党员干部如何学好用好《中国共产党纪律处分条例》讲稿.docx

《党员干部如何学好用好《中国共产党纪律处分条例》讲稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党员干部如何学好用好《中国共产党纪律处分条例》讲稿.docx（7页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、当前，全党正在深入开展党纪学习教育.学习中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，也是广大党员干部深化对党纪的认知、确保对党纪严格遵守的重要途径.习近平总书记指出：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设,高质量开展党纪学习教育，需要党员干部学懂弄通条例中蕴含的深刻内容要义和时代价值。党员干部如何学好用好条例？各级党委（党组）如何推动党纪学习教育走深走实？一起学习！条例的“从严”实质从利益与组织行为之间关系的角度看，纪律是特定组织为维护本组织的整体利益而制定的行为规则，在本质上是特定组织共同利益和息志的体现.中国共产党作为马

2、克思主义政党，自建立以来始终具有先进性和纯洁性，党的纪律一直以来都是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则.6条例作为规范党的纪律处分工作的党内法规制度，其本侦是通过规范党纪处分工作，方面对违纪行为及时进行违纪贡任追究，以保障党和人民根本利益不受损宙：另一方面使党纪处分工作在党内法规制度航道上运行，推动全面从严治党向纵深发展。从本版上看,违反党纪行为侵害的是党和人民的根本利益,条例B为维护党和人民的根本利益提供重要纪律保障。共产党宣言指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。“中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，始终坚持权为民所用、

3、情为民所系、利为民所谋。为确保党和人民的根本利益不受侵苦，必须同危杏党和人民根本利益的违纪行为作斗争。为此,条例总则第七条明确规定：”党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规.违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。”可以说，以E条例的制度刚性来维护党和人民的根本利益成为贯穿6条例各章的卜:题主线。例如，在对违反政治纪律行为的处分中,明确对党历领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的行为进行处分规定：在对违反廉洁纪律行为的处分中，明确对利用职权或者职务上的

4、影响操办婚丧喜庆事宜,借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为进行处分规定;在对违反群众纪律的处分中，对关乎群众利益的乡村全面振兴领域的违纪行为进行了从政或者加至处分。这充分彰显了中国共产党始终实现好,维护好、发展好最广大人民根本利益的贡任担当。党纪处分工作在党内法规制度轨道上运行，是党纪处分工作规范化的题中应有之义，条例为规范党纪处分工作、保障党组织和党员的权利提供了政要制度保睥.制度往往对组织行为具有强规范性，条例以制度的形式使纪律处分工作规范化.体系化,不仅在总则部分明确规定纪律处分运用的一般性规则,而且在分则部分对党组织和党员违反党的六项纪律行为的定性量纪工作进行具体规定，为党

5、纪处分工作的仃序开展提供了明确的制度指引。同时，党纪处分工作在党内法规制度轨道上有序运行，既有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利港作用，也能够充分保障党组织和党员的正当权利。条例具仃鲜明的政治性、科学性、系统性和全面性.第条例具有政治性。6条例B把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，在总则中明确了“坚持自我革命”“健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障等内容,并在分则具体条文中贯通体现，牢牢把握党的纪律处分制度建设的政治属性和时代特征。第二，条例具有科学性。条例3体现了新时代党的纪律建设特别是党纪处分制度建设的特

6、点和规律，加强了与其他党内法规和国家法律法规的衔接，促进了执纪执法贯通，体现了党纪国法相互衔接的特点和规律，有利于保持制度的连续性，切实维护纪律的刚性、严雨性。比如，落实“执纪执法贯通”的要求，完善纪法衔接条款，促进党纪政务等处分相匹配。第三，条例B具有系统性。条例坚持党性党风党纪一起抓，针对四风潜滋暗长、隐形变异等问题，进一步完善违反中央八项规定精神行为的处分规定，体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大系统治理、标本兼治的综合效能。第四，6条例9具有全面性。条例坚持货任上的全链条，实现管理上的全周期，坚持对象上的全覆盖，将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，

7、由党员领导干部扩展到全体党员，有利于进一步加强全方位管理和经常性监督。条例的内容要义和价值要义条例的内容要义条例B共三编卜一章、一百五十八条，其内容要义具体如下：第，E条例3总则部分既清晰界定违纪和纪律处分等基本概念，也明酹规定纪律处分运用规则等内容.条例总则具有统领性，包括五堂内容，主要有总体要求和适用范围、违纪与纪律处分、纪律处分运用规则、对违法犯罪党员的纪律处分等内容。其中，第一章坚恃以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以党章为根本遵循，充分阐述了条例的制定目的、制定依据、指导思想、工作原则、总体要求等内容。例如，在指导思想中明确规定“坚决维护习近平总书记党

8、中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权峨和集中统一领导，弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，贯彻全面从严治党战略方针”等内容：在工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐”等。这些内容集中体现了新时代新征程全面加强党的纪律建设的新任务新要求。第二章规定了违纪概念、执纪审查重点、纪律处分种类及影响和后果等内容，为执纪工作廓消了基础范昭。第三章规定/纪律处分运用规则，为执纪工作实戏提供了科学、精准的流程规施。第四章规定了对违法犯罪党员的纪律处分，这进一步统一了执纪执法尺度，实现

9、了党纪和国法的有效衔接，推动了执纪执法贯通。例如，条例第二十八条规定“对违法犯邪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配”等。第五章规定了既属于一般性事项，但又无法纳入总则上述各章之中的部分内容。例如，特殊情况处理，条例3第三十七条对违纪后下落不明的党员的处理进行情况区分：时有泮重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍；除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。又如，特定的概念界定，条例第三十九条对违纪行为有关货任人员进行区分，明确直接货任齐、主要领导贡任者、重要领导货任者的范围等.

10、第二，条例分则规定J党组织和党员违反党的六项纪律行为的定性量纪工作等内容，即分别对违反政治纪律行为、组织纪律行为、廉洁纪律行为、群众纪律行为、工作纪律行为、生活纪律行为的违纪情形和处分适用进行具体规定。在违反政治纪律行为方面，G条例第六章突出强调以严明的政治纪律和政治规矩，推动各级党组织和党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护党的团结统，确保全党令行禁止等内容。例如，M条例第四十九条规定”在重大原则问我上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分：情节较歪的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：情节严

11、重的，给予开除党籍处分”等。在违反组织纪律行为方面，4条例第七章主要围绕保障民主集中制有序运行这核心内容展开，对从原则层面和具体层面违反民主集中制的行为进行处分，旨在维护党的团结统一。例如，针对少数党员领导干部不讲原则、不敢斗争，搞好人主义等问题，2023年版条例3贯彻党的二十大报告中“推动干部能上能下、能进能出”的具体要求,在第八十五条规定：“在推进领导干部能上能下工作中，搞好人主义，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重:警告处分：情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）以党纪政务等处分规避组织调整：（二）以组织调整代替党纪政务等处分：（三）其他

12、避田就轻作出处理行为.在违反廉洁纪律行为方面，G条例第八章对党员干部在从事公务活动或者其他活动中未能廉洁用权的违纪行为进行处分规定。在违反群众纪律行为方面，条例第九章围绕保障人民祚众切身利益这主题展开，对侵害群众切身利益行为进行处分规定,在违反工作纪律行为方面，6条例第十堂对党历干部未能履职尽贲、规的用权的违纪行为进行处分规定.在违反生活纪律行为方面，条例第十一章主要规定了生活奢靡、不重视家风建设、违背社会公序良俗、违背社会公镌与家庭美福等负面清单，为党员划定了在日常生活和社会交往中应当遵守的行为底线.此外，条例附则还明确制定补充规定的权限、条例的解群机关、条例的实施时间以及追溯力等内容。条例

13、的价值要义政治规范价位：促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”“两个确立”是加强党的全面领导必须坚持的重大政治原则，是党战胜一切强难险阴、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是加强中央和国家机关党的建设的首要任务，是党的最高政治原则和根本政治规矩.条例3作为规范全体党员的基础性纪律法规，对统一全党同志的行为和意志具有鲜明的政治规范价值。因此，促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性遨义、坚决做到“两个维护”，必须在纪律层面规范广大党员的政治行为与意志。夕条例坚决落实党的二十大关丁坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，以严明政治纪律

14、和政治规矩促进全党在深刻领悟“两个确立的决定性意义、坚决做到“两个维护”上的高度统一。理论武装价值：把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为具体的纪律规定.思想是行动的先导。党的十八大以来，习近平总书记圉绕推动党的自我革命、健全全面从严治党体系、解决大党独有雄题、全面加强党的纪律建设提出一系列新理念新思想新战略。例如，强调“把严的基调、严的措施、严的氛用长期坚持下去”“要把纪律建设摆在更加突出位置”“耍坚持党性党风党纪一起抓”“使全党形成遵规守纪的高度自觉”等。这些内容是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。*条例坚持

15、将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律耍求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设，为新征程上推进全面从严治党提供了坚强纪律保障。例如，条例第二条增加了习近平总书记多次强调的“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，贯彻全面从严治党战略方针，落实新时代党的建设总要求，推动解决大党独有难题、健全全面从泮治党体系”等重要论述，在制度层面提高了对全党的刚性要求。纪律治党价佰.：巴面新形势卜.纪律处分制度面临的现实问题，总结从严管党治党经验。党的纪律处分制度面临的客观形势决定了新征程党的纪律处分制度建设的任务要求.进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央根据党的纪律建设在不同时期面临

16、的不同形势严抓纪律建设，坚持立纪从严，多次修订党纪处分条例，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。与此同时，各级纪委杳处了大量的违纪案件.方面，这凸显了全面从严治党取得了良好效果：另方面，党的纪律处分制度在实际运用中特别是在预防违纪、党内监督方面是否存在制度漏洞等问题，也是值得关注的现实问题。对此，新修订的条例在直面新形势卜纪律处分制度现实问题、总结从严管党治党经验的基础上，对党的纪律处分制度予以完善，为实践中新出现的违纪问题提供了处理依据，从而推动管党治党的规范化，这充分彰显了纪律治党的价值。例如，有的党员干部将有严重政治问题的境外刊物带回家中私藏并阅看，此前应援引2018年条例第六十九条违反政治纪律的兜底条款进行认定，而2023年版g条例对该类情形作了进步的细化规定，为执纪实践提供r更加明确具体的规范依据