内蒙古自治区数字经济促进条例.docx

《内蒙古自治区数字经济促进条例.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内蒙古自治区数字经济促进条例.docx（17页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、内蒙古自治区数字经济促进条例2024年5月30日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第一章总则第一条为/促进数字经济健康发展，推动数字经济与实体经济深度明合，构建现代化产业体系，培育新质生产力，促进经济社会高质才发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条自治区行政区域内促进数字经济发展及其相关活动，适用木条例。本条例所称数字经济，是指以数据资源为关键生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。第:条发展数字经济应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族

2、共同体意识为工作主线，牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格同，推动高质量发展。发展数字经济应当遵循创新引领、融合发展，应用牵引、数据赋能，公平竞争、安全有序，系统推进、体系建设，多方参与、协同共治的原则，坚持围绕中心，突出重点，统筹安全与发展，按照打造全国一体化算力网络国家枢纽节点、北方数字经济发展高地、数字丝绸之路战略枢纽的发展定位，实现建成全国数字产业化发展新兴区、产业数字化转型示范区的发展目标。第四条自治区统筹规划数字经济空间布局、功能定位和产业发展，加快建设数字经济一体化发展引领区，着力打造数字经济创新发展核心区，重点发展一批基础良好优势

3、鲜明的特色示范点，部署实施数字经济里:大工程和重大项目，加强数据应用产品研发及产业化，延伸产业链条，加大对数字经济人才引进培养力度，建立健全数字经济人才评价机制，推动自治区数字经济高质量发展。第五条自治区推进建设绿色智慈的数字生态文明，推动生态环境智慈治理，加快数字化绿色化协同发展，倡导绿色智超生活方式0第六条自治区加强数字经济区域合作，强化与京津我、长三角、粤港澳大湾区等国内数字经济领先发展地区的合作交流，推动重大数字基础设施共建共享、公共数据标准统一、公共数据资源开放共享、智能制造协同发展，以及区域一体化协同治理和治理数字化应用：加强数字经济领域开放合作，参与“一带一路”和“中蒙俄经济走榭

4、”数字经济建设，推动与沿线国家和地区在数字基础设施、数字贸易、电子商务、智慈物流等领域的交流合作。第七条自治区人民政府应当建立侏全数字经济发展统筹协调工作机制，统筹部署自治区数字经济发展工作，协调解决数字经济发展工作中的我大事项。第八条旗县级以上人民政府应当加强对数字经济发展工作的领导，将数字经济发展纳入本级国民经济和社会发展规划，支持开展数字技术创新和应用，加快建设与数字经济发展相适应的产业生态体系、公共服务体系、技术创新体系和现代治理体系，营造优良的数字经济发展环境，所需经费纳入本级财政预算。第九条自治区人民政府按照国家数字经济发展战略、国家和自治区国民经济和社会发展规划相关部署，编制自治

5、区数字经济发展规划，建立健全数字经济统计和监测体系，开展数字经济监测分析，定期向社会公布统计结果和监测分析结果。盟行政公署、设区的市人民政府和旗县级人民政府根据自治区数字经济发展规划的要求和实际需要，编制本行政区域数字经济发展规划。第十条旗县级以上人民政府数据管理部门统筹推进数字经济发展工作.旗县级以上人民政府发展改革、教育、科技、工业和信息化、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、水行政、农牧、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、能源、林业和草原等其他有关部门应当按照各自职责，做好促进数字经济发展相关工作。第二章数字基础设施建设第十一条自治区人民政府应当遵循安全可靠;、自主可控、技术先进

6、、适度超前、共建共享、陵盖城乡、服务便捷的原则，重点推进新代移动通信网、工业互供网、物战网、算力中心、数据中心等新型数字基础设施建设，打造泛在实用、智能高效、绿色安全的数字经济信息基础设施支掾体系。数字基础设施应当优化布局、结构、功能和系统集成，构建现代化体系，实行集约化建设和管理，提高利用效率，避免重复建设。数字基础设施建设可以采取政府投资、政企合作、特许经营等多种方式；符合条件的各类市场主体和社会资本，有权平等参与投资、建设和运营。法律、行政法规另有规定的除外。第十二条旗县级以上人民政府应当将数字基础设施的建设和布局纳入国上空间规划，市政、交通、电力、生态环境保护、公共安全等相关基础设施规

7、划应当统筹考虑数字经济发展需要。旗县级以上人民政府及有关部门应当推动数字基础设施与铁路、城市轨道、道路、桥梁、隧道、电力、地下综合管廊、机场、枢纽站场、智慧杆塔等公共基础设施共商共建共享共维。第十三条旗县级以上人民政府应当推动能源、交通、E生健康、教育、文化、旅游、自然资源,农牧、水利、生态环境保护、应急管理等领域传统基础设施的数字化、智能化、网络化改造。第十四条旅县级以上人民政府及有关部门应当将数字基础设施作为卫生健康、教育、交通、水利、生态环境保护、市政等公共设施和住宅小区、商业建筑等民用场所的重要配套设施。第十五条就县级以上人民政府及通信管理等有关部门应当支持高速全光网络、千兆万兆固定宽

8、带网络和新一代移动通信网络建设，推进核心网、承载网,接入网以及基站、管线等通信网络建设，支持R星互联网络、量子通信网络发展。新建、扩建建设工程，根据国土空间规划需要配套建设通信基础设施的，工程建设、设计等有关单位应当按照有关建设设计标准等规范，预留通信基础设施所需的空间、电力、传输等资源，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。老旧小区改造应当配套建设通信基础设施。公共机构以及公共场所、公共设施所有者、管理者和使用者应当按照国家和自治区有关规定开放建筑物、绿地、杆塔等资源，推进智慧杆塔建设和一杆多用。第十六条旅县级以上人民政府及有关部门应当推动物联网、车联网、车路协同基础设施建设.部署低成本

9、、低功耗、高精度、高可苑的智能化传感器，推进城乡堪础设施、城市治理、物流仓储、生产制造、生活服务、应急管理、生态环境保护等方面建设和应用感知系统，实现互联互通和数据共享。第十七条自治区人民政府及数据管理、发展改革、科技、工业和信息化、通信管理等有关部门应当统筹推进新技术基础设施建设，推动人工智能、云计算、区块链等技术的深度应用。第十八条自治区人民政府及数据管理、发展改革、科技、工业和信息化、能源、通信管理等有关部门应当系统优化算力基础设施布局，统筹推进通用数据中心、超级计算中心、智能计算中心、边缘数据中心等笄力基础设施建设，加强传统数据中心优化升级改造，推动云计钵、边缘计算等多元计算协同发展，

10、构建育效协同的数据处理体系，推进绿色卸力发展，促进克力一体化、规模化、集约化、绿色化，提升高实时性、非实时性算力保赭能力0第十九条自治区人民政府及有关部门应当支持数字乡村发展，促进乡村振兴战略实施，统筹推进农村牧区数字基础设旗建设，提升农村牧区光纤网络、移动网络初盖范围和通信能力，推动农村牧区信息服务供给和基础设施数字化转型，完善农村牧区电商基训设施，建立健全农畜产品网络销售的物流设施、供应链设施和支掾保障设施。第二十条旗县级以上人民政府应当加快开发区、工业园区数字基础设施建设，提高开发区、工业园区信息网络综合承载能力，推动开发区、工业园区数字化转型。第二十一条数字基础设施受法律保护。任何组织

11、和个人不得侵占或者擅自迁移、拆除数字基础设施，不得非法侵入、干扰、破坏数字基础设施，不得危害数字基础设施安全。确因公共利益或者其他法定事由需要迁移、拆除数字基础设施的，应当依法给予补偿。第：堂数据资源开发利用第二十二条数据资源开发利用应当遵循依怯规范、促进流通、合理使用、保障安全、保护产权的原则。旗县级以上人民政府及有关部门应当推动数据资源全生命周期管理.，统筹数据资源整合共享，提高数据要素质量，激发数据要素潜能。第二十三条国家机关、法律怯规授权的具有管理公共事务职能的组织以及提供公共服务的组织应当建立公共数据采集、使用、管理、开放、共享动态调整机制，打破数据孤岛，破除数据壁圣，创新公共数据资

12、源开发利用模式和运营机制，满足市场合理需求。公共数据应当按照统一标准、需求导向、分类分级、安全可控、便捷高效的原则向社会开放。公共数据采集单位对所采集数据的真实性、准确性、完整性、时效性负责。公共数据主管部门发现公共数据不准确、不完整或者不同采集单位提供的数据不一致的，应当要求采集单位限期核实、更正。采集单位应当在要求的期限内核实、更正。自治区人民政府应当根据国家有关规定，制定完善数据资源统筹管理、整合归集、开放共享、授权使用、开发利用的具体办法。第二十四条自治区人民政府及有关部门应当促进各类数据深度融合，鼓励利用公共数据开展科学技术研究、咨询服务、产品开发、数据加工等活动：统筹谋划应用场景建

13、设，建立政府引导、市场主导、多方参与的场景建设长效机制，支持工业、农牧业、服务业等领域打造标杆性数据资源开发利用场景。第二十五条鼓励自然人、法人和非法人组织依法开放或者授权使用非公共数据，促进数据融合创新。数据资源拥有者对其汇集的非公共数据依法享有使用权，但是不得侵害数据信息主体的合法权益。数据信息主体对其个人数据依法享有知情权、决定权、查阅权、更制权、更正权、补充权、删除权和撤回权等权利。自然人、法人和非法人组织对依法获取的数据资源开发利用的成果，所产生的合法财产权益受法律保护，并可以依法交易。法律另有规定或者当事人之间另有约定的除外。第二十六条自治区人民政府及有关部门应当开展数据确权、定价

14、、流通、交易、权益分配等相关基础规则和制度研究，建立完善数据资源交易监管体制，推进建立数据资产登记和评估机制，按照数据资源化、资产化、资本化要求，探索建立数据交易模式，培育数据交易市场，规范数据交易行为，促进数据高效潦通。第二十七条旗县级以上人民政府及有关部门应当推广数据资源相关国家标准和行业标准，规范数据管理，提升数据质量。第四章数字产业化第二十八条自治区人民政府应当根据数字经济的技术、产业发展趋势，结合各地区数字产业发展水平和资源票赋差异，统筹规划数字产业发展，通过延伸产业链、保障供应链安全、培育产业集群等方式，提高数字技术供应能力，促进产业协同创新发展，积极培育新兴产业和未来产业，加快发

15、展新质生产力。第二十九条自治区人民政府及发展改革、工业和信息化、教育、科技、数据管理等有关部门应当推动数字经济领域的三:点实验室、工程研究中心、技术创新中心、产业创新中心、新型研发机构等科技创新平台建设。第三十条自治区人民政府及有关部门应当推动发展服务涔及存储、新型显示、智能终端、电子级硅、集成电路、基础软件、工业软件等基础产业，培白云计算、大数据、区块链、人工智能（大模型）、算力网络、虚拟现实、信创安全、高分对地观测、北斗导航、俄子信息等新兴产业，推动数字经济核心产业及园区集中布局、集聚发展。第三十一条自治区人民政府及科技、工业和信息化、市场监督管理、数据管理等有关部门应当统筹规划软件产业发

16、展，推进软件产品更新迭代、适配测试和产业化应用，构建安全可控、共建共享的软件产业生态。第三十二条旗县级以上人民政府及教育、科技等有关部门应当支持离等院校、科研机构与企业共建科技成果转移转化基地、院士专家工作站、博士后科研工作站等科技创新合作平台，加强科研力量优化配置和资源共享，促进关键共性技术研发、系统集成和工程化应用.第三十三条旗县级以上人民政府及发展改革、商务、市场监督管理、数据管理等有关部门应当培育互联网平台企业，支持利用互联网平台推进资源集成共享和优化配置。依法明询平台企业定位和监管规则，促进平台经济和共享经济规范有序健康发展。第三十四条旗县级以上人民政府及发展改革、科技、工业和信息化、商务、市场监督管理、数据管理等有关部门应当引导和支持数字经济领域的龙头企业、