷求为动身点和落脚点。动漫产业发展中始终坚持把社会效益放在首位，坚持社会主义先进文化前进方向，努力实现社会效益与经济效益相统-O确保动漫产业发展与社会主义先进文化前进方向保持一样、与人民群众口益增长的精神文化需求相适应。广泛的消费需求为动漫产业拓展了发展空间，我国动漫产品数量、产值规模和盈利水平相比“十一五”之初取得了重大进展。3、坚持自主创新与借鉴国际阅历相结合，走具有中国特色的动漫发展道路。在主动学习借鉴国际胜利阅历的

2、基础上，我国动漫界始终坚持以我为主、为我所用，努力挖掘民族优秀文化资源，坚持走中国特色的原创动漫发展道路，立足国际国内两个市场，不断提中学国动漫产业的整体实力和国际竞争力。4、坚持技术创新与人才培育相结合，为动漫产业发展供应有力支撑。动漫发展呈现出艺术与技术高度融合的趋势，动漫关犍技术研发及应用取得肯定突破，有效促进了动漫生产效率和产品质量的提升。动漫人才培育工作稳步推动，一批优秀的创意与经营管理人才和大量专业技术人才为动漫产业发展奠定了坚实基础。5、坚持政府推动和市场运作相结合，努力营造动漫产业发展良好环境。扶持动漫产业发展部际联席会议制度最大限度地调动了各方主动性，各成员单位团结协作，制订

3、政策、搭建平台、举办活动。各地方各界高度重视，主动开展工作，社会力气投资动漫产业的热忱高涨，动漫产业发展环境得到优化。(J面临的形势当前，我国动漫产业发展势头迅猛，产值从“十五”期末不足100亿元，到2010年达470.84亿元，年均增长率超过30%：原创实力不断增加，产品数量大幅增长，质量不断提高,“十五”期间，国产电视动画片产量从8万分钟增长到22万分钟：动画电影批打算案数量从12部增长到46部，国产动画电影票房纪泉连续破亿：漫画期刊年发行量从4000万册增长到1亿多册,漫画图书年发行量从3000万册增长一倍以上；批动漫企业和动漫品牌崭露头角，动漫产业链日益完善，动漫“走出去”步伐加快，动

4、漫在社会生活各领域的应用更加广泛，动漫产业的发展面临着极为有利的条件和形势。同时，我国与世界动漫强国相比，仍旧存在很大的差距：对动漫产业发展规律性的相识还有待提高：具有市场竞争力的精品力作不多,缺少具有国际影响力的动漫品牌；产业结构不尽合理，部分企业持续盈利实力不强，产业链尚不完整：侵权盗版现象依旧存在：高端创意策划与经营管理人才不足等等，必须要紧抓机遇，奋勉有为，努力实现我国动漫产业跨更加展，为推动社会主义文化大发展大旺盛贡献力气。二、主要任务“十二五”期间，努力推动我国原创动漫创意、研发、制作实力大幅提升，动漫精品力作不断涌现，技术创新实力持续增加，国际竞争力大大提高，发挥市场机制对动漫文

5、化资源配置的主动作用，着力打造5至10个知名国产动漫品牌和骨干动漫企业，培育出一批具有较强市场意识、国内外知名的动漫艺术家和企业家，动漫产业的影响力、辐射力、带动力持续增加，动漫在社会生活各领域的普及应用更加广泛深化，成为文化产业发展的重要增长点。-）引导原创动漫创作生产机制，做到群众评价、专家评价和市场检验相统一，矗奖内容健康、艺术性强、创新度高、深受群众宠爱的优秀动漫产品，提高权威性和公信度，引导中国动漫产业发展方向。3,加大优秀动漫产品扶持推广力度实施国家动漫精品工程、国产影视动画扶持项目、“原动力”原创动漫出版扶持安排,扶持原创动漫产品的创作生产，在制作、资本、授权宣扬等方面为优秀动漫

6、创意和产品搭建产业化推广平台。接着实施原创动漫推广安排，支持和激励优秀原创动漫产品的播映、演出、出版、竞赛、展览等各项传播、推广活动，通过展会推广、边疆推广、媒体推广、校内推广和海外推广，大力宣扬和推广原创动漫精品和优秀人才，提高其影响力和知名度。专栏一攻目名称项目内容责任单位发展目标中国文化艺术政府奖动漫奖通过周期为泮的评奖，评选、表彰优秀动漫作品、品睥、形象、人才、机构和技术成果等文化福_电总局希咄版总署农百费工业和信息化就作为中国助浸的国家奖、最高奖引导动逐艺术创作和产业发展方句.古家动漫精品工程扶持屐创动漫产品的创作生产，选择一批具备产业价值的优秀动漫创箴和作晶，为具塔建产业化推广平台

7、.又化济一电总局新I咄版总署成为动漫领域的国读及、常设性项目,推动动漫产品送一步品牌化、市场化和产业化.国产影视功画扶持项目评亩、奖励年度优秀动画作品、创作人才、制作机构，表彰优秀动画传播机构，宣传推广优秀动画作品一总局引导影视动画内容创作走精品路送，培育优秀动画人才，敢励创作机因积极投身精品创作，Ir大优秀动画作品、人才和企业的社会瞬力.“原动力”原创动漫出版扶持计划每年扶持一批具有较好市场潜力的优秀原创动度作品的创作出收加就h版总署里中扶持原创动漫出版几构、ifi和作者，弓I导创作出版动濯的精品力作.专栏二项目名称项目内容责任单位发展目标层创动漫推广计划通过展会推广、边就推r校园推广、性体

8、推广、海外推广、询制补贴等方式，支持动漫企业积极开拓国际国内市场，努力形成国内外知名的动漫品牌和形象.文化部苟务部教育部一电总局而即出版总若“十二五”期间，支持3050家企H岁加国R、国际知名动漫展会,在西盛、新赭、青H等边就民族地区举办初漫推广活动.支持动曼产品外语和少数民族吾言深制.支持动漫产品进入国际市场.4、强化国产动画播映体系动画播出机构要遵循“优质优价、优质优时、优质优奖的原则，不断扩大播出国产动画片的规模。各级影视动画播出机构要公开公侦动画片播映选购标准和流程，建立完善按质论价的影视动画节目购买制度。要形成国产动画电影放映规模，为国产动画电影推向主流院线和重要影院创建良好条件。（

9、.）创新盈利模式，完善动漫产业链条充分发挥市场对动漫文化资源配置的主动作用，提高动漫产业盈利实力。全面把握动漫产业各环节的内在联系，以动漫创意和形象为核心，构建相互支撑、完善的动漫产业链条，形成产业上下游之间的良性互动。1、发挥市场机制主动作用，创新盈利模式营造良好市场环境，激励各类全部制主体进行公允竞争，引导动漫企业主动探究创新产业盈利模式，大力发展动漫要素市场、产品市场，激励各种要素通过市场进行高效流通，提高动漫企业盈利实力。加强动漫产业与服装、玩具、食品、文具以及其他产业的令作。2、发挥漫画创作的基础性作用高度重视漫画创作在动漫产业链中的基础性作用，加大支持和引导力度，激励创作生产更多弘

10、扬社会主义核心价值，具有民族特色的优秀漫画作品。推动优秀漫画与动画、嬉戏、衍生产品等行业的结合，主动发展动漫形象授权，打造受众欢迎、具有市场基础的漫画形象和产品。3、建设完善动漫出版体系“十二五”时期，实施“原动力”动漫出版扶持安排，以骨干动漫图书、期刊、音像电子出版单位为抓F,重点打造一批社会效益好、经济效益高、为受众喜闻乐见的精品动漫出版物，打通动漫创作、出版、发行等环节、提高动漫出版的规模化、集约化、专业化水平，为动漫产业供应更加畅通的出版渠道。4、主动发展影视动画保持影视动画平稳发展，到“卜二五”末，电视动画年产量保持在5000小时左右，动画电影年产量保持在30部左右。激励创作生产富有

11、民族特色、体现时代特征、深受群众欢迎的电视动画和动画电影精品，以质量为核心，着力提高影视动画的编剧创意实力。要努力建立中心和地方电视台共同参与，上星频道、地面频道相互协调，专业频道和非专业频道相互补充，传统媒体和新兴媒体主动叁与，电视平台与电影院线共同促进的多层次多元化的播映体系,构建稳定有效的播映市场，努力形成互动传播、特色传播、多媒体传播的新型传播方式。对国产动画电影放映实施肯定的激励措施.5、重点培育新媒体动漫主动推动传统动漫产品通过新媒体传播,激励面对移动互联网等新媒体渠道及手机、平板电脑等智能终端的动漫创作和理论探讨，推出一批具有较强影响力的新媒体动漫精品,发展壮大新媒体动漫产业探讨

12、制订手机动漫行业标准、推动相应制作工具开发，打通新媒体产业链条，实现动漫内容的跨平台共享，降低内容制作和产品推广成本。6、激励动漫舞台剧发展激励各类演艺机构与动漫企业的深度合作，主动参与动漫演出的创作、制作和演出，打造更多原创动漫舞台剧精品，塑造动漫演出经典形象。激励动漫企业通过品牌授权，参与动漫舞台剧创作、经营，实现动漫形象、品牌的推广与提升。7、大力发展应用动漫实行“大动漫”产业观，注意动漫的社会推广与技术应用，大力发展应用动漫。接着推动动漫创意、技术在教化科普、医疗卫生、航天、会展、广告、设计、建筑、核电等各领域的广泛应用促进动漫产业与制造业、服务业等相关产业融合发展，使动漫创意和技术成

13、为相关产业转型升级的助推器。8、扩大动漫衍生产品市场规模促进与动漫形象有关的服装、玩具、食品、文具、电子嬉戏等衍生产品的生产和经营，延长动漫产业链，扩大动漫产业的盈利空间和市场规模。大力发展动漫品牌授权业务，推动各环节企业的互动合作。（三）优化动漫产业布局结构依据统筹协调和可持续发展原则，加快动漫产业布局结构的战略性调整，形成布局合理、特色突出、集聚效应明显、资源高效利用的协调发展格局。1、促进区域动漫产业协调发展加强统筹规划，突出重点、整合资源，将动漫产业发展与区域优势和特点有机结合，促进资源的合理配置和产业分工合作，支持有条件的地区发展具有显明地域、民族特色的动漫产业，避开盲目发展、无序竞

14、争。结合国家各项区域性专项规划，做好动漫产业相关政策在各地的落实工作。2、加强动漫产业基地园区、主题公园的建设与管理统筹规划、突出特色、限制总量、提高水平，重点建设35家具有示范引领作用的国家级动漫产业示范基地园区，优化基地园区布局，加强动漫类主题公园的建设和管理。完善动漫产业基地园区推动产业集聚、产品展示、人才培育、企业孵化、技术支撑、版权交易和国际合作等功能。3、合理发展动漫会展交易活动加强对动漫会展节庆竞赛论坛等活动的管理，限制和压缩政府参与主办的会展交易活动，科学布局、提升内容、突出特色、讲求实效。发挥动漫会展交易活动的展示、沟通、交易的平台作用，打造35个亚洲一流、世界知名的动漫产业

15、会展品牌.重点支持中国国际动漫嬉戏博览会、中国国际动漫节、中国国际漫画节等会展交易活动。（四）推动动漫技术创新推动新兴技术在动漫产业中的应用，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的动漫技术创新体系，加强动漫领域关键技术研发，加强动漫产业公共技术服务平台建设和管理。1、加强关键技术的研发推广加大技术研发支持力度，支持动漫产业关键技术、核心技术和共性技术的研发与产业化推广应用。激励企业、高校、科研院所向有关单位供应动漫创作工具和相关服务，支持开展产学研合作，针对产业发展中的关键领域和薄弱环节，研发具有自主学问产权的核心专利和技术标准，全面提升我国动漫技术应用实力和整体技术装备水平。2、完善公共技术服务支撑体系建立动漫技术设备、公共技术服务支撑体系和共享机制，优化提升现有动漫公共技术服务平台的功能，实现资源互联互通和信息共享,提高资源利用效率。建设国家动漫公共素材库和国家动漫产业公共信息平台，完善共享机制，有效降低企业创作成本。专栏三项目名称项目内容责任单位发展目标曲浸产业公共技术服务平台为动漫企业提供制作、i殳备租赁、研发、培训手技术支撑服务.扶持动置产业发展蜥联席会议办公室在全国衔后建设5-10个重点动漫产业公共技术服务平台,若年服务企业数簟100家以上切浸领域核心关曜技术研发在动漫建模、动作播捉、运动处理、后期渲融合