汾阳市2024年“汾享杏福”现代农业科技示范园暨特色产业实施方案.docx

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1、汾阳市2024年汾享杏福现代农业科技示范园暨特色产业实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和2024年中央、省、市农村工作会议精神，进一步加快我市现代农业发展步伐，发挥特色农业产业优势，做强做大“汾享杏福农产品区域公用品牌，扎实推进全市农业高质量发展，促进农民收入较快增长，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农工作的重要论述，锚定建设农业强国目标，紧紧围绕增加农民收入这一核心，坚持稳面积增单产两手发力，加大农业基础设施建设，全面提升耕地综合生产能力，精准务实培育乡村产业，

2、完善联农带农机制，拓展产业增值增效空间，加快一二三产业深度融合发展，推进乡村全面振兴。建设思路坚持“政府引导、农户自愿、创新驱动、示范引领”的工作思路，按照产业有特色、发展有潜力、创新有思路、产量有保障的“四有原则，以汾享杏福农业现代科技园为引擎，应用大数据、物联网和智能装备技术等数字化信息技术，聚焦农业高质量发展目标，促进农民持续增收。三、建设原则(一)坚持市场导向原则。遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持扩量、提质、增效并举，确保主要农产品生产总量合理增长，全面提升特色优势农产品质量安全水平。(一)坚持比较优势原则。立足区域资源禀赋，综合考虑产业基础、市场条件及生态

3、环境等因素，优先发展资源条件好、特色鲜明、优势突出、市场竞争力较强的农产品。促进生产要素在空间和产业上的优化配置，集聚形成具有规模优势的产业带。(三)坚持统筹协调原则。加速主导产业发展，兼顾发展一般产业，加快构建特色优势产业集群，带动区域经济的发展。统筹产业发展的协调性，统筹产前、产中、产后全程构建，强化生产、加工、流通的有效衔接，不断提高产业整体素质和效益。（四）坚持科技引领原则。紧盯做大做强做精特色农业产业，以产品为单元，以产业为主线，以提高科技创新能力为突破口推进产业技术研发、示范、推广有机结合，构建产加销、农工贸各环节紧密衔接的现代农业技术支撑体系，切实转变增长方式，引领产业持续快速健

4、康发展。（五）坚持农民自主原则。充分尊重农民意愿，保障农民市场主体地位。通过政策引导、市场带动、信息服务、技术支撑等途径，调动农民自觉自愿发展特色农业产业的积极性和创造性。四、发展目标立足农业资源禀赋和产业基础，以汾享杏福现代农业科技示范园为引领，大力发展优质谷子、酿酒高粱、大豆玉米带状复合种植、花生、设施蔬菜、长山药、清种大豆、中药材、鲜食玉米、肉牛、羊、生猪等十二大特色优势产业，因地制宜，集中力量建设“111225工程，推动全市现代农业高质量发展。1即指:继续创优创建1个汾享杏福现代农业科技示范园进步巩固2023年在西马寨村创建的“汾享杏福现代农业科技示范园成果，应用科技园大数据中心、物联

5、网管控平台、遥感监测、绿色防控、水肥体化等技术，继续创优提质，全力打造汾享杏福现代农业科技示范园。建设两个百亩科技攻关试验示范田，引进试验示范新品种、新模式、新技术、新农资，为汾阳现代农业发展提供科技支撑，计划投资50万元；创建品种、模式示范展示田700余亩，包括酿酒高粱新品种展示田和西兰花复播高粱展示田，计划投资70万元；对80亩蔬菜大棚进行升级提质，发展数字化智慧设施农业，计划投资64万元；汾享杏福现代农业科技示范园新增1000亩高粱数字化水肥一体示范田，计划投资350万元，其中水肥一体化工程费用300万元，种植生产费用50万元。四项共计投资534万元，其中新增1000亩高粱数字化水肥一体

6、示范田拟投资的300万元已申报吕梁市农业农村局，吕梁市投资外，不足资金由汾阳市财政给予补贴。1即指：成立1个国有独资公司。汾阳市政府积极组建成立国有独资公司，通过市场化运营，统领高粱、谷子、长山药、畜牧养殖等农业特色产业提档升级，加快推动我市“汾享杏福”区域公用品牌高质量发展。12即指：打造12项产业。建设优质谷子、酿酒高粱、大豆玉米带状复合种植、花生、长山药、设施蔬菜、清种大豆、中药材、鲜食玉米、肉牛、羊、生猪等12项产业：1.优质谷子产业。2024年全市发展优质谷子3万余亩，涉及贾家庄镇、峪道河镇、栗家庄镇、石庄镇、杨家庄镇、三泉镇、杏花村镇等镇。在谷子种植优生区建设5-10个集中连片规模

7、种植300亩以上的谷子核心示范区，核心示范区包括谷子良繁基地，补助350元/亩，用于农资购置及田间作业费用。谷子出苗后由所涉镇（街道）组织验收，由镇（街道）直接发放种植主体。优质谷子产业补助约”5万元，通过示范引领，辐射带动全市谷子均衡增产。2.酿酒高粱产业。2024年全市拟发展酿酒高粱15万亩,要求相对集中连片100亩以上。扶持政策包括四方面：一是对农户以最低保护价收购，具体价格结合玉米亩产值与山西杏花村汾酒集团有限责任公司商定，高粱亩产值应不低于同等玉米地块；二是高粱基地统一治虫服务每亩补助50元（两次防治费用，25元/亩次），为方便快捷有效防治，由汾阳市农业农村局统一组织实施；三是灾害保

8、险保费50.4元/亩，如遇重大自然灾害，按照保险条款赔付相应金额；四是继续按205元/亩的标准对脱贫户和三类户实行直接补贴。计划投资1743万元。3 .大豆玉米带状复合种植产业。2024年全市发展大豆玉米带状复合种植1万亩。对相对集中连片种植的，在上级补助的基础上,本级财政配套补助200元/亩,计划补助200万元，用于生产资料补助及社会化服务补助。此外对种植面积2000亩以上的镇或规模种植300亩以上的新型经营主体补助1台4-2或3-2专用播种机，除享受国家农机补贴和托管补贴外,不足的资金由本级财政补足。4 .长山药产业。2024年拟建设500亩长山药示范田，示范田补助1000元/亩,用于购置

9、肥料、种苗等农资及机械作业，共补助50万元。5 .设施蔬菜产业。2024年拟对全市100亩设施蔬菜示范田补助8000元/亩，共补助80万元，用于建设设施蔬菜大棚或提质升级，打造高标准设施蔬菜示范展示，推动蔬菜产业的发展。6 .花生产业。2024年拟建设1500亩花生核心示范区，在上级补助的基础上，本级财政补助800元/亩，共补助120万元，用于购置种子、地膜、肥料、农药等农资及机播铺膜、中耕培土、防治病虫、机械收获等。7 .清种大豆产业。建设2000亩清种大豆示范基地，在上级补助的基础上，本级财政配套补助350元/亩，共补助70万元，用于购置种子、肥料、农药等农资及机播、化学控旺、防治病虫、机

10、械收获等。8 .中药材产业。全市打造3000亩中药材核心示范基地，对于种植500亩及以上的种植主体,验收后给予600元/亩的奖补资金，共补助180万元。9 .鲜食玉米产业。全市打造2000亩鲜食玉米核心示范基地,对于集中连片种植300亩及以上的种植主体，补助220元/亩，共补助44万元，用于地膜、肥料等。10 .肉牛产业。推广“山繁川育、户繁场行模式，2024年继续支持饲草丰富区引进能繁母牛1000头，每头补助3000元，计300万元（以实际引进头数为准），补助资金由涉镇（街道）联合县级农业主管部门统一验收后拨付。11 .羊产业。2024年支持我市种羊场品种优化，提升产能。从正规种羊场引进湖羊

11、纯种母羊3000只，每只补助800元，计240万元；引进湖羊种公羊200只，每只补助2000元，计40万元;引进杜泊纯种母羊500只,每只补助1500元,计75万元：引进杜泊种公羊100只，每只补助5000元，计50万元。以上三项共计补助405万元。12 .生猪产业。对种畜禽生产经营许可证在有效期内的父母代种猪场、二级扩繁场，2024年1月-12月引进4000头种猪，每头种猪补助800元，计320万元。对能繁母猪存栏量达到100头的规模场，2024年1月12月从我省正规种猪场购入二元母猪2000头，每头补助500元，计100万元。以上两项共计补助420万元。加快低产母猪淘汰，促使能繁母猪存栏量

12、回归合理区间，最大程度保护我市生猪产业的核心产能。在建设汾享杏福现代农业科技园及特色产业过程中，聘请技术专家对特色产业种植主体进行技术培训I，旨在传授科学先进的相关知识，推动特色产业高质高效开展。同时对特色产业示范基地结合实际适时组织现场观摩，学习先进经验,起到示范引领的作用。计划开展技术培训、现场观摩十余次，费用20万元。25即指：建设25个水肥一体化滴灌示范片。应用浅埋滴灌水肥一体化技术、膜下滴灌技术水肥一体化、农艺农机融合技术。因地制宜，结合各地实际，加强关键技术瓶颈攻关，将关键的好技术、新技术推广到田间地头，打造一批优质粮油高产百亩方千亩片，促进粮油大面积单产提升。拟打造2万亩水肥一体

13、化滴灌示范片，种植作物包含高粱、玉米、中药材、红薯、蔬菜、油料等。25个水肥一体化滴灌示范片计划投资800万元，其中：工程费用735万元，独立费用65万元（包括建设管理费、监理费、勘测设计费）。此项已申报口梁市农业农村局，上级补助不足的，由汾阳市财政给予补贴。五、保障措施（一）加强组织领导。市委、市政府将汾享杏福现代农业科技示范园暨特色产业建设工作作为全市重要工作来抓,成立专项工作领导组。领导组组长由贾永祥同志担任，副组长由张映楠同志担任，领导组卜设办公室，办公室主任由农业农村局局长任正业兼。成员为市农业农村局、财政局、现代农业发展服务中心及所涉镇（街道）等单位负责人。领导组负责统筹协调、安排

14、部署、督杳指导等总体工作。相关部门要积极履行职责，加强协作，所涉镇（街道）要做好协调服务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，真正做到方向一致、目标同向、工作同力，保障顺利实施。（二）强化政策投入。市委、市政府将加大扶持力度，出台相关补助政策，按照大类间统筹、小类内打通的原则，整合各类涉农项目资源，捆绑使用，形成合力，促进我市农业产业发展。引导和鼓励各类金融机构增加涉农信贷额度，优先满足特色农业产业基地、龙头企业、专业大户和家庭农场等新型经营主体信贷需求。加强农业保险体系建设，扩大农业保费补贴品种和范围。发挥农民主体作用，增加特色农业产业投入。实行订单农业，龙头企业与种植户签订收购协议，公平交易

15、，确保农户的种植积极性。（.三）增强科技支撑。为确保我市农业特色产业技术指导到位，成立技术指导组，由市农业农村局等部门的技术骨干组成，负责对相关农业产业产前、产中、产后全程技术服务，搞好技术培训，集成推广绿色增产技术，跟时伴节深入田间地头实地指导，解决生产中实际存在问题。各镇（街道）要强化特色农业产业体系队伍建设，加强培训力度，定期开展技能培训，开展龙头企业、合作社、专业种养大户等经营主体的管理培训，为全面完成目标任务提供技术支撑。加强农村实用人才培训，实施高素质农民培育计划，提高农民生产技术和经营管理水平。（四）广泛宣传引导。加强规划解读和宣传，充分调动政府部门、市场主体、农民群众等各方面积

16、极性、主动性和创造性，凝聚促进相关农业产业高质量发展的强大合力。挖掘地方农业产业发展的经验，及时解读创新案例、宣传做法经验、推广典型模式，引导全社会共同关注、协力支持，营造促进规划实施的良好氛围。（五）完善服务体系。加强优质高产高效技术攻关，加大技术推广力度。进一步完善服务体系，加快培育农机作业、统防统治等生产性服务组织，积极推广农业生产托管，进一步支持发展农民合作社，加强农民合作社示范建设，培育多元化农业服务主体。加强对新型职业农民的培训，不断提高农业生产经营的技能水平。（六）创新工作机制。把抓核心示范区建设作为推动农业产业发展的重要抓手，围绕优势特色产业发展重点，建设一批高标准核心示范区，不断提高示范区管理水平。坚持问题导向推动农业产业发展，坚持补短板推动核心示范区建设，将农业产业发展任务落实到各级各部门的工作安排和任务清单中。完善农业产业协调推进机制，定期召开会议，破