洪洞县2021年生态环境保护重要举措.docx

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1、洪洞县2021年生态环境保护重要举措2021年，是十四五转型出雏型开局之年，也是我县全面推进临汾省域副中心城市标杆县的关键之年，我县将按照“治山、治水、治气、治城一体推进工作思路，深入打好污染防治攻坚战，为打造绿色发展“洪洞模式”提供良好环境支撑。大气方面，城区环境空气质量在巩固2020年成果的基础上，综合指数排名力争稳定退出全市排名倒一，努力退出全市排名倒三。水环境方面，汾河天井断面稳定达到五类水质。土境方面，环境风险得到有效控制，整体基本保持稳定。为实现以上目标，提出如下重要举措：一、标本兼治，“治气”再加力(一)加快工业产业结构调整布局1.提升焦化行业治理水平。2021年启动产能置换的焦

2、化项目建设，争取2022年底前全部完成；对标焦化行业标杆，实施山西焦化集团有限公司全口径超低排放改造，提升治理水平。(县工信局、洪洞经济技术开发区牵头，市生态环境局洪洞分局配合)2 .深入推进洗煤企业专项整治。确定保留企业，淘汰不合规企业，年底前完成。根据行业标准化管理规范和洪洞实际，推动保留洗煤企业进一步提升污染防治水平、清洁运输水平和环境管理水平，并按照两头靠的原则，推动平川区域洗煤企业逐步向煤矿坑口、发运站台、物流大户、焦化等用户集中。（县能源局牵头，市生态环境局洪洞分局、县自然资源局配合）3 .继续清理城区不符合城市功能定位的污染企业。6月底前，城市建成区不合规汽修企业涉VOCS工序全

3、部退出；开展城区餐饮油烟专项整治行动，对选址不合理、污染严重的餐饮企业许可证到期后不再许可，同步实施退出，源头解决布局性、区域性污染问题。（县交通运输局、县市场监管局、县行政审枇服务管理局按职责分别牵头，市生态环境局洪洞分局配合）4 .严格“散乱污企业整治。持续开展“散乱污企业排查整治，严防散乱污企业死灰复燃。（市生态环境局洪洞分局牵头，县工信局、县中小企业服务中心配合，各乡镇人民政府具体负责）（二）深化企业治理与管控1 .推进重点行业超低排放改造。深入推进焦化、水泥超低排放改造，全县保留和新建的焦化企业对标山西光大焦化气源有限公司，有序开展焦炉封闭和全过程无组织粉尘和挥发性有机物治理；水泥行

4、业对标运城冀东海天水泥闻喜有限责任公司,全方位实施提标改造。山西焦化、山水水泥企业5月底前完成技术方案制定，10月底前完成改造工程。推动粉磨站（含矿渣微粉）燃煤燃干设施改用天然气、管道煤气、电等清洁能源。（市生态环境局洪洞分局、县工信局分别按职责牵头，相关企业具体实施）2 .开展工业企业差异化评估。督促企业规范治理、提升管理，并根据评估结果实施差异化管控，加大C级、D级企业的错峰比例。深化提标创A行动，着力打造一批A级标杆企业和引领性企业。（市生态环境局洪洞分局牵头，县工信局、县自然资源局、县能源局等部门配合落实）3 .全面提升混凝土企业环保水平。10月1日起，城区施工项目混凝土供应单位必须达

5、到引领性水平。（市生态环境局洪洞分局牵头，县住建局配合，相关企业具体实施）4 .持续开展VOCs、CO和NH3排放治理。利用科技手段，加大专项执法，提高监管效能，及时发现问题，督促整改到位，协同推动PM-和6治理。按照省市要求完成重点行业挥发性有机物污染防治自查自纠工作。（市生态环境局洪洞分局牵头，县交通运输局、县商务局配合）5 .严格工业企业排污监管。强化环保执法监管，协同应用自动监控、视频监控、环保设施用电监控、无人机、走航监测车、以及热点网格等科技手段，对企业排污情况进行全天候监管，依法查处不正常使用、擅自停用、未配套建设污染防治设施或超标排放污染物的违法行为。（市生态环境局洪洞分局负责

6、）（三）实施清洁取暖改造回头看”1.严格“禁煤区”管控。县域海拔600米以下区域已全部划定为禁煤区实施管控，能源、生态环境、市场监管、交通、公安等部门要强化禁煤区散煤禁储、禁销、禁运、禁燃管控措施，各乡镇人民政府要进一步查缺补漏，在采暖季前对“禁煤区开展专项排查，继续实施清洁取暖完成区域燃煤和燃煤炉具双清零，严防散煤复燃，对清洁取暖改造不彻底的要进一步改造提质，最大限度减少散煤污染。（县能源局、县交通运输局、县市场监管局、县公安局、市生态环境局洪洞分局按职责分别牵头，各乡镇人民政府具体负责落实）2,夯实清洁取暖改造成效。全面实施海拔600米以下清洁取暖查缺补漏，10月底前，清洁取暖未覆盖区域的

7、改造工程要全面完工，并正常投入使用。同时，采暖季前，各乡镇对前期已完成清洁取暖改造的区域全面开展回头看，查缺补漏，消除死角，确保应改尽改；协调稳定气价，确保民生用气需求;保障气源热源，提高使用效率，强化使用补贴，确保应用尽用。（县能源局、县发改局分别按职责牵头，县清洁取暖工作领导小组成员单位按职责配合，各乡镇人民政府负贡落实）3.严格涉煤企业管控。煤矿、洗煤、储煤、煤焦发运企业不得将散煤售往居民用户；严格供煤点煤质监管，确保清洁煤质量；严格流通领域散煤管控，严防劣质煤流入居民用户；各乡镇人民政府要继续实施散煤污染专项整治，加大禁燃区劣质煤清缴、置换回收处置，保障优质煤供应，确保禁燃区燃煤清洁。

8、（县能源局、县市场监管局、市生态环境局洪洞分局分别按职责牵头，县散煤污染专项整治工作领导小组成员单位按职责配合，各乡镇人民政府具体负责落实）（四）深入开展机动车污染防治1 .实施108国道改线。按照省市相关要求，配合实施108国道改线工程，绕开城区，减少过境车辆污染。（县交通运输局、公路段按职优牵头，相关乡镇人民政府配合落实）2 .实施清洁化运输工程。加快推进大宗货物运输“公转铁”,按期完成相关工程项目，年货运量150万吨以上工业企业公路运输车辆要全部达到国五及以上标准，其中位于空气污染重要传输通道的山西焦化等企业，进出厂区大宗物料10月1日前要全部采用铁路或管道、管状带式输送机等清洁方式运输

9、，公路运输采用国VI排放标准及以上的汽车或新能源车辆；推动山西焦化等重点企业进出厂运输，进行电动、厢式、全封闭管廊、云轨等绿色清洁化运输改造；实施绿色运输示范区科技监管，确保优化通行到位；依法查处散装物料运输抛洒和违反大气污染防治绿色运输示范区规定等行为。（县交通运输局牵头，县发改局、县工信局、县能源局、县交警大队、市生态环境局洪洞分局配合，各乡镇人民政府配合落实）3 .推行企业内部运输清洁化。全县煤炭、焦化、水泥（不含粉磨站）等企业内部运输鼓励实施轨道或皮带廊运输。（县能源局、县工信局按职责分别牵头，市生态环境局洪洞分局配合，相关乡镇人民政府配合落实）4 .实施公共服务车捕清洁改造。推进城区

10、运钞车辆、城管用车、工程用车、物流配送等公共服务车辆新能源或清洁能源改造。公共服务新增车辆中新能源和清洁能源车辆比例不低于70%o（县住建局、县交通运输局、县邮政局按职贵分别牵头）5 .加强新能源车辅助设施英设。在城区、物流集散地加设新能源（电动）车辆充电站、充电桩设备，继续执行新能源车辆停车免费、不限行等政策，激励群众购买新能源（电动）车辆。（县能源局、县住建局、县交警大队按职责分别牵头，县交通运揄局、县自然资源局、市生态环境局洪洞分局配合，相关乡镇人民政府配合落实）6 .全方位实施车辆尾气管控。按照省市要求，配合建设“天地车人一体化排放监控系统，全县办理市区通行证的国五重型柴油车（最大总质

11、量12吨及以上）以及工业企业、物流运输等单位在用的国五重型柴油车（包括自购、租赁）安装远程在线监控设备（OBD）,并与生态环境部门联网；焦化、水泥（含粉磨站）、煤矿等涉及大宗物料运输的重点企业规范门禁系统，并与生态环境部门联网。（市生态环境局洪洞分局、县交通运输局按职责分别奉头，县能源局、县工信局、县公安局、县自然资源局配合，相关乡镇人民政府配合落实）7 .加强柴油货车污染管控。完成重型柴油货车提标升级,7月1日起，全县范围销售和注册登记的重型柴油车执行重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）6a；年底前完成国三及以下营运类柴油货车淘汰任务；加强联合执法，依法查处超标排放车辆。（县市

12、场监管局、县交通运输局按职责分别牵头，市生态环境局洪洞分局、县商务局、县交警大队配合，各乡镇人民政府配合落实）8 .加强非道路移动机械管控。强化非道路移动机械低排放区管控，建立非道路移动机械使用备案制度；施工单位进入现场前，向县生态环境部门登记报备计划使用的非道路移动机械相关信息（设备名称、编码），建成区内禁止使用未备案、未编码登记、未悬挂号牌、国三以下排放标准的非道路移动机械,严查非道路移动机械冒黑烟等超标排放行为。（市生态环境局洪洞分局牵头，县住建局、大槐树镇人民政府配合）9 .加强油品质量监管。持续开展打击黑加油站专项行动，对出售和非法使用劣质柴油的违法行为依法实施联合惩戒，并督促相关监

13、管部门对业主单位依法实施处罚。对工业企业内部加油站开展全面排查检测，严厉打击违规售油用油行为。（县市场监管局牵头，县商务局、县公安局、市生态环境局洪洞分局、县交通运揄局、县工信局、县应急管理局、县自然资源局配合，各乡镇人民政府配合落实）二、全面统筹，“治城”再提升（五）科学实施城市精细化管理1.开展城区清洁绿化行动。加大城市绿化力度，进一步提高城区绿化覆盖率；继续开展城市环境大整治，由城市主街道向背街小巷和街区内部延伸，由城市中心区向县乡结合部延伸;制定城市清洁行动方案，常态化开展大清洁行动，对不同时段、不同条件、不同区域、不同对象实施不同保洁措施。（县住建局、县园林局分别按职责牵头，市生态环

14、境局洪洞分局、大槐树镇人民政府配合）2 .实施街巷硬化和裸土绿化。深入开展建成区小街小巷、未硬化道路、破损路面及沿街门面与道路连接带的硬化和修复工作；加大对城区周边县乡公路、乡干路交叉口及沿街商铺、公司等门前未硬化区域的硬化，对城区及周边裸地（堆场）实施密网覆盖，长期裸露地面（堆场）实施绿化，以上工作10月底前完成。（县住建局、县交通运揄局、公路段分别按职责牵头，相关乡镇人民政府配合落实）3 .严格工地扬尘管控。严格落实建筑施工工地”六个百分百”，强化自建房等工地扬尘管控，探索在城区重点监控区域的施工工地开展全密闭拆迁、全密闭施工。（县住建局、县自然资源局、大槐树镇人民政府按职责分别落实）4

15、.加强餐饮油烟污染管控。规范城区油烟治理，探索开展餐饮业在线监控技术应用，提升餐饮油烟污染防治水平。（县市场监管局牵头，市生态环境局洪洞分局、大槐树镇人民政府配合）5 .加强重点区域整治。开展“一点一策排查整治，全面提升环境空气质量。（市生态环境局洪洞分局奉头，县大气污染防治工作领导小组成员单位配合落实）6 .开展高铁高速沿线环境整治。聚焦高铁高速沿线，实施脏乱差清理整治工程。清理高铁高速沿线裸露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各类不规范物料堆场和黑臭水体，整治高铁高速沿线村镇环境，做到干净整洁；规范治理沿线广告牌匾；落实禁塑管控措施，从源头减少白色污染；实施沿线房屋外墙立面美化，改善村容村貌

16、。因地制宜实施高铁高速沿线绿化美化工程，打造生态环境靓丽风景线。以上工作8月底前完成。（市生态环境局洪洞分局、县住建局、县交通运输局、县工信局、县能源局、县自然资源局、县农业农村局、县发改局、县交警大队、公路段按职责分别牵头，侯马车务段洪洞火车站、相关乡镇人民政府负责落实）（六）宛善环保基础设施建谀1 .推进环保基础设施建设。开展工业园区循环化改造，加快实施洪洞经济技术开发区污水处理设施建设。推进国家大宗固体废物综合利用基地建设，2021年基本建成生活垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施。（县工信局、县发改局、县住建局按职责分别牵头，县商务局配合，园区循环化改造和污水处理设施由洪洞经济技术开发区具体实施）2 .补齐医疗废物处置短板。10月底前完成医疗废物集中收贮点建设；完善收集贮存规范、转运处置安全的管理体系，补齐医疗废物处置短板。（县卫体局、市生态环境局洪洞分局、县