SZSD 0001—2024山东省大数据标准制修订工作指南.docx

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1、-z.刖S本文件按照GB/T1.卜2020标准化工作守则第1部分：标准化文件的结构和起草规则3的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的近任.本文件由山东省大数据同提出并归口.本文件起草单位：山东省大数据中心、山东省标准化研究院.本文件主要起草人：张宗正、石俊龙、张鬲文、很光品机德铭、郑奇、张森、解文栉、郑策、.鹏、杨洋江、隋文玲、刘亚平.SZSD00（）120241.1 省级玩准化行政主管部门每年上半年向全省发布山东标准项目征集公文，公开征集年度省缴地方标准制修订项目。根据工作开展情况,每年6月自9月进行补充征集。各市级每年主管部门根据芬市工作开展情况，

2、面向全市征集市级地方标准制修订夜目。1.2 省、市级社会团体通过官方平台征集年度团体标准制修订项目。5. 3省、市燹标准化大数据行政主管部门通过官方平分征集年度各级数字山东工程标准制蟋订项目.6立项5.1 立项建议各级大数据标准立项建议报送机岗见表1.表1各国大效据标准立项建议报送机构谷级标准报送机构省锻地方标准省找标准化行政管理部门或同线相关行业行政主管部门市级地方标准ii区的市级标准化行政管理部门或同级相关行业行政主管部门省段数字山东Jl程标准山东省大数据行玫上笆部门巾找数字山东工程标准各市大数据行政主管部门团体标准省级或市级所例行业社会团体5.2 立项材料各级标准统一按山东省地方标准普理

3、办法要求准备申清材料，包含但不限P：a）标准项目立项建议忤b）标准制修订项目汇总表：c）标准制修订项目草案.63立项计划6. 3.1各级标准审查部门主要从以下方面对立项申请进行审查：a）立项申请材料是否符6.2规定：b）申请部门是否明确:c）立项查新情况（是否存在理爱或类似的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准或数字山东工程标准，包括己发布和列入制定计划的）：（1）制定范用是否符合本办法第三条的规定；e）立项的必要性、可行性是否符合本办法笫五条、第六条的规定：D电案内容乱否系统完善：g）组织实施方案内容是否充分可行：h）其他（有关部门以往相关标准制定和实脩情况等）.6.3.2各级标准化行政主

4、管部门或行业行政主管部门或社会团体根据两杏结果、论证评估及审查意见.做出否决项目或批准项目建议的决定,并制定标准立项计划.通过官方网站公布标准立项计划.7起草SZSD0001-20248.1.1 根据标准涉及范用.起草单位应向有关行政主管部门、企业事业组织、社会团体、消费者组织、个人等利益相关方，广泛、充分的征求意见和建议.提出修改性和建设性有效意见的利益相关方应不少于10家，8.1.2 征求意见时，应向征求意见的单位或个人提供标准（征求意见福）、标准（征求送见稿）编制说明和标准征求意见表.8.2方式8.2.1应通过各级标准化行政主管部门、社会团体门户网站向社会公开征求点地，公开征求意见的期限

5、一般不少于30H-公开征求意见时,项目主导单位税提交以下资料（一式一份,同时提交电子版）：a）标准（征求苞见稿）：b）标准（征求意见稿）一制说明.8.2.2起草单位还应结合使用以卜方式广泛征求意见：a）会议：组织相关单位和个人开开会议：b）网络：将标准（征求懑见稿及相关材料在各级行业行政主管部门门户网站、相关社会团体、起草第位门户网站或其他公认的权成网站诳行公布：c）函件：将标准征求意见稿及相关材料以信函或电子邮件的形式发送相关单位或个人.83意见处理8.3.1标准起草工作如将收回的反馈意见及时进行归纳、汇总,经分析研究后，按以卜四种情况逐条提出处理意见：a）来纳：b）部分采纳.对此应说明理由

6、或根据：c）未采纳.对此应说明理由或根据：d）由标准审查会决定.8.3.2标准起率工作组应根据意见处理情况，形成胡准（送审稿、标准（送审稿）编制说明和标准征求意见汇总处理表，9审查9.1 提交申谢项目主导单位应向各级标准化行政主管部门,社会团体提出标准审查H面申请并报送下列资料：a）标准（送审稿报送公文：b）标准（送审稿）：C）标准（送审稿编制说明：d）标准征求意见汇购处现衣：e）其他必要资料.9.2 资料初审各级标准化行政主管部门、社会团体接收项目送审材料后，应与相关各级行业主管部门进行沟通确认,并对标准（送审稿）及相关资料进行初审.初审包括以下内容：n）资料完整性：b）标准（送审稿）与立项

7、计划的内容一致性:C）标准起草程序的合规性；d）标准内容要素的完整性；C）标准文本的规范性；f）征求意见的充分性与合理性.9.3 技术审查会议9.4 31会议要求9.3.1.1各级标准化行政主管部门、项目主导的位、标准起草工作组、审查专家组等多方人员应出席标准审查会。9.3.1.2审i专家殂由标准涉及的生产、经销企业，专业标准化技术委员会，检验检测机拘，科研院所,大专院校或学术团体等利益相关方的专家代表组成.必要时,还可邀请消费者或用户代表列席.93.1.3审查专家组人数为不少于5人的奇数,其中省缎地方标准要求不少于9人.专家一般应具有高级专业技术职称，在本专业领域具有代去性和权威性，标准起草

8、工作祖成员不得作为审杳专家。审查专家组组长宜具有标准审查工作羟验.9.3.1.4标准起草工作祖应提前5口将标准送审稿、标准送审稿编制说明和标准征求意见汇总处理表送达参会人员,并按本文件9.I的要求准备会议材料，同时备齐玩准（送审稿涉及的规他性引用文件文本。9.3.2会议议程应按照以下议程3开标准审资会：a）介绍审有专家用成员及标法起草工作组参会人员，确定审查专家处组长：b）介绍审查工作要求：c）标准起草工作组按照山东省地方标准管理办法的要求说明标准起草情况：（1）审杳专家组时标准文本进行逐章逐条审食，并提出修皱意见；c）审交专家处讨论形成审克会议纪要，对标准是否通过审查进行表决，做出结论。表决

9、时标准起草工作Sl成员应回避:D审查专家组组长通报审查结论及审查会议纪要.9.3.3重点审笠内容审查专家组应对以下内容进行重点审查：a）标准是否达到立项的要求与目的：b）标准内容是否符合国家有关法律、法规、规章和强制性标准的规定，是否与相关国冢标准、行业标准、地方标准和协调：C）标准编制程序是否公开、透明，是否注重相关方的柒同利益；d）标准的重大分岐意见的处理情况.标准相关各方意见是否协调一致：e）标准结构是否合埋、完整：f）标准技术内容的科学性、先迸性、合理性和可掾作性及是否己开展必要的试验验证；8）文本编写的规莅性；h）标准表述是否清是、准确、无岐义：i）存在采用国际或国外先进标准的,应审

10、查与被采用标准一致性程度界定是否恰当.与被采用标准指标的一致性程度情况。9. 3.4.1经表决,审查专家组四分之三以上人数同意方视为审查通过，10. 3.4.2形成审查会议纪要.其内容应包括：a）会议过程及参加会议单位和人员脩况：b）对标准的粽合评价：C）实质分歧及其处理意见：（1）对反对意见的说明：e）具体修改意见；0审查结论.11. 3.5专家确认审杳会议纪要应由组长代表申森专家祖器字,标准审杳专家签名表应作为审食会议纪要网件网于审查会议纪要蜃后.12. 3.6形成报批稿标准审直通过后2011内，标准起草工作组应根据审杳意见进行修改，形成标准（报批稿,并报送审查专家组组长出具标准报批稿复核

11、意见：审查未通过的,标准起草工作组应根据审查意见终止标准制定任务，然对标准进行重大修改后，重新申请审查.10报批12.1 项目主导的位应向标准化行政主管部门提交以下资料一式一份：a）报批公文：b）报批申请表；C）标准（报批稿）;d）标准（报批稿）编制说明（需盖章）1e）标准审查会议纪要（需签字:D标准征求意见汇总处埋我：）起草人及起以碓位估息很：h）其他必要资料.12.2 提交的报批材料应符合以下要求：a）标准（报批稿内容已按照审查会专家意见进行充分修改：b）标准（报批稿）格式符合GB/T1.1-2020的要求；C）标准（报批稿编制说明内容完整，能够全面反映标准的编制过程，有关技术资料齐备：d

12、）项目主导单位、项目参与单位、标准主要起草人员名单已经过核定。13. 3各级标准化行政主管部门、社会团体应组织有关标准化专业技术人员与标准起草工作组共同完成标准报批资料的最终核杳与校对，确保各项文件符合木文件9.2条的要求.14. 4各级标准化行政主管部门、社会团体应将标准报批稿）通过门户同站公示，公示期一项不少于7日.11编号批准、发布备案11.1 各级标准化行政主管部门、社会团体应履行各皴标准的编号、审批、发布程序，并于标准发布后在其门户网站或团体标准公共服务平台上公布标准的文本及编制说明.11.2 各级标准的编号由各微标准代号、标准顺序号和发布年号构成.11.3 省、市级地方标准及团体标

13、准发布后，各级标准化行政主管部门、社会团体将标准报全国标准信息公共极务平价进行备案.数字山东工程标准报山东省大数据局备案.12归档各级标准化行政主管部门、社会团体应对以下标掂制定项目材料及时归档；a）标准制定项目申报书;b）标准涉及专利等知识产权何时时.离有知识产权证书复印件及知识产权持有人授权文件：c）标准意见汇总处理表：（1）标准（报批稿）报送公文；C）标准（报批稿）：f）标准（报批稿）编制说明；g）审查会议纪要：h）标准审查会意见签名表：i）标准报批稿红核意见；j）标准发布公告；k）其他材料.13复审13 1本级标准化行政主管部门、行业行政管珅.部门和社会团体应建工各级标准实施信息反馈和

14、评价机制，根据反馈和评估情况，对其制定的标准适时组织复审，13.2 标准复审周期般不超过五年，有下列情形之一的，应及时更审：a）法律、法规、规章或者国家有关规定发生第大变化的；b）涉及的国家标准、行业标准、地方标准发生重大变化的：c）关犍技术、适用条件发生重大变化的：d）应当及时复审的其他情形.13.3 应广泛征求各方意见，作出标准继续有效、修订或者废止的纪审结论。13.4 或审结论为修订的，由各级标准化行政主管部门、社会团体按照本文件规定的标准制定程序执行.夏市结论为废止的，各级标准化行政主管部门、社会团体应向社会公告.14涉及专利的管理14 1标准的内容原则上不宜涉及专利，如无法避开夕利的

15、标准，应按照国家标准涉及利的管理规定（曲行）和GB,T2O31的要求进行说明，14.2标准涉及专利的,标准归口单位应向标准化行政主管部门提交专利信息、证明材料、专利权人或专利申请人作出的专利实施许可声明15项目调整15.1 地方标准制定项目发生内容调整的，应由相关各级行业行政主管部门及时提出申请，报各级标准化行政主管部门批准：数字山东工程标准制定项目发生内容调整的,应巾相关各级行业行政主管部门及时提出申请报各级人数据行政主管部门批准。SZSD00()1202415.2 对情况发生变化,无法完成的标准制定项目,由相关各级行业行政主管部门提出即请，报各级标准化行政主管部门批准后终止项目，或由各级标准化行政主管部门、社会团体宜按终止项目。15.3 标准制定项目到期未能完成的，项目主导单位应拈面说明原因，羟备税行业行政主管部门同意后报各级标准化行政主管部门批准，其中团体标准由发布社会团体批准。对确需保用的应准予廷期，否则终止项目.