汾阳市推进健康中国行动实施方案.docx
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1、汾阳市推进健康中国行动实施方案为贯彻落实健康中国战略,积极有效应对当前突出健康问题,采取有效干预措施,大力推进健康汾阳建设,根据健康中国吕梁行动(2019-2030年),结合实际制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新时代卫生与健康工作方针,以提高全市人民健康水平为核心,以全方位干预健康影响因素、维护全生命周期、防控重大疾病为主线,将健康融入所有政策,针对当前突出健康问题,聚焦重点人群,实施一批重大行动,政府、社会、个人协同推进,促进以治病为中心向以人民健康为中心转变,不断提升人民健康水平,形成有利于健康的生活方式、
2、生态环境和社会环境,全方位、全周期保障人民健康。(二)基本原则健康优先。把健康放在优先发展的战略地位,牢固树立“大卫生、大健康”理念,将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,加快推进健康与经济、社会协调发展。预防为主。坚持预防为主、防治结合、中西医并重,建立健全健康教育体系,引导群众建立正确健康观,倡导健康生活方式,转变健康服务模式,把预防摆在更加突出的位置,关口前移,强化早期干预。创新发展。发挥科技创新和信息化引领支撑作用,推动健康服务供给侧结构性改革,加强医疗保障政策与公共卫生政策衔接,提供系统连续的预防、治疗、康复、健康促进一体化服务,
3、建设整合型健康服务体系。共建共享。完善政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制,强化跨部门协作,鼓励和引导单位、社区、家庭、个人行动起来。强化基本公共服务均等化,提升健康服务的公平性、可及性,改善重点人群健康服务。(三)总体目标到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式得到普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,重大疾病和慢性病过早死亡率全面卜降,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,健康预期寿命显著提高,我市居民主要健康指标优于全吕梁平均水平。二、主要任务(一)健康知识普及行动大力开展健康科普活动,推行健康生活行为方式,面向家庭和个人普及维护健康的知识与技能。建立完善健康科
4、普专家库,构建全媒体健康科普知识发布和传播机制。与职称晋升、绩效考核等挂钩,强化医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束。推进全市利用报刊、广播电视、网络以及党政机关官方微信、微博等媒体平台开展健康科普宣传。深入开展健康教育六进”活动,推进健康促进市建设,提升居民健康素养。到2030年,居民健康素养水平不低于30%。(二)合理膳食行动全面推动实施山西省国民营养计划。针对一般人群、特定人群和家庭,聚焦食堂、餐厅等场所,加强营养和膳食指导。鼓励引导群众减少食用高盐高糖高脂食品。加强食品安全抽检和风险监测工作,推进食品领域检验检测能力验证工作。实施贫困地区重点人群营养干预。到2030年,成
5、人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率低于5%。(三)全民健身行动推进基本公共体育服务体系建设,努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”。推进公共体育设施免费或低收费开放,为不同人群提供针对性的运动健身方案或运动指导服务,推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。到2030年,城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例大于92.17%及以上,经常参加体育锻炼人数比例达到40%及以上。(四)控烟行动提倡无烟文化,宣传吸烟和二手烟暴露的严重危害,鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用,积极推进控烟工作,实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。把党政机关建设成无烟机
6、关,并纳入文明单位创建测评内容。开展无烟医院、无烟校园创建活动,关注青少年吸烟问题。依法严厉查处违法发布烟草广告行为,定期开展烟草流行调查。到2030年,全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上。(五)心理健康促进行动通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式,引导公众科学缓解压力,正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题,加强心理健康服务体系建设,搭建基层心理健康服务平台。关爱、理解、不歧视精神病患者,鼓励社会力量参与心理健康服务,健全社会心理服务网络,支持精神卫生医疗机构能力建设。按照国家安排部署,落实精神卫生医疗机构薪酬改革有关政策,加强心理健康人才培养,建立精神卫生综合管理机制,完
7、善精神障碍社区康复服务。到2030年,居民心理健康素养水平提升到30%及以上,心理相关疾病发生的上升趋势有效减缓。(六)健康环境促进行动向公众、家庭、单位(企业)普及环境与健康相关的防护和应对知识,自觉维护环境卫生,倡导简约适度、绿色低碳、益健康的生活方式,推进环境与健康的调查、监测和风险评估工作,加强伤害监测网络建设。深入开展大气、水、土壤污染防治,开展健康细胞工程规范化建设,推进健康城市、健康镇建设,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。到2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。(七)妇幼健康促进行动针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点,
8、积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命,健全出生缺陷防治体系,加强妇幼保健服务体系建设,强化人才队伍建设,推进标准化建设和规范化管理,推行“互联网+妇幼健康服务模式,促进优质服务资源下沉,加强儿童早期发展服务,推动服务均等化,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度,倡导母乳喂养。推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检杳。到2030年,婴儿死亡率控制在5%。及以下;孕产妇死亡率卜.降至I12/10万及以下。(八)中小学健康促进行动动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康,引导学生从小养成健康生活习惯,锻炼健康体魄,预防近视、肥胖等疾病。中小学校按规定开齐开足体育与健康课程,枳极开展青少年体育赛事和活动
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