在市委常委会理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（中部地区崛起战略专题、先进制造业专题）.docx

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1、在市委常委会理论学习中心姐集体学习会上的研讨交流发自（中部地区起战唔*）在市委常委会理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发音（先进制造业专通）在市委常委会理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（中部地区崛起战略专题）同志们：在中部地区崛越战略实施20周年之际，习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话，为中部地区高质量发展指路领航，擘画了在更高起点上推动中部地区崛起的“路线图”。市域作为贯彻党中央决策部署、指导基层一线的具体组织者、直接领导者，在推进中部地区崛起中发挥着承上启下和支撑作用。*市作为*地区中心城市、*城市群重要一极、*经济区重要的能源和重工业基地，要更好担负

2、起关键层级、载体支点、重要推手职能，走好中部地区崛起市域奋进之路，以一域之力为全局添彩。下面，围绕研讨交流主题，我谈几点体会。锚定思想指引，以理念转变引领发展突围。思想的力量在于引领时代。党的十八大以来，习近平总书记多次围绕西部大开发、东北振兴、中部崛越等区域协调发展战略发表重要讲话，作出重要指示，为市域抢抓战略机遇、融入区域“版图”提供了根本遵循和行动指南。*市做实解放思想这一“头道工序”，坚持先立后破、立破并举，让新发展理念成为发展转型的方法指引、治本之策、破难之道。坚持“三基地一枢纽”功能定位，树立立足*、着眼中部的全局视野，破除坐井观天、画地为牢的本位思想，勇于在中部地区崛起市域实践中

3、谋求跨越发展。坚持以科技创新推动产业创新，树立破中求立、向新而生的创新思维，破除因循守旧、靠山吃山的路径依赖，坚定走好以创新驱动、新质生产力引领高质量发展新路。坚持加强与其他重大发展战略的衔接、更好融入和支撑新发展格局，树立抱团取暖、互补共赢的开放理念，破除自拉自唱、以邻为壑的利己主义，在“融圈进群中实现联动发展。坚持统筹推进深层次改革和高水平开放，树立向内挖潜、向外借力的进取意识，破除安于现状、小进即满的落后思想，全面提升市域发展的能级。坚持协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，树立生态优先、绿色发展的长远眼光，破除急功近利、一叶障目的短期思想，推动绿色转型积厚成势。坚持城乡融合发展,树立城乡

4、统筹、一体发展的系统理念，破除顾此失彼、得过且过的思想，加快补齐乡村发展短板。坚持高质量发展和高水平安全相互促进，树立质量为上、安全兜底的风险防范意识，破除发展失衡、底线失守的政绩偏差，提升高质量发展的成色。抓好对标落实，以路径破题蓄积崛起势能。全面对标党中央关于中部地区崛起和中国式现代化的战略部署，对标委“两个确保”“十大战略”部署要求，注重思路上的对接、措施上的衔接、推进上的连接，推动中部地区崛起战略在*落地生根。把牢区域战略这一政策红利，抢抓崛起之机。发挥材料之都、创新之城、汝瓷之源等资源禀赋，深化与*城市群、郑州都市圈的“双向奔赴“，突出产业发展对接互补、基础设施互联互通、生态环境共保

5、联治，在“融圈进群”中构建区域发展大格局。把牢科技创新这一强劲引擎，提升崛起之力。宁可伤筋动骨也要脱胎换骨，深入实施创新驱动、科技兴市、人才强市战略，以创建国家创新型城市为牵引，加快培育新材料、先进装备制造、新能源储能等7大产业集群，坚定不移走好创新驱动高质量发展“华山一条道把牢绿色转型这一发展底色，做实堀起之美。将绿色发展作为推动中部地区高质量崛起的普遍形态，实施“十百千万”和美乡村建设行动，既要把生态环境保护好，又要把生态资源利用好，把生态优势变成经济优势、把宜居乐土变成发展热土。把牢城乡统筹这一重中之重，筑牢崛起之基。深入实施乡村振兴战略，推进县域高质量发展、村镇特色化提升，探索以工促农

6、、以城带乡、工农互惠、城乡一体化发展新路子。把牢为民造福这一最大政绩,共享崛起之果。坚持质的有效提升和量的合理增长互促互进，扎实做好稳增长、保就业等民生工程，提升基本公共服务保障和供给能力，让群众共享改革发展成果。把牢安全稳定这一重要防线,巩固崛起之势。统筹发展和安全，加快形成现代化社会治理体系，强化风险防范意识，落实安全生产责任制，为高质量发展提供稳定环境。勇于知重负重，以敢闯善为破解短板弱项。问题是时代的声音，坚持问题导向，在问题中突破是行之有效的工作方法。推进中部地区崛越市域实践，既面临着推进中国式现代化建设的大背景，也面临着省域市域比学赶超、竞争加剧的大环境，迫切需要把问题导向贯穿始终

7、，紧盯中部地区崛起市域实践中的难点堵点卡点问题，以问题解决推动崛起破局。破解节点城市“边缘效应”问题。都市圈、城市群发展战略中，圈主、群主城市往往处于主导地位，而节点城市在对话交流、重大事项协商、规划衔接等方面处于边缘和被动地位。对此，建立市域常态化联动合作机制显得尤为重要，通过轮值、定期研讨、多方合作等形式，实现一体化统筹、一张图管控、一盘棋推进。破解创新资源“虹吸效应”问题。随着经济发展，创新资源持续向大中城市流动，在人才引育、技术攻坚、成果转化等方面形成“虹吸效应”。解决这一问题，需要发挥市域积极性，围绕解决“卡脖子问题建立跨地域、跨部门的创新联合体，注重靠事业、靠平台来引育人才，推动创

8、新链产业链资金链人才链深度融合，真正让创新资源转化为发展动能。破解营商环境“洼地效应”问题。营商环境也是软实力，市域之间的竞争突出表现在营商环境上，哪里的营商环境好，哪里就会成为投资兴业的“洼地二对此，坚持把优化营商环境作为一号工程、书记工程，下大力气解决制约企业发展的堵点痛点难点问题，当好服务企业的金牌“店小二”，以好环境助力大发展。突出导向引领，以实干实效答好时代考卷。在如何答好推进中部地区崛起的市域实践这道考题中，干部是关键因素、中坚力量。突出党建引领、把政治生态育得更优。以党纪学习教育为契机深化党的创新理论武装，建强上下贯通、执行有力的组织体系，着力营造风清气正、干事创业的良好生态，以

9、党的全面领导推动中部地区崛起市域实践有力有效。突出以上率下、把责任目标压得更实。围绕推进中部地区堀起市域实践重大任务，发挥领导干部示范表率作用，既要靠前指挥，又要具体推动，该做的事一往无前地做，该把的关一丝不苟地把，该担的责义无反顾地担，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。突出导向激励、把干事劲头鼓得更足。树牢重担当、重实干、重实效的鲜明选人用人导向，注重在推进中部地区崛起市域实践一线考察识别干部，以正确用人导向引领干事创业导向。同时，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，健全组织为干部担当、干部为事业担当、上下联动共同担当的良性互动机制，旗帜鲜明褒奖实绩者、支持敢闯敢试者、宽容无心之过

10、者、鞭策懈怠庸碌者，激励干部在中部地区堀起市域实践中担当作为。突出求实求效、把发展成果做得更大。牢固树立和践行正确政绩观，传承弘扬“四下基层”优良作风，严防形式主义和官僚主义，拿出一年干几件事的拼劲和几年干一件事的韧劲，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一抓到底见实效，奋力开创*高质量发展新局面，以扎实成效答好中部地区堀起时代答卷。发言完毕，请同志们批评指正，谢谢大家!在市委常委会理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（先进制造业专题）同志们：先进制造业是构建现代化产业体系的重要支撑。习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调，要积极培育和发展新质生产力，加快构建以先进制造业为支撑的现代

11、化产业体系。近年来，市委市政府高度重视制造业发展，大力实施制造业振兴“229”工程，强势推动制造业振兴升级。但总体来看，全市制造业体量较小，在中部地区尚处于相对落后的位置，亟待以更大的决心和信心推动制造业在更高水平、更高层次上实现振兴升级，全力打造极具竞争力的中部地区先进制造业基地。聚焦“三大”产业，加快构建现代化制造业体系。*的比较优势在于传统产业，既要加快发展新兴产业、未来产业，更要重视改造提升传统产业，将新科技注入传统产业，形成新质生产力。一是推动传统产业蝶变升级。围绕煤焦、化工、冶金、建材等传统产业，聚焦行业发展趋势和技术突破，制订技术改造“路线图”,突出新技术嫁接、新模式提质、新链条

12、重塑，推动传统产业全方位、全链条改造提升。推动钢铁行业装备升级，推进先进大机焦及化产深加工，加快发展光伏压延玻璃、高端玻璃纤维等，培育新增超硬材料、特种水泥、节能玻璃等高端产品，俄造新的产业竞争优势。二是推动新兴产业发展壮大。重点发展高端装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、现代煤化工、现代医药、通用航空等，攻关先进技术，鼓励企业增品种、提品质、创品牌，开展项目精准招引，布局重点产业园区，谋划实施重大项目，持续做大产业增量，大力孵化培育千亿产业。积极发展低空经济，建设通航机场，不断拓展应用场景。三是推动未来产业前瞻布局。聚焦未来数字、未来材料、未来能源、未来装备、未来生活等5大未来产业领域，

13、布局发展高速飞车、碳基芯片、量子信息、生物技术等未来产业，抢占未来产业发展制高点。坚持“链式”发展，打造先进制造业产业集群。依托全省重点产业链、特色专业镇、开发区三大平台，完善产业链条，因地制宜、因势利导、沿链聚合、集群发展、优化生态，打造先进制造业产业集群。一是聚力推进产业强链延链补链。建立并完善省级重点产业链储备库，在壮大现有重点产业链基础上，加快新产业链培育。建立市、县联动的产业链链长制，完善链长、链主工作推进体系，统筹引导政策、项目、资金、人才、土地等向重点产业链汇聚。搭建制造业重点产业链协作配套平台，引导产业链企业加强协作。推行政府、链主企业、产业园组合招商模式，推动“强链延链补链”

14、项目建设，引导产业链项目落地。二是持续做大特色专业镇。从集群经济的规律入手，立足基础优势和发展潜能，高起点谋划、前瞻性布局专业镇。加快推进“专业镇+市场主体”培育模式，着力打造关联度大、带动力强的龙头企业，吸引上下游企业集聚，逐步推进由“点式扩张”向“链式扩张”演进；鼓励专业镇重点企业采取强强联合、战略联盟、股份合作、兼并重组等多种形式，扩张规模、做强做大、提质增效。三是积极培育优势产业集群。以开发区为核心承载，培优新型工业化产业示范基地，全力培育优势产业集群。积极主动对接国家重大产业战略，建设制造业集群培育池，精准招引行业龙头和有竞争力的关键配套企业，引入带动性强的链主企业。畅通集群协作网络

15、,增强专业化配套能力，强化质量品牌建设，发挥龙头企业带动作用，促进大中小企业协同发展。围绕“三化”方向，推动制造业发展迭代升级。以高端化、智能化、绿色化为方向，积极应用大数据、云计算、人工智能等新兴科技，推进数字技术深度赋能制造业升级，加快完善绿色制造体系，持续提高制造业“含金量”“含新量“含绿量一是推进制造业高端化发展。围绕制造业重点领域关键通用基础产品和技术，开展产业基础再造和重大技术装备攻关，夯实产业基础;加强新技术新产品创新迭代，培育新产业，提升全产业链竞争优势；拓宽传统产业品质化品牌化升级空间，培育质量和品牌竞争新优势，提升产业能级，增加高端产品供给，塑造一批具有竞争力的“*制造”高

16、端品牌。二是加快制造业智能化变革。抢抓产业智能化发展先机，深入实施智能制造工程，培育智能工厂、智能车间和标杆企业。支持企业运用人工智能、5G、先进传感等新一代信息技术发展工业级智能硬件设备。鼓励制造业企业实施设计、生产、管理、服务等全流程数字化改造升级。推进新一代移动通信网络、物联网、工业互联网等新型网络基础设施和工业数据中心、智能计算中心等算力基础设施建设，支撑制造业智能化升级。三是促进制造业绿色化转型。聚焦钢铁、有色、焦化、化工、建材等高耗能行业，推进数字技术与生产设备、工艺流程深度融合，赋能生产过程节能减排。建设绿色制造体系，创建绿色工厂、绿色供应链管理企业以及绿色园区等，守住环保和安全底线，推动绿色低碳发展。开展废弃资源综合利用，发展再制造产业，建立新兴固废综合利用体系。突出“创新”引擎，驱动先进制造业做大做强。创新是引领发展的第一动力，做大做强先进制造业必须把创新摆在发展的逻辑起点，以创新驱动发展积蓄新动能，依靠创新的关键变量”来撬动新质生产力的“强劲增量一是强化